县长吆喝“卖”政策

相对于西方国家,中国太穷了;相对于沿海地区,内地太穷了。

地方要发展,人民要致富,随着邓小平同志视察南方谈话的春风,许多地方官坐不住了。为官一任,造福一方,其他地方都发展了,你不发展就会受领导的白眼,遭群众的责骂。

胆子要大一点,步子再快一点,大家都拼命往前面挤,抢项目、争投资、搞开发,不管采取什么形式,不管应用什么手段,成者为王败者为寇,只要地方发展了,对上对下都好交代。

抱着这种心理,各地、市、县你追我赶,你攀我比,看谁的动作快,看谁抓的项目多,开发区的面积大。

为了招商引资,为了加快发展,市长、县长们亲自上阵,吆喝着“卖”政策:你优惠我比你更优惠!减免税收能增强吸引力,你给予减税,我给予免税;你两年免三年减,我三年免五年减……

降低地价能增强吸引力,你地价低,我比你还低;你使用期长,我比你更长……

你有10条优惠政策,我给20条优惠政策。有的说我的政策在口袋里,你要什么政策我给什么政策;有的宣布我这里没有政策,你想怎么干就怎么干。一时间,中国大地热潮滚滚,人人在谈项目,个个在议论开发。市长、县长们捧着印刷精美的“招商引资优惠政策”上北京,下深圳,赴香港,不管你是骗子、是掮客、是假洋鬼子,只要说来投资,你就是上宾,你就是财神,书记接,市长陪。你去上项目,审查手续简化为零;报个名称,签个名字,几分钟就给你执照,不需要验资,不需要审核,不需要论证。

他们的动机不谓不纯,他们的愿望不谓不好,但是,我们不能单凭政治热情来搞经济,不能靠饮鸩止渴来求发展。

税收是国家财政的命脉,土地是国家宝贵的资源。无限制地减免应纳税金,竞相压低土地使用费、转让费用等行为,有的地方可能得到了一时的好处,但却深深地损害了国家的整体利益。

60年代,一个外国人到中国,看到满山遍野堆着矿石,老百姓拿它砌房子、垒猪圈,就找到周恩来总理,说要拿一公斤大米换一公斤矿石,周总理对外国人笑了笑说:你不要小看这些矿石,这些可都是中国的“特产”。现在,我们国家的科学技术还不发达,一时派不上用场,但我相信我们的子孙后代会用上的,我们这一代人不能做败家子。

而有些地方却急功近利,杀鸡取卵,为了吸引投资,让国家资产降价贬值,让国有资源白白流失,甚至为了追求合资的数量与规模,廉价拍卖政策,把国有财产送人情,让外商坐收渔利。

诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔说过:“每个人都用脚尖站着来看庆祝游行并不能使人得到什么好处,虽然某一个人这样做可以看得更清楚一些。”招商引资,加快经济发展应在国家政策的统一协调下进行,大家都踮起脚尖,结果都得不到好处。与其在廉价出卖政策上打转转,莫如在改善投资环境上下功夫。