●阻挠改革的是少数既得利益者
“既得利益者是目前深化改革的主要障碍”。这样的议论目前比较流行和普遍,但这是不对的。改革的既得利益者不是个别人,不是少数地区、少数集团,是全国所有地区的广大民众。不能笼统地说,既得利益者都是深化改革的障碍。
改革开放后,出现了一批率先富裕起来的人,这是符合改革开放设计和预期的。为什么要改革?就是要改变国家普遍贫穷、落后的面貌,让一部分地区、一部分人率先富裕起来。这是改革的设计,是预料之中的事情。其实,改革开放三十多年,从改革中获得利益的,不只是少数富人,广大城乡、偏远山区、少数民族地区、最下层的民众都从中获得了利益,都是受益者。
更重要且不能忘记的是,改革开放的总设计师邓小平总体设计是分步走,是有下文的,要联系起来看才全面。下文就是要率先富裕起来的地区和民众,带动尚未富裕地区的民众,走共同富裕的道路。不提或放弃走共同富裕的道路,就不是完整的改革方案,而是歪曲改革开放的目的。
目前深化改革遭遇部分既得利益者的阻挠,这是事实。只要作具体分析,就不难看出,不是所有既得利益者都反对、阻挠深化改革。相反,多数改革受益者、社会群体,多数民众是拥护、支持深化改革的。确认这一点非常重要,因为只有得到大多数人的拥护和支持,深化改革才有希望,反之,深化改革就会遭遇失败。
广东、福建、浙江、深圳、上海等沿海地区的广大民众,改革开放后率先富裕起来了,但他们并没有停止前进的步伐。在新一轮改革中,他们同样表现出高涨的热情。广东等地在党的十八大后,掀起了新一轮的改革热潮,就是在继续充当改革排头兵,为全国做示范。中西部地区的民众,也正以高涨的热情,迎接新一轮改革的到来,希望通过深化改革,追赶发达地区,走上富裕的道路。
目前对深化改革起阻碍作用的是少数既得利益者。一些政府部门,一些中央和地方国企,一些高层管理者,以及在现行体制、机制下利用各种关系获得大量非法利益的既得利益者,他们是少数人,他们是希望维持现状的。因为深化改革会触动、削弱他们的权力,减少或丧失他们的既得利益。由于这些部门、这些人目前掌握着一定的权力,有一定的影响,他们对深化改革的阻碍作用是明显的,决不能低估。
深化改革,政府需要进一步转变职能,减少和放弃某些公权力,把主要精力转移到为企业创造良好的发展环境上来,为社会公平、正义创造更好的环境。中央和地方国有企业要破除垄断,与民营企业进行公平竞争,更多地为国家创造财富。少数高层管理者要摆正自身的位置,严格自律,不以功臣、老大自居,不脱离群众,不搞特殊化。全社会要通过深化改革,增强法律意识,加强社会管理,完善规章制度,严格执行法律,不让少数人钻空子,获取非法利益。
改革开放是不可阻挡的历史潮流,少数既得利益者要识时务,认清形势,顺应潮流,和广大民众站在一起,做深化改革的推动力量。阻挠改革是不会有出路的。
深化改革的潮流必将冲破少数既得利益者的阻拦,改革的潮流是不可阻挡的。
12月13日
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