大连灵活就业医疗保险有必要交吗

第二节 完善社会保障体系

一、坚持落实“两个确保”原则，关注下岗职工生活

所谓“两个确保”，是指确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。下岗职工和离退休人员是收入分配体系中的弱势群体，当自身收入权益受到侵害时，往往无力申诉，特别是下岗职工的收入更是关系着一个家庭生计的维系。因此我国政府在对这两个确保方面做了大量的工作。首先要求各地区要建立下岗职工再就业中心，对一些由于产业结构调整而下岗的专业技术工人提供再就业的相关信息，并且要对下岗职工的生活费和养老保险等方面负责。目前全国大多数地区都基本上满足了国家的这一要求。其次，在养老金按时发放方面，主要通过提高基金收缴百分比，建立地区调剂金制度，以及加大财政支持等政策，效果也比较明显。

1.深化医疗保险体制改革

医疗保险体制改革是我们解决民生问题的又一主要方面，医疗保险，不光是在中国，在世界范围内也是考验各国执政党的执政能力的一个重要指标。过去我们存在着公费医疗覆盖范围窄，保障能力弱和浪费的问题，在推行了新的医疗保险制度之后，使得城镇全民职工医疗保险成为可能，基本医疗保险费用由城镇用人单位和职工共同来缴纳。这一举措有望解决城镇全部劳动人口的医疗保险，并且通过建立基本医疗保险统筹基金和个人医疗保险账户等措施，加快医药卫生体制的改革。

2.完善其他社会保障问题

关于失业保险和养老保险的问题，1999年党中央作出了明确规定，指出了城镇各类企事业单位及其职工都要参加失业保险，失业保险缴纳的费用由职工本人、用人单位以及国家共同来承担；离退休人员的养老金也要根据各地区物价水平作出相应提高，严禁拖欠离退休人员养老金，保障其按时足额发放，不得以任何原因扣压、挪用。经过党和政府十余年的不懈努力，目前，我国的基本失业保险和养老保险制度已经逐渐确立和完善起来，各级地方政府也认真贯彻和落实国家的相关政策。总体来说，成绩是令人满意的。

社会保障制度是一个社会健康有序发展的节拍器，它是体现社会发展程度的晴雨表。社会保障制度不仅仅体现了政府的相关职能作用，它也是市场经济发展的内在要求。我们建立社会保障制度，就是要通过法律法规和相关政策，确保在一个经济社会中，所有的社会成员都能够在社会中得到关爱，得到政府的扶持和帮助，让每一个秉公守法的劳动者可以获得有保障的收入，让所有离退休人员在离开工作岗位之后仍然能够得到政府的关怀，使他们的基本生活得到保障。社会保障制度作为社会政策的核心，是市场经济发展所必需的动力所在。完善养老保险和医疗保险，劳动者的生产积极性才能够得到提高，才能够在一个有保障的工作环境下贡献自己的力量。完善失业保险制度可以缩小贫富差距，可以让失业人员短时间内得到政府的帮助，减弱社会矛盾，消除贫富差距带来的分歧，让全体社会成员之间更为和谐，整个社会的生产更加安定有序。