政府和社会的关爱

在现今的世界中，家庭的作用在不断削弱，政府和社会的关爱在“老有所乐”方面发挥越来越大的作用，这当然是老龄人“老有所乐”的第三个重要来源。总的说来，政府和社会在“老有所乐”方面可以起到如下的作用。

1．为老年人营造“老有所乐”的环境和氛围

从“老有所养”到“老有所乐”，首先需要政府、企事业单位以至社会各界对社会养老事业付以更多的关心与支持，投入更多的财力和物力；同时需要更多的有识之士去开采和发掘养老服务业这座“富矿”，提供多层次、多方面的养老服务，去满足不断增加的养老需求。要在政府扶持、社会参与下，以社区这个大家庭为重点，建立和完善各种养老服务机构和设施，增强社区的养老服务功能，为老龄人努力营造一个“老有所乐”的环境和氛围。

其实，老人们需要的并不多，他们只是希望有一些交流、有一些欢愉、有一些热闹、有一些心灵情感释放的场合。可以设想，如果街道、社区或单位的退休管理机构能有的放矢地多举办一些活动，多开辟一些场所，多组织老龄人参加一些便于老人们参加的文娱、旅游、休闲活动，帮他们多认识一些朋友，多进行一些情感上的交流，让老人们，特别是鳏寡孤独老人的心灵感受到更多精神愉悦，那对老人们将是多么美好的“老有所乐”的享受！

夕阳无限好，只是近黄昏。没有不落的太阳，但我们为何不能让这夕阳充满诗情画意？“老有所养”绝不可少，但“老有所乐”亦不能少。让老人们“老有所乐”，对他们保持身心健康、幸福安度晚年具有积极意义；同样也有利于社会和谐与安定。促进人们相互团结，增进慰藉，引导人们和睦相处、尊老敬老、人心向善，是弘扬社会主义核心道德，加强精神文明建设中一项十分重要的工作，值得街道社区和相关政府部门高度重视，认真研究，积极开展。

2．改变“养儿防老”的观点

建设文明和谐的社会，尊重老人是重要体现，“老有所乐”也是必需的。我国已经进入老龄社会，而且我国第一代独生子女也已经成了祖父母和外祖父母，形成一对夫妻要赡养4位老人和一个孩子的421家庭。由于这些祖父母和外祖父母本身是独生子女，他们的父母也可能还健在需要他们赡养。因此，随着人口老龄化有可能以后一对年轻夫妻要赡养4—12位老人，尽管如上一节所说，作为子女不会也不应该忽视对老人的赡养义务，但这种赡养义务对他们来说已是难以承受之重，要他们常回家看看，恐怕更是力不从心了。因此，解决老人晚年的孤独问题，需要转换思维。毋庸讳言，国家目前的思维依然停留在“养儿防老”，物质层面是如此，精神层面也是如此。

要让中国老人“夕阳无限好”，就必须将“养儿防老”这一思维抛于脑后，也就是不要再将自己的幸福寄托在子女身上，而由政府和社会承担起社会养老的责任。

图1　421家庭模式

3．建立保障“老有所乐”的体制

首先国家要在全民健康上下工夫，让我们的国民都有一副好身体。如果国民的整体健康水平提高了，那么等他们成为老人的时候，他们就还可以做事，比如休闲旅游，甚至发挥余热；有事做就可以避免孤独，精神状态也会好，会很阳光的，子女也会乐意与之相处。

其次是给国民增加收入，这里的收入指的并不是给老人的养老金增加多少，那是杯水车薪，我们必须在国民没成为老人之前，就把他们的收入提上去，等到他们老了，也才有足够的积蓄去尽情地享受生活。

最后，在街道、社区推广共建“老有所乐”的“幸福家园”，遵循就近、方便、分散、多样的原则，有效利用现有的活动场地和设施、设备，增加老人活动室，组建老人健康俱乐部，动员老龄人参加社区各种兴趣小组，因地制宜、因人而异地组织开展适合老龄人特点并有益于身心健康的文体娱乐、科学健身等活动，不断丰富老龄人的精神文化生活，提高老龄人的晚年生活质量。社区可以成立党团员志愿者结对服务队伍、医疗卫生志愿者服务队伍和家政服务队伍，利用社区服务网络、爱心服务站点、家政服务公司等，采取特约上门服务、无偿或低偿服务等形式，为老龄人提供家政、家电维修等服务，重点帮助“空巢”、“独居”及高龄和生活不能自理的老龄人解决居家养老服务。这虽是“老有所养”的内容，这些事情做得好，自然也会给老年人带来“老有所乐”。关于这一方面的内容在本书第10章和第11章中有更为详细的讨论。