【摘要】：从我们上述的考察中已经看到，在近代早期，政策问题建构是一个政治过程，特别是在启蒙运动之后，社会走上了按照民主的理想去加以建构的道路，政策问题建构的机制也在民主的道路上得到不断完善。其中，政策问题建构在政治科学化、技术化的道路上发挥了引领作用。
科学语境中的政策问题建构_政策问题建构权的历史演进
社会治理无非是要解决社会问题，然而，社会问题的解决有许多方式和方法，自从社会治理发明了政策工具之后，就一直是通过把社会问题转化成政策问题而去达成治理目的的。从我们上述的考察中已经看到，在近代早期，政策问题建构是一个政治过程，特别是在启蒙运动之后，社会走上了按照民主的理想去加以建构的道路，政策问题建构的机制也在民主的道路上得到不断完善。然而，在政治现代化的进程中，政治本身走上了科学化、技术化的道路。其中，政策问题建构在政治科学化、技术化的道路上发挥了引领作用。结果，技术专家主导了政策问题建构过程，以科学的客观性和技术的可操作性排斥了价值考量，使政治过程异化为技术过程。表面看来，政策问题反映了客观现实，被认为是社会问题的镜像，而且几乎每一项政策也都能够取得巨大成功，但是，如果在更大的范围或更长的时间段中而不是就每一项政策的具体效果来看的话，则可以看到，每一个具体的政策所取得的成功却是以制造新的社会问题为代价的。事实上，在政策成为基本的社会治理工具的条件下，政策科学家或技术专家们是在科学的名义下把一些虚假的政策问题强加给了公众，真实的社会问题往往被掩盖了起来，而且不断地积累，以至于我们的社会滑向了风险社会。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
