加强党外干部队伍建设是一项重要而紧迫的政治任务

加强党外干部队伍建设是一项重要而紧迫的政治任务

党外干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是巩固人民政权必须依靠的重要力量。培养和选拔党外干部是我们党的一项长期基本政策，也是统一战线的一项基础性工作。在新的历史时期，做好党外干部的培养选拔工作，对实现宁夏跨越式发展、完成全面建设小康社会的宏伟目标有着十分重要的意义。

加强党外干部队伍建设，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。我们政治制度和政党制度的一个重要特点和独特优势，就是党与党外人士长期合作，各党派、各民族、各阶层、各团体和社会各界代表人士共同参与国家政治和社会事务管理。没有一大批党外代表人士的积极参与，我国政治制度和政党制度的特点和优势就难以充分发挥。培养和选拔德才兼备的民主党派成员和无党派人士担任政府和司法机关的领导职务，是落实民主党派“一个参加、三个参与”的具体表现，是加强国家政权建设不可或缺的政治基础。加强党外干部队伍建设，绝不是安排几个人的问题，而是反映了中国共产党不谋私利，为人民执政，靠人民执政的立党之本；兼容并蓄、求同存异的治国之策；任人唯贤、唯才是举的用人之道。

加强党外干部队伍建设，是发展社会主义民主政治的需要。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是社会主义民主的重要实现方式之一，它在中国共产党的正确领导下，将社会不同阶层、不同群体的政治诉求纳入社会主义民主法制轨道。作为同党外人士合作共事的基本前提，培养和选拔党外干部是社会主义民主政治建设的一个重要方面。它有助于广泛开辟党外人士政治协商、参政议政、民主监督的渠道，让党外人士充分参与改革开放和社会主义现代化建设，在实践中不断增强维护共产党领导地位的自觉性，更好地体现人民政权的性质。发展社会主义民主政治、推动社会主义政治文明建设，需要各界人士的政治参与，更广泛地了解民情、反映民意、集中民智，使我国社会主义政治文明建设具有更深厚的社会基础，为建设中国特色社会主义事业提供更广泛的政治动力。

加强党外干部队伍建设，是构建社会主义和谐社会的需要。构建和谐社会，需要社会各阶层之间的亲密合作、互相团结，既照顾了多数，又尊重了少数，既倡导统一，又承认了差异。党外人士人才济济，不少是有成就的专家、学者、企业家，他们分布在政治、经济、科技、文化、教育等各条战线，是全面建设小康社会的重要力量。胡锦涛总书记在第二十次全国统战工作会议上强调要协调处理好“五大关系”，即：政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系。而就在促进这“五大关系”的和谐中，每一个方面都离不开党外干部队伍。因此，努力建设一支政治坚定、素质优良、结构合理、代表性强、同中国共产党亲密合作的党外干部队伍，是统一战线可持续发展的基础工作，也是协调“五大关系”、构建和谐社会的战略需要。

加强党外干部队伍建设，是巩固和发展爱国统一战线的需要。统一战线的实质是实现各民族、各党派、各界人士最广泛的大团结、大联合。这是统一战线的安身立命之本，也是统一战线永恒不变的主题。实现这一目标，人才是基础。人才数量的多少，决定了统一战线的巩固及其发挥作用的大小；人才质量的高低，决定了统一战线的巩固及其发挥作用的效果。目前，我国存在着不同阶层、不同群体、不同党派、不同信仰、不同所有制，这就要求我们必须坚持以人为本，着力培养一支具有较高的政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织协调能力的党外干部队伍，最大范围地把方方面面的力量团结起来，最大限度地把各种积极因素调动起来，做好理顺关系、化解矛盾的工作，努力为我区经济社会实现又好又快发展提供广泛力量支持。

（原载于《华兴时报》2010年5月26日）