我国农业机械化生产

实行农村土地集体所有为主、以家庭承包经营为基础的经营形式是我国农村基本经营制度的基本特征。而在家庭经营面积小、分散经营的情况下，购买农业机械的单位面积成本较高，这是投入能力有限的农户很难做到的，也是自20世纪80年代以来我国农业机械化水平长期很难快速提高的基本原因。如何在不动摇农村基本经营制度的前提下实现规模效益，是走出一条具有中国特色农业现代化道路的基本要求。近年来，随着国家工业化、城镇化水平的提高和农业劳动力的大量转移，并在提高农业效益这一基本内在动力的推动下，通过转入土地经营权扩大经营规模的新型农业经营主体快速增加。与传统小规模分散种地的农户不同，新型经营主体为提高作业效率，对农业机械的需求较为迫切，投入能力也相对较强，购买农机的动机较为强烈。截至2014年底，全国土地承包经营权流转总面积达到4.03亿亩，占承包耕地总面积的30.3%。规模化种粮主体主要有两类：

一是规模化经营农户。2014年，经营耕地面积为30～50亩、50～100亩、100～200亩、200亩以上的农户数已经分别达到691.4万户、235.4万户、74.8万户、31.1万户。对551个转入耕地经营权种粮户的调查表明，新型农业经营主体已经成为购买和拥有农机的活跃主体。他们在机械方面的投入为1928.0万元，户均达到32972.9元。有154户、171户、165户购买了大中型拖拉机、小型拖拉机、农用三轮车。有104户购买了收获机械。购买农用排灌机械、耕整地机械、播种机械的样本也较多，分别为91户、86户、78户。购买大中型拖拉机、小型拖拉机、农用三轮车投入总量分别为547.3万元、193.4万元、176.7万元，户均投入分别为35539.66元、11310.03元、10909.32元，合计为57759.01元。购买收获机械、耕整地机械、农用排灌机械、收获后处理机械投入总量分别为555.6万元、133.3万元、120.4万元、90.8万元，户均投入分别为53418.46元、15497.09元、13234.95元、17453.85元（表8-15）。

表8-15　551个耕地经营权转入户购买机械情况

续　表

样本户购置的机械目前多数较新。小型拖拉机、农用三轮车、农用排灌机械这三类机械购置得早一些，平均已经购置6.03年、5.51年、4.71年，已经接近一半的使用寿命。而大型拖拉机、耕整地机械、播种、种植机械、收获机械、收获后处理机械购置的时间较短，一般不到1/3的使用寿命（表8-16）。

表816全部样本户均购置和使用机械情况

分不同规模组别来看，21亩以下、21～55亩、55～124亩、124亩以上组别购置农机户均支出和亩均购置农业机械支出见表8-17所示。

表8-17　不同经营规模样本户农机支出情况（元）

二是合作与联合组织。农业是一个生产对象广泛、生产过程复杂、地貌类型多样、影响因素众多的产业，机械化生产受到的客观制约较大，单个经营主体很难实现全程机械化生产。从已经实现农业现代化的国家来看，解决各个作业环节机械化需要通过多条途径解决，主要包括：独立购置机械、组建合作经济组织购置机械、组建农机合作组织、购买社会化农机服务等。我国农业经营规模普遍较小，近年来农户自己购置机械的数量在快速增加。但单个农户购置的农机成本较高、功率较小、功能单一，很难实现大规模作业、深土作业、一体化作业，也很难实现农机作业规模经济。而共同采取行动，可以明显降低经营成本、实现规模化作业、实施深土作业、更好建设配套条件。

近年来，采取集体行动实现机械化的现象也迅速增加。集体行动主要沿着两条相互联系的路径展开：第一条主要路径是采取组建专业合作社、股份合作、联耕联种等方式，形成规模化经营主体，统一购置农机或者购买农机服务。截至2014年底，全国种植业合作社已经达到60.97万家，其中粮食生产专业合作社达到21.33万家。第二条主要途径是组建农机合作社，2014年底已经发展到5.78万家。例如，上海市要求每个家庭农场至少掌握一门农业机械操作技术，家庭农场一般会购置一种机械，多个家庭农场就可以通过联合与合作完成各个环节的机械化。