劳务输出让固原地区贫困群众“一举多得”

劳务输出让固原地区贫困群众“一举多得”

挣了票子，保了肚子，换了脑子，长了见识，增了本事

有一组数字令人吃惊、也很耐人寻味：2003年，宁夏最贫困的固原市全年地方财政收入是1.6亿元，而当地劳务输出的收入竟达到6.37亿元，后者是前者的3.95倍。当地群众人均从劳务输出中收入375元。这些从未走出过大山的青年农民，不仅挣到了票子，而且保了肚子、换了脑子、长了见识、增了本事，进而成为新型农民。今年，固原市各县都加大了劳务输出力度。固原市市委、市政府已将它与草畜业、马铃薯产业、旅游业一起列为当地四大支柱产业。

固原市所属各县区自然环境恶劣，素有“全国贫困之冠”之称。为使那里的群众摆脱贫困，各级党委、政府做了不懈的努力，但至今尚有几十万群众没有解决温饱。固原市的劳务输出，最早是作为抗旱自救的一项措施提出来的，现在已经成为当地群众增收的主渠道。劳务输出的收入已占到农民年人均收入的30%左右。其中，泾源县大湾乡刘营子村人均60%的收入来自劳务输出。去年，自治区政府在固原市召开劳务输出现场会，介绍并推广了固原经验。

劳务输出，在固原市被摆上前所未有的重要地位。据固原市劳动就业服务局局长胡有忠介绍，市上为扩大劳务输出，专门制订了《劳务输出实施意见》。为做好群众的思想工作，有效地组织劳务输出，每位市县领导都在乡、村建立了联系点，将工作做到千家万户。市县还组建工作队，常年驻乡抓劳务输出工作，动员并组织农村劳动力外出务工。市政府还经常派人到各地联系，调查用工情况，捕捉用工信息，寻求各种支持。劳务输出，在固原市已经成为一个系统工程。说服、动员只是第一步，更多的工作还在后面。在每一批民工出去之前，他们都要组织培训，使这些原来毫无出门经验的青年农民初步掌握道德、法律等方面的知识。每有较大规模的劳务输出，有关部门总要先派人过去摸清情况，待一切落实后才组织民工过去。民工落下脚后，他们还派管理人员长期驻守，直到一切都稳定后才撤回。在一些劳务输出人员较集中的地区和企业，固原市都设有联系人员并与这些务工人员保持密切联系，随时解决各种各样的问题。固原市劳动就业局局长及其他工作人员的手机随时向每一个外出务工人员开通。福建一家电子公司使用的务工人员中有200名回民，但这个企业原来没有回民灶。经过组织出面协调，这个企业增开了回民灶。一些地区由于饮食引发的纠纷，最终也由组织出面得以妥善解决。一些务工人员的基本权益，也是由组织出面来维护的。

现在，福建、北京、上海、山东、浙江、天津、新疆、内蒙古以及宁夏首府银川等地的厂矿企业、建筑工地都有固原地区的务工人员。其中，仅福建省莆田一地就有6000人。今年二三月份，固原市两次就输出3000多人。预计，全市全年将输出25万人，创收7亿元。

胡有忠局长向记者描述了今年3月向广东、福建输出近2000名务工人员的壮观场面：几十辆车排着队向西安进发，然后再换乘火车前往。各县都有人带队并有医务人员随行。汽车浩浩荡荡，绵延十余公里，前面看不到头，后面看不到尾。这些民工带去的是美好的希望，带回的将是满意的收获。

（原载2004年8月17日《光明日报》）