乡镇企业求发展

乡镇企业求发展

乡镇企业是市场经济条件下的产物，在此之前有社办企业。

1958年“大炼钢铁”“大办工业”，县动员90%的劳力在六盘山区、大漫坡挖矿，建土高炉炼铁、炼铜。1961年下马，铁厂、铜厂关闭。在大炼钢铁的同时，人民公社平调生产队资金、劳力兴办修造厂、农具厂、缝纫厂、亚麻厂、土化肥厂。1961年纠正“一平二调”，社办企业下马。1970年，提倡“五小”工业，在国家扶持下，以农机修理为主的社办工业再次发展，社办企业国家投资，公社主管，纳入国民经济计划，价格统一制定，人员亦工亦农，厂发少量工资交队计工分，参加社队统一分配，劳保、福利按国家职工对待。当时兴办的工厂主要有农机修理厂、机砖厂、服装厂、建材厂、亚麻厂、水泥预制厂、火柴厂。1980年，农村实行家庭承包责任制，社办农机修理厂大多数下马，其他企业转入乡镇企业。

1984年3月，中共中央、国务院转发农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》，7月24日，自治区党委、区人民政府作出《关于大力发展乡镇企业若干问题的规定》，县调整乡镇企业领导机构，建立乡镇企业管理局。1988年4月7日，固原地委、固原行署作出《关于加快发展乡镇企业的决定》，县建立乡镇经委，作出发展乡镇企业的规划，引进人才、引进资金、引进项目、引进设备，联合办厂，发展多种经济成分并存的企业。

隆德针织厂

乡镇企业在国家计划指导下形成了以市场调节为主，自主经营、自负盈亏、自我约束、自我调节、自我积累、自我发展、多劳多得、优胜劣汰等一整套机制。在发展社会主义商品经济中，具有较强适应性和灵活性，其紧紧把握市场变化，及时合理配置生产要素，发挥极大活力，经受种种困难考验，顽强生存和发展。同时，乡镇企业从不满足现状，善于在实践中总结经验，对经营机制不断加以完善，以适应商品经济和市场竞争的变化。

在经营目标上，有顽强改变自身贫困面貌的动力，有危机感、紧迫感，开拓前进，不走老路；在决策上，婆婆少，厂长、经理自主权大，实行厂长（经理）负责制，权、责、利分明，没有“皮球”可踢；在经营形式上，自负盈亏、独立核算，没有“大锅饭”可吃；在分配上，真正实行多劳多得，分配与效益挂钩，职工没有“铁饭碗”可端；在用人上平等竞争，“五湖四海”选能人、请高师，委以重任后有职有权有责，能者上，庸者下，没有“铁椅子”可坐；在生产上，靠市场调节为主，适应市场需求，以销定产，随机应变，没有“铁棍”可拄；在管理上，机构精干，管理人员少，办事效率高，没有闲置人员。这些适合乡镇企业具体情况的成功经验和做法，就是乡镇企业的灵活机制。乡镇企业在资金、原材料、市场处于劣势的地位下，具有顽强生命力，正是这种灵活机制焕发了职工艰苦创业精神，这种机制，在改革开放中出现并形成，是千百年来劳动人民勤劳传统的继承和发扬。

全县(包括隆湖扶贫开发区）乡镇工业有24个大类：煤炭采选业，有色金属采选业，建材和其他非金属矿采选业，食品制造业，饮料制造业，饲料工业，纺织工业，缝纫业，皮革毛皮制造业，木材加工及竹、藤、草编业，家具制造业，造纸及纸制品工业，印刷业，文教体育用品制造业，工艺美术品制造业，炼焦、煤气及煤制品业，化学工业，塑料制品工业，建材及其他非金属矿物制品业，金属制品业，机械工业，交通设备制造业，电器机械及器材制造业和其他工业。80多种主要工业产品：原煤、铁矿石、石灰石、芒硝、米、面、食用植物油、糖果、糕点、奶粉、罐头食品、果脯、醋、豆制品、淀粉、粉条、盐渍蕨菜、干蕨菜、炒货、汽水、饮料、白酒、配合饲料、混合饲料、亚麻纤维、棉纺织品、毛纺织品、针织品、服装、补鞋、皮鞋、皮革制品、加工毛皮、锯材、编织袋、木制农具、木制家具、金属家具、炭素制品、机械纸、纸制品、文具、本册、竹草编制工艺品、工艺美术品、地毯、油毡、泡花碱、涂料、水泥构件、砖、瓦、食料、大理石板材、加气砌块、石膏粉、水暖配件、铸铁管、建筑金属构件、金属工具、金属农具、铁钉、金属门窗、铝制品、厨房炊事用具、拖拉机配件、加工棉花、火炉、烤箱、节煤灶、三轮车、步犁、硫化碱、洗衣粉、纯碱、氯化铵、固碱、电珠、照明电线等。其中沙塘机砖厂的烧结普通砖，隆德县城郊文具厂生产的墨水,隆德副食厂生产的食醋，隆德县食品饮料厂生产的沙棘饮料等产品，荣获自治区乡镇企业优秀产品奖。

沙棘饮料

1978年中共十一届三中全会到“七五”末，国家累计在全县（区）乡镇企业投资1987万元。乡镇企业靠自我积累，农民自筹，“滚雪球”发展。

乡镇企业的经济效益，可以概括为：振兴了农村经济，增强了经济实力，增加了农民收入，改善了农民生活，弥补了地方国营企业不足，填补了地方工业领域空白，促进了城乡物资交流，提高了农副产品加工增值，搞活了市场，增加了地方财政收入，改善了地方经济结构。

乡镇企业收入分配，进入国家各级财政，用于农村各项建设，以工补农，以工建农，企业扩大再生产，增加农民收入，发展其他公益事业。

隆德是全国贫穷落后地区之一，脱贫致富是乡镇企业的重要任务。乡镇企业在注重经济效益的同时，注重社会效益；采取兴办扶贫经济实体，走借地致富的路子(主要是条件差的地方到条件好的地方办企业），兴办社会效益好的企业和抓一些能帮助农民在短期内增加收入的季节性生产、加工(如蕨菜、蔬菜等），加快脱贫致富步伐。

乡镇企业社会效益表现在多方面。调整了农村产业结构，改变了过去单一抓粮食生产的局面；解决了农村剩余劳动力的出路，为社会稳定作出了贡献；初步把资源优势转变成商品优势，为地方脱贫致富开辟道路。如淀粉生产既解决了马铃薯丰收年的卖难问题，又稳定其种植面积，增加农民收入。蕨菜资源开发，收到良好的效果，既打开了出口创汇的大门，又为当地特产找到了加工增值的出路。乡镇企业主要有城关粉丝厂、城郊乡油选毡厂、城郊乡文具厂、沙塘机砖厂、沙塘修造厂、沙塘亚麻厂、神林纸箱厂、联财食品厂、沙棘饮料厂、峰台造纸厂及隆湖扶贫开发区27个乡镇企业。2005年乡镇办企业收入3517.8万元。