针对邻国关系紧张这一状况，拉吉夫·甘地上台以后就着手改善紧张的状态，他采取了灵活、务实的外交策略，积极奉行睦邻友好的外交政策，积极发展与美苏两国的外交关系。同时积极改善印度与中国和巴基斯坦的关系。在拉吉夫执政的最初两年里，他先后访问了不丹、孟加拉国、尼泊尔、马尔代夫，并邀请不丹国王、尼泊尔国王、巴基斯坦总统、斯里兰卡总统访问印度。
面对印巴关系这个难题，拉吉夫·甘地首先打破僵局，恢复了1984年停止的印巴官方会谈，与巴基斯坦总统齐亚·哈克多次会晤，并在会晤中互相保证不攻击对方的核设施，从而使印巴关系一度得到很大改善，双方的交往和合作也因此明显增加。印度与南亚邻国关系的改善，使南亚7国首脑能够在1985年12月在孟加拉国首都达卡召开的第一次会议，也使得建立南亚区域合作联盟成为现实。[20]
但是面对斯里兰卡的内乱，印度一方面承认斯里兰卡因泰米尔人和僧伽罗人的矛盾而造成的内战是斯里兰卡的内政，另一方面又宣称印度与斯里兰卡泰米尔人的历史渊源使其不能袖手旁观，结果拉吉夫·甘地政府还是派兵参与到斯里兰卡的内战中。接着印度又应马尔代夫政府的请求，派兵帮助马尔代夫政府平息国内的叛乱。印度的这一系列活动，不仅使得印度与斯里兰卡的关系紧张，而且使南亚其他国家增加了对印度的警惕和担心，并使拉吉夫·甘地的缓和政策的成果化为乌有。
【注释】
[1]［澳大利亚］内维尔·马克思维尔，陆仁译：《印度对华战争》，北京：世界知识出版社1981年版，第493页。
[2]赵伯乐：《当代南亚国际关系》，北京：中国社会科学出版社2003年版，第110页。
[3]林承节：《印度史》，北京：人民出版社2004年版，第461页。
[4]［澳大利亚］内维尔·马克思维尔，陆仁译：《印度对华战争》，北京：世界知识出版社1981年版，第157页。
[5]［澳大利亚］内维尔·马克思维尔，陆仁译：《印度对华战争》，北京：世界知识出版社1981年版，第157页。
[6]赵伯乐：《当代南亚国际关系》，北京：中国社会科学出版社2003年版，第108页。
[7]赵德喜、王佑生：《印巴对抗何时休》，郑州：中原农民出版社2000年版，第68页。
[8]赵德喜、王佑生：《印巴对抗何时休》，郑州：中原农民出版社2000年版，第103～104页。
[9]［美］小约瑟夫·奈著，张小明译： 《理解国际冲突：理论与历史》 （第七版），上海：上海世纪出版集团2009年版，第27页。
[10]陈继东：《当代印度对外关系研究》，成都：巴蜀书社2005年版，第55页。
[11]吴永年、赵干成等：《21世纪印度外交新论》，上海：上海译文出版社2004年版，第64页。
[12]赵德喜、王佑生：《印巴对抗何时休》，郑州：中原农民出版社2000年版，第198～200页。
[15]李德昌：《巴基斯坦的政治发展》，成都：四川大学出版社1989年版，第106页。
[16]邱永辉、陈继东、李德昌：《南亚国家的经济改革与民主化浪潮——印度巴基斯坦研究》，成都：四川大学出版社1998年版，第139～143页。
[17]邱永辉、陈继东、李德昌：《南亚国家的经济改革与民主化浪潮——印度巴基斯坦研究》，成都：四川大学出版社1998年版，第149～153页。
[18]邱永辉、陈继东、李德昌：《南亚国家的经济改革与民主化浪潮——印度巴基斯坦研究》，成都：四川大学出版社1998年版，第153～154页。
[19]陈继东：《当代印度对外关系研究》，成都：巴蜀书社2005年版，第112页。
[20]吴永年、赵干成等：《21世纪印度外交新论》，上海：上海译文出版社2004年版，第110页。
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