俯仰为民生

（东光县人社局）宋立峰　李金强

一张和善、憨厚的笑脸，一副厚重、敦实的身板，脚上还蹬着一双千层底儿布鞋，言谈中时不时出现“柱桩”、“板生”等方言，给人亲切和温暖的感觉，他就是东光县人社局党委书记、局长宋万胜，为观州大地撒播甘霖的人，咱老百姓的贴心人。

“对待共产党，就是要像仰望上苍一样忠诚”

“上苍主宰万物。天高地厚，普通人都知道，为官更应明白。何为天，天就是我们的党，我们的政府，就是我们的上级组织。何谓忠诚？忠诚不仅是尽力更重要的是要尽心。一点点忠诚胜过一大堆的智慧，忠诚是成功的一个通行证。”

宋万胜是这样说的，也是这样做的。自从上级任命他为县人社局局长后，他就认定只有通过实实在在的活动、充实的内容、坚实的工作来落实好上级的部署，才能把局的工作最大限度的惠及广大人民群众，最大限度地调动广大党员干部的积极性为人民服好务。在他的倡导下，人社局全面推行了“沙滩文化”，以宽厚、包容、宁静、温和、固守的文化内涵统领全局，先后开展了“业务练兵”、“班子授课”、“评选月度星臣、年度功臣”、“巾帼创争岗”、“党员创争岗”、“权威大讨论”等多项主题活动，使全局上下凝神聚气形成合力，有效地促进各项人社事业的高效发展。

宋万胜倡导的沙滩文化在推进机关建设上独树一帜，被省委宣传部确定为2010年度政治思想工作创新奖。宋万胜同志还代表东光县人社局在全市人社系统工作会上做典型发言。2012年3月5日省委常委、省纪委书记臧胜业同志来东光县视察机关廉政建设工作中，对人社局用“沙滩文化”推进廉政建设和机关建设的做法给予充分肯定。宋万胜提出的“沙滩文化”已成为人社系统的一柄标杆。

2011年2月13日，农历正月十一，这一天深深地刻在了好多人的心里。凌晨，一场风雪正悄悄地降临在东光这片久旱的大地上。雪花纷纷扬扬，愈浓、愈密。河北省2011“春风行动”启动仪式暨大型劳务用工洽谈会将在9点举行，这可是河北省第一次将如此大型的活动放在一个县里来举办。宋万胜是这次活动的总指挥。

凌晨4点，地上的积雪已经有一公分厚了，天上的雪花还在飘，而这次活动是在东光元曲公园露天广场举行，风雪将会覆盖整个会场，风雪将会封盖道路，外地的参展单位和本地的求职者还会如期而至吗？这次活动会不会冷场？省市的领导都在担心。

为保证活动的如期举行，凌晨5点，宋万胜冒着风雪第一个来到了会场。大雪纷飞中他召集活动的筹办部门召开紧急应对会，采取应急措施：发动机关人员前来除雪、筹备组紧急联络参展企业、交警部门保证道路畅通和交通安全、卫生部门提供医疗保障、电力部门准备应急供电车辆……

人社局的干部职工闻讯从家中赶来，他们带来了扫帚、簸箕、铁锹、抹布。雪一直在下，人们手里的活儿一直没停，会场里的积雪被他们清扫了一遍又一遍。早7点，负责会场秩序的保安到位。负责交通秩序的交警到位。医疗卫生保障到位。电力应急车到位。

8点10分，本县第一家参展企业冒雪进场布展。陆续的第二家、第三家……随着启动仪式的临近，众多求职者也从四面八方涌向会场。

9时整，河北省2011“春风行动”启动仪式暨大型劳务用工洽谈会在礼炮声中、在瑞雪里如期举行！

见景生情，省市县的领导不约而同的把这场不期而至的大雪放在了致辞中。县领导的致辞是“东光久旱，但瑞雪迎贵客，甘霖兆丰年！”省领导的致辞中用了四个第一，“这种活动第一次在县里举办、第一次在雪里举办，这次活动规模第一！效果第一！”

“对待老百姓，就是要像俯卧大地一样虔诚”

“老百姓就是承载我们的大地，对待他们的态度要像信徒行大礼一样的虔诚。我们的人社事业，面对着各个层面的人民群众，如何用一颗虔诚的心来面对他们呢？”

出生于一个普通农村家庭的他，当过农工部长，有过多年乡镇工作经验，他深深地懂得基层百姓的疾苦与无助。我们是服务窗口，直接面对基层老百姓，因此他对我们的工作提出“三要”。一要最大限度地减少群众的麻烦。能不让群众跑的就不让群众跑，跑一次能解决的事决不让人家跑第二次；二要最大限度地多给群众一些笑脸。接待群众是我们的工作，接待各类人不可回避。政府给我们开工资，“笑脸”是人民政府购买的。每一个人在单位展示的是公共形象。所以一个人在单位和在家要有所区分。说低了拿人民的钱为主人做事，就该有张笑脸；三是要最大限度地给群众办实事。这些年，党和政府在就业和社会保障方面出台了大量惠民政策。作为一个县局局长就应该充分用足用活政策，为东光的百姓办事，而且是最大限度争取上级的扶持力度。凡是惠民政策就争取，只要政策允许，就要马上办，办的好，就要“打响雷下透雨”，让东光百姓享受到更多的党和政府的阳光雨露。他组织出台了《亲民服务二十三条》，在全县447个村建起了就业服务信息专栏，规范了人社机关服务礼仪和文明用语，开通了“爱心呼叫”家政服务热线。把服务范围做的更宽了，把服务触角做的更长了，把服务质量做的更优了，老百姓也更满意了。

自2008年11月来人社局之后，宋万胜就把民生工作放在第一位。他最引以为豪的一项民生工程就是促成东光县成为国家级新型农村养老保险试点县。由于新型农村养老保险，国家财政给予补贴，尽早成为国家级新型农村养老保险试点县成了各地争取的香饽饽。2010年宋万胜十余次进京跑省，多次下乡镇游说，力排众议坚持在全县三分之一的乡镇率先搞新农保，最终使东光县成为第三批国家级试点县，让全县22万名农民早几年享受到了国家政策的温暖。

悠悠万事，民生为大。为官多年，他始终不忘农家子弟的本色，面对东光百姓，他有着深厚的情怀，特别是对那些弱势困难群体更是特别关注。

张文明是一位普通的国有企业下岗职工。2010年5月他不幸被检查出患了晚期肺癌，在几次化疗无效后医生给他下了病危通知。由于单位破产，早在1996年他就自费缴纳养老保险，这些年交了近6万元。

病床上张文明喃喃地对家人说，“我是一名国有企业职工，还当过副厂长，给国家做了那么多贡献，本想多活几年享受享受国家的好政策，可是我知道这病没治呀。我多想再熬几年，能享受国家的哪怕是一天的退休金也好呀。”

审批病退每年要等到年底，医生说他的生命只有半年的时间了。宋万胜得知此事后，专门就张文明病退的请求主持召开了一次班子会，研究通过了他病退的请求，并向社会公开接受质询。结果没有一人对这次“破例”提出质疑。领了半年的退休金后，张文明带着满足安详地走了。今年，8月份，为破产企业——棉机厂核销养老金4620850.5元，维护了331名职工合法权益。

三年来，在宋万胜的直接过问下，无数类似张文明和破产企业的下岗职工享受到了应当享受的优惠政策：下岗职工的社保补贴、创业人员的小额贷款、大病重症患者的医疗补助等等。人们为了回报他，给他送的“大礼”就是亲手种出来的时令蔬菜，新鲜的花生、地瓜、玉米面儿……用老百姓的话说：“这些都是自家种的，自家人吃的，你是我的自家兄弟。”

“对待自己，就是要保持一颗健康的心来平视”

“对名利、钱财我一向看得淡如水。我们每个人都要知道自己几斤几两，人不可妄自菲薄，更不可自高自大、自欺欺人。要用健康的心平视自己。”

面对多次的岗位变动，职务升迁，他都不跑不要，坦然处之。1997年他参加全县第一次领导干部公开竞争就成为“一把手”——县农工部长。农工部部长工作两年里，他第一年就获得了全省优秀农工部长称号，第二年获得省先进农工部称号。第三年由于机构设置的原因，农工部升格为副县级，由一名常委担任部长，宋万胜成为常务副部长。对于同志们的笑谈“一把手”降为“二把手”，他淡然一笑说，“人生要学会三问。一问，我的追求是什么？世界是大千世界，人生更应绚丽多彩。可许多人都愿往“当官”这个独木桥上挤。假如你是一个追求富贵的人，现在党纪国法逐渐健全，你不如去选择经商；假如你追求无忧无虑，请你做一个自由职业者；要当官，须“听话出活”，你有这个境界和能力吗？二问，我的特长是什么？龙生九子各不相同。寸有所长，尺有所短。批判会上没好话，追悼会上没坏话。你愿听“好”话还是“坏”话呢？三问，当好官靠什么？”靠的是过硬的工作能力和全心全意为人民服务的工作热情以及扎实朴素的人格魅力，而不是靠投机，靠钻营。

在一次事业单位公开招聘人员时，一个熟人将两万元现金送到他的办公室，转身离去，他却之无奈，只好批示财务人员，“某某某交来现金贰万元，暂存财务室，待招聘结束不论录用与否，均退回。”此事公开后再无后来者。

“上班能为百姓做些事儿，下班能和老婆孩子在一起，周日能陪老爹老娘吃顿饭，这样的日子幸福煞。”

多少年辛勤耕耘，结出累累硕果，东光县人社局先后获得全国新型农村居民和城镇居民养老保险试点县；河北省劳务经济先进县；沧州市级文明单位、市思想政治工作先进单位、市综合治理先进单位、市先进基层党组织、全市机关作风建设十佳单位等多项荣誉称号。

成绩的背后，是辛勤的付出。多年来，回首审视走过的路，让人不禁百感交集。有人曾经这样问他：“您都年近50了，还这么执著，干吗呀？”他听后坦言道：“我是从农村走出来的，知道老百姓想要什么，看见他们日子越来越好我才踏实，才知足。党和政府都在为百姓谋福利，我的价值也在于让更多的老百姓得到实惠。胸怀感恩心，俯仰都是为民生。”这就是宋万胜，淳朴的北方汉子，河北省人社系统为民服务队伍中的普通一员。