社会发展福祉民生

社会发展福祉民生

劳务及促进就业工作深入开展。培育提升“六大劳务”品牌，新增劳务基地50个，成功举办第二届农民工“大练兵、大比武”技能竞赛活动，完成农村劳动力转移就业培训1.39万人次，实现农村劳动力转移就业30.55万人，劳务总收入23.22亿元，农民人均劳务收入1850元，增长20%。认真实施各项就业工程，实现大学生就业3036人，开发公益性岗位500个，新增城镇就业8333人，实现了零就业家庭动态清零。扎实开展“六大创业行动”，提升创业孵化示范园区7个，发放小额担保贷款1.75亿元，扶持创办小企业445个，培养小老板658人，创造新岗位4029个。

社会保障体系不断完善。全面启动新型农村养老保险制度，参保率达到87.5%。在全区率先建立了市级统筹城乡医疗保险制度，在全市范围实现了“一卡结算”服务，参保率达到95%以上。城镇职工养老、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大。社会保障“一卡通”工程全面启动，为1868名市区失地农民办理了城市养老保险。不断完善社会救助机制，城乡低保标准进一步提高，全市纳入城乡低保人数达22万人，为1.1万名80岁以上的城乡低收入家庭老人发放了高龄津贴，为全市城乡低保户每户发放70元生活补贴。住房公积金归集总额达到15.88亿元，贷款总额达到10.48亿元。大力推进保障性安居工程，新建廉租房、经济适用房等保障性住房68.47万平方米，改造农村危窑危房1万户，1.3万户城乡低收入家庭喜迁新居。实施宋家巷民族特色商住区二期工程，受益群众1700户共6800人；将城中村改造与生态移民有机结合，新建居民安置点3个。社会福利和社会慈善事业健康发展，市老年活动中心建成并使用。

社会各项事业不断进步。加快发展教育事业，实现教育强市的创建目标，基本普及高中阶段教育工作深入实施。投资2.7亿元的固原一中迁建工程交付使用。开工新建中小学7所、乡级中心幼儿园11所，完成中小学校舍安全工程33.9万平方米。教育教学质量进一步提高，中考总分及格率达到68%，高考录取率达到71%。认真落实教育普惠政策，全面实施中小学生营养早餐工程，开展营养午餐试点工作，积极资助贫困高中生、中职生、大学生完成学业。加快职业教育发展，固原民族职业技术学院、西吉职中、隆德职中等扩建工程进展顺利。大力推进科技创新，加大科技投入力度，实施科技推广项目91项；科技特派员达到523名，实现了特色优势产业科技服务全覆盖，原州区被评为全国科普示范县（区）。积极实施人才发展规划纲要，人才队伍建设得到加强。深入实施文化惠民工程，建成“农家书屋”515家。积极开展精神文明创建活动，涌现出白志林等一批先进典型，评选出“十大道德模范”。开展建党90周年“红歌唱响六盘山”系列活动。整理完成了《固原市非物质文化遗产名录》。西吉县被命名为中国首个“文学之乡”，原州区被授予“全国民间文化艺术之乡”。积极开展文化下乡，编排具有地方特色的文化剧目，举办了一系列丰富多彩的文体活动。完成广电中心主体工程建设、1万户广播电视“村村通”建设任务和全国直播卫星公共服务“户户通”试点工作。不断提升公共卫生服务水平，市人民医院通过三级医院评审验收，原州区、隆德县医院通过二级甲等医院评审验收，县级公立医院改革试点工作进展顺利，地方病防治工作得到加强。市中医院迁址扩建全面完成，为全市所有村卫生室配备了“新十件”医疗设备，基层医疗卫生基础设施条件显著改善。深入开展人人享有基本医疗卫生服务，实现了全市城市社区、乡镇卫生院、村卫生室药品零差率销售。狠抓计生工作不放松，实施少生快富工程3403例，“硝沟模式”在全区推广，全市人口出生率控制在16.6‰以内，同比下降1.08个千分点；出生政策符合率达到84.6%，上升1.4个百分点。圆满完成第六次全国人口普查工作。外事侨务工作得到加强，与俄罗斯加里宁格勒市建立了友好城市关系。妇女儿童“两纲”终期评估通过国家验收。地震、人防、文物、档案、地方志、统计、供销、气象、残疾人等工作取得新的成绩。

社会管理创新工作得到加强。制定了《关于加强和创新社会管理的实施意见》，建立健全管理服务机制。大力推进平安固原建设，深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解，严厉打击各类刑事犯罪，切实提高群众的安全感。不断完善大接访制度，妥善解决群众合法合理诉求，化解信访积案21件，化解率85.7%。集中开展了道路交通、矿山、危险化学品、人员密集场所、建筑施工和食品安全等重点领域和关键行业的排查整治，安全生产形势总体平稳。城乡社区建设有序推进，新创建星级社区6个。进一步加强军政军民团结，深入推进双拥共建。切实加强民族团结，依法管理宗教事务，坚决抵御和严厉打击境内外非法宗教势力渗透破坏活动，确保社会和谐稳定。