一、国际产业转移的新趋势
国际产业转移呈现多方向、跳跃式的发展。20世纪80年代以前,国际产业转移具有较明显的线性和单向的特征,主要是发达国家将衰退产业向发展中国家转移。近年来,尽管国际产业转移这一规律仍然发挥着重要影响,在经济全球化和国际竞争的驱动下,国际产业转移不再受特定区位和流向的限制,而是在全球范围内寻求该产业或产业链条上特定环节最佳的投资区位。
1.国际产业转移由不同产业的梯度转移逐步转向产业价值链环节的全球分布,即国际垂直专业化分工的特征日益突出
跨国公司作为国际产业转移的主体,面对日趋激烈的国际竞争,向海外转移已由衰退产业或成熟产品的生产制造能力向研发、制造、销售、服务等价值链各环节辐射。利用各国在价值链各环节上要素禀赋的差异,通过价值链拆分,把各个环节配置到能够满足其全球战略需要的最佳区位,不仅在跨国公司内部完成了产业整合,而且还在全球范围内实现了产业的空间分割,从而大大提高了国际产业转移的深度和广度。
2.国际产业转移的方式趋于多元化
国际产业转移突破了单一的直接投资和股权安排方式,在FDI规模持续扩大的同时,外包战略联盟及其他非股权方式发展迅速,使国际产业转移的方式趋于多元化,但国际直接投资仍是国际产业转移的主导方式。另外,国际产业转移中的产业集聚效应也日益突出,在当今的国际分工体系中,产业之间的纵向和横向联系越来越广泛。大型跨国公司的海外投资更是成为了产业集群形成的重要平台,国际产业转移中出现了产业供应链整体搬迁的趋势。目前,无论是发达国家还是发展中国家,在承接国际产业转移的过程中都出现了一些产业集聚现象。
3.中国在国际产业转移体系中的地位不断提高
从产业转移的方式来看,直接投资是我国承接国际产业转移最主要的方式。伴随着经济的高速增长,中国不仅已成为国际产业转移最重要的承接国,而且在纺织、服装、家电、通信、设备制造等行业以及能源、原材料等领域,已具有一定的国际竞争力,这些行业的一些大企业开始在境外投资,加入了这些领域产业转移的行列。
二、外商直接投资的产业分布
我国外商直接投资的产业结构呈现以下特点:
一是从分布现状来看,三大产业中第二产业的比重偏高,占据70%以上,第三产业占20%~30%,第一产业占10%。
二是从历史变化来看,第一产业近年来变化不大,基本稳定;第二产业处于上升的趋势,但增势缓慢,且上升比例处于边际递减的状态,也就是说,第二产业未来会达到一个最高点,然后呈现下降的趋势;第三产业有下降的趋势,且下降趋势缓和,下降比例处于边际递增状态,第三产业未来会有一个最低点,然后呈上升的趋势。
这符合产业结构调整的逻辑顺序,也符合我国现阶段产业结构发展的现实,即第二产业相对比较发达,在国民经济中的比重较高,第三产业的发展相对第二产业落后,还处于发展的初级阶段。这也大体上符合我国现阶段调整产业结构的客观要求,从而促进了我国第二、第三产业(特别是第二产业中的制造业和第三产业中的房地产业)的发展。就此而言,吸收和利用外商直接投资是实现我国产业结构优化升级的一条重要途径。
三、我国外贸商品结构的变化
(一)出口商品结构的变化
我国自1992年以来,出口商品结构变化的总体特征为:工业制成品和劳动密集型产品占据出口主导地位,机电产品比重不断增大。总体来讲,工业制成品的出口比重呈上升趋势,且呈递增的近似直线状态;初级产品的出口整体呈下降趋势,且呈递减的近似直线状态。我国工业化进程的加快及经济的快速发展和产业结构与出口商品结构的优化,逐步提高了我国出口商品的国际竞争力,从而促进了我国外贸出口的发展。
我国出口商品的结构从以下几点体现出一定的不合理性:
第一,劳动密集型产品特别是纺织品、服装、鞋类和玩具等在国际市场上占有较大的份额,与世界出口商品结构和国际市场需求的变化趋势不一致,而且该类商品的国际市场需求弹性小、竞争激烈,经常容易引起贸易摩擦,贸易条件恶化。
第二,外商投资企业加工贸易的出口占出口总额的比重相当高,外商投资企业强化了我国出口商品结构低级化的刚性。
第三,出口商品结构变化所产生的效益较差,中国商品出口特别是机电产品出口中加工贸易占有很大比重,来料加工贸易出口只能收到加工费,而失去了销售利润,还同时影响了一般贸易的出口效益。
(二)进口商品结构的变化
我国进口商品的结构中,原材料和中间产品的进口比重一直比较稳定。但近年来,这一比重有下降势头。资本、技术密集型产品的进口比重呈上升趋势,成为进口的主导产品。这种变动趋势表明中国一般加工业的国产化能力正在逐步提高,从而对国外原材料和中间产品的依赖程度逐渐减弱,同时也显示,随着国内产业结构的不断升级,对国外先进技术和成套设备的需求日益增加。
改革开放以来,我国的商品进口始终以生产资料和技术设备为主,进口的主要目的是弥补国内资源总量的不足,缓解经济结构不平衡的瓶颈制约。20世纪90年代以来,由于市场开放程度的不断提高,进口结构多样化的程度也随之提高,但仍以国内短缺的原材料、农副产品和机械设备进口为主。随着中国对外开放度的不断加深,经济的快速发展促使进口需求急剧上升,中国已成为世界部分劳动密集型产品的进口国。
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