以科学发展促进和谐社会建设

以科学发展促进和谐社会建设

岁末年初之际，进入严冬的陇南大地捷报频传，热火朝天的公路建设大会战、特色产业基地大发展、旅游产业大开发、城市面貌大改变……2006年全市经济发展全面提速，社会事业稳步推进，各项工作争创一流，长期贫困而落后的陇南正经历着历史上少有的变革，在280万人民的共同努力下，跳跃式发展正在一步步变成现实。

作为一个有悠久历史文化和丰富的自然资源区域，面对周边省市竞相快速发展的态势和各项改革逐步深化、市场竞争日趋激烈的情况下，如何抓住国际国内产业结构转型的难得机遇，体现陇南独具特色的后发优势，加快资源优势向经济优势的转化，是全体干部群众的共同心愿和各级组织思考的重大问题。

2006年春天以来，新一届市委市政府领导站在历史的高度，以科学发展观统揽经济社会发展大局，高瞻远瞩，确立了“举特色旗、走富民路、建小康市”的总体发展战略和建设“生态陇南、和谐陇南、富庶陇南”的发展目标，提出以项目建设为中心的“一纲九目”发展思路，以“抓班子、树正气、讲团结、求奉献”为加快发展的组织保障和工作切入点，全面推进各项工作。

在中央提出构建和谐社会这样一个伟大历史进程中，市委加快科学发展的一系列办法措施是以高度的责任感对陇南尽快摆脱贫困落后面貌的庄严思考，展示了广阔的政治胸襟和视野，得到了社会各界的赞同、共鸣和响应。全市人民同心同声同步同向，聚精会神抓项目，一心一意谋发展，呈现风正、气顺、劲足的难得局面。全市首届特色产业大会之后，“十百千万亿”工程全面铺开，特色产业基地规模成倍扩大；全市首届旅游发展大会，将陇南纳入三省十市州大旅游圈建设；全市首届交通发展大会，举全民之力构建四通八达的交通大网络；力促民营经济实现突破性增长，全面加快经济结构调整步伐……一件件促进发展的重大举措，充分体现了市委市政府科学化规划、大手笔运作、高质量建设、铁手腕管理。市委书记王义在“5.10”市委加强领导班子建设加快科学发展的会议上，提出的力争年底全市生产总值、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入、大口径财政收入、固定资产投资大幅增长和发展速度高于全省平均水平、高于去年增长速度的“五个大幅增长”、“两个高于”的目标到年底如期实现，特别是大口径财政收入突破11亿元，增幅首次居全省第一，创陇南历史最高水平，实现了“十一五”开局之年的“开门红”，为加快陇南科学发展奠定了良好的基础。

面对一些区域生态环境持续恶化、粗放经营、生产力低下、经济基础薄弱等一系列突出矛盾和问题，需要更进一步地加快思维方式转变，加快经济增长方式转变和工作作风的转变，顺应天时地利，顺应市场经济规律，凝聚各方面力量，下大力气推进社会的和谐发展。

科学发展是社会和谐的前提，社会和谐很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。近期中央召开的经济工作会议，将“坚持以人为本，不断促进社会和谐”作为明年经济工作的主要任务之一。协调好经济发展与社会发展，使构建和谐社会迈出实质性步伐，是需要各级政府认真回答的一道重大考题。

（原载于2006年《陇南经济》第4期。卷首语。）