保水土平衡生态

保水土平衡生态

梯田

>1949年，人民政府建立，引导农民“劳动致富，生产发家”，开始平整土地，掏泉引水，治沟治坡，改变农业生产条件，以挖涝池蓄径流，筑田埂地堰修简易梯田，挖水平沟、地坎沟为主。1952年至1957年6年间做水平沟4274条，地坎609公顷，治理水土流失面积10.17平方公里。八里铺被树为全国先进典型，甘四沟、红旗沟、大红沟、庙沟被甘肃省和平凉地区树为典型。1958年，中共中央发布《关于水利工作的指示》，宁夏回族自治区南部山区水利及水土保持现场会在县城召开，确定了以社办为主，蓄水为主，小型水库为主，中、小型并举；根治沟坡，保护川塬，以小流域为重点，必须工程和生物工程并举，治理预防并重的水利水保工作方针，当年修涝池4491个，治理毛沟379条，完成田间工程2.3万公顷。此后重点转向兴建水库和大炼钢铁，水土保持工作转入低潮。1964年，东起北象山，西至红土壑岘，全长30公里北塬万亩水土流失治理工程开工。修水平梯田335公顷，简易梯田60公顷，培地埂0.22万公顷，治理毛沟23条，治理塬头坡面48处1万公顷，造水保林667公顷，种草200公顷，控制流失面积33.5平方公里。1965年，“农业学大寨”运动兴起，县成立农田建设指挥部，组织1241个农田基建队，调动4万多劳力，大规模开展平田整地运动。至1978年13年间，平均每年修水平梯田100公顷（按历年统计数字13年修水平梯田面积为全县总播种面积的l. 17倍）。1966年，县直机关干部、职工、学校师生在堡子山修水平梯田20公顷，观庄公社成立常年基建营，长远规划，364人先川后山，分期施工，平整土地325公顷。杜家大岔村修梯田60公顷，1978年受到国务院水土保持协调小组奖励。1980年，筛子河流域、朱家河流域北山、上梁风台梁至神林马岭梁、齐家岔、袁家台子沟、辛家沟、金台沟6处小流域综合治理工程开始。1983年，小流域治理以植树种草为主，实行生物措施、工程措施、耕作措施三位一体的治理方案。1984年，宁夏农学院水利系提出《隆德县筛子河小流域治理规划报告》，县先后拨款15万元实施治理。1989年开始，平田整地，兴修梯田以农户为单位各村成片进行，县组织验收，国家补贴，奖售平价化肥。1990年水浇地5200公顷，水平梯田1.79万公顷。

清凉水库

1991～2008年，按照国家生态环境建设重点工程，以坡耕地改造和沟道治理为基础，扩大林草植被，遏制水土流失。优先建设天然林资源保护工程，水土流失综合治理工程和林业与草地治理工程。实施水资源可持续利用战略，治理水污染，关闭严重污染环境、破坏资源的企业。农田水利基本建设科学规划，与流域、区域开发利用水资源，与水利总体建设，与农业总体发展相衔接，处理好开源与节水、灌与排、治标与制本、经济效益与社会效益、生态效益的关系。六盘山划为国家自然保护区，隆德县被列为全国生态环境建设项目县，县委、政府确定了“1254”发展思路，即把握一个主题——始终为强县富民、为国民经济和社会进步服务；围绕两个坚持——坚持以水利为重点的农业基础建设，坚持以植树种草、水土保持为重点的生态环境建设和保护；实现三个基本——基本实现人均3亩基本农田，基本解决农村人畜饮水困难，基本实现梯田化县；实现四个结合——兴利与除害相结合；开源与节流相结合；水利建设与生态环境治理相结合；工程措施与生物措施相结合。成立了生态环境建设领导小组，计划、水利、农业、林业、农建、财政等部门协作，山、水、田、林、草、路综合治理，山顶种林草，坡地梯田化，支沟建谷坊，主沟建库塘，上游拦泥缓洪，下游蓄水灌溉及解决人畜饮水。将治理水土流失与合理利用水土资源有机地结合，实现经济、社会、生态效益同步发展。隆德县小（一）型水库，2008年底保留有罗家峡水库、三里店水库、桃山水库、清凉水库、张银水库、小河水库、黄家峡水库、前庄水库、红堡水库、直峡水库，共10座。总库容3817万立方米，可灌面积5833公顷。其中9座属1990年前所建。直峡水库1998年10月立项，2000年建成。总投资689万元，水库为县城供水工程，年可供水110万立方米。小（二）型水库有将台水库、杜川水库、前庄水库、槽子水库、杨堡水库、田柳沙水库、卜家岔水库、庞庄水库、华沟水库、温堡水库、倪套水库、后窖水库、范家峡水库、清泉水库、魏河水库、吊庄水库、于家河水库、杨坡水库、龚家岔水库共19座。其中17座为1990年以前所建。杨坡水库1992年兴建，总投资15万元。龚家岔水库2002年建，总投资157万元。

2008年末，隆德县共有小（一）、小（二）型水库29座，总库容5207万立方米，可灌面积7551公顷。总干干渠21条，长133.5公里，支渠115条，长446公里，塘坝95座，总库容1049.4万立方米。1949～2007年，水利总投资23491.7万元。

县把每年的10月、11月确定为“农田建设月”，县直机关、事业单位的干部职工都坚持义务修农田，梯田建设每年以2万公顷的速度递增。2000年，隆德县被水利部、财政部命名为“全国生态建设示范县”，五龙、李太平、塔湾、吴沟等4条小流域被命名为全国“十百千”示范小流域，县水利局被国家水利部授予“全国水土保持先进集体”称号。2005年12月，隆德县被命名为全国梯田建设模范县。

田、林、路、渠统一规划

由于连年干旱，全县有9万人吃水出现不同程度的困难。为了解决农村人畜饮水困难，隆德县实施“生命工程”建设，对水源有保证、人口集中的乡村，兴建供水工程；对居住分散、人口较少、无水源可引的村庄，修建屋檐接水，蓄、引、提相结合，最大限度地满足群众生产生活用水。人畜饮水工程投资达1946.3万元，建人畜饮水工程15处，泉水改造35处，打水窖8000眼，屋檐接水1515处，解决了4.25万人和1.17万头大家畜吃水困难。大庄乡石庙村、温堡乡老庄村等村庄用上了自来水。“生命工程”把天上水变成地上水，远水变成近水，浑水变成清水，咸水变成甜水，是农村致富工程之一。

【注释】

[1]《汉书》卷六《武帝纪》，中华书局点校本，第179页。

[2]《汉书》卷六《武帝纪》，中华书局点校本，第170页。

[3]《后汉书》卷二《李明帝纪》，中华书局点校本，第115页。

[4]《后汉书》卷五十一《庞参列传》，中华书局点校本，第1593页。

[5]《史记》卷三十《平准书》，中华书局点校本，1417页。

[6]《盐铁论》卷八《西域第四十六》，冶金工业出版社，1975年12月版，第278页。

[7]《后汉书》卷八十七《西差列传》，中华书局点校本，第2893，2900页。

[8]《晋书》卷一百二十六《秃发乌孤载记》，中华书局点校本，第3141页。

[9]《晋书》卷一百六十《石季龙载记上》，中华书局点校本，第2777页。

[10]《资治通鉴》卷一百六《晋纪二十八》，中华书局点校本，第3366页。

[11]《隋书》卷二十四《食货志》，中华书局点校本，第681页。

[12]《隋兵》卷四《隋杨帝纪下》，中华书局点校本，第84页。

[13]《唐会要》卷七十二《马门》，中华书局1957年7月版，第1303页。

[14]《宋史》卷三百二十八《蔡挺列传》，中华书局点校本，第10576页。

[15]《续资治通鉴长编》卷二百六十七，上海古籍出版社1986年2月版21页。

[16]《宋史》卷三百五十《王恩列传》,中华书局点校本，第11089页。

[17]《宋史》卷一百九十《兵四》,中华书局点校本，第4717～4718页。

[18]《金史》卷四十六《食货一》，中华书局点校本，第1030页。

[19]《明太宗实录》卷八十六，台湾中央研究院影印本，第7页。

[20]《明孝宗实录》卷二百二十二，台湾中央研究院影印本，第6页。

[21]《清朝文献通考》卷四《区域考四》，光绪二十七年上海图书集成局铅印本，第4884页。

[22]《左宗棠全集》奏稿卷四十五，上海书店，1986年6月版影印本，第84页。

[23]张集馨《道咸宦海见闻录》，中华书局1981年11月版，第134～402页。

[24]《左宗棠全集》奏稿卷四十八，上海书店1986年6月影印本，第8、9页。

[25]民国二十三年石印本《隆德县志》卷十三。

[26]民国二十四年《甘肃省政府公报》。

[27]民国十九年《甘肃省经济概况》。