粮食市场体系包括粮食收购、批发、零售和期货等各类市场,通过国家政策的扶持和粮食主管部门的工作,粮食市场体系的基础设施水平不断提高,服务功能不断完善,各类市场实现了健康有序发展。
一是粮食收购市场。粮食收购市场形成了以国有粮食企业为主渠道、其他多元市场主体共同参与的粮食收购网络。目前,全国取得粮食收购资格的经营者达8.25万个,其中国有及国有控股企业1.56万个,占18.9%;其他多元主体6.69万个,占81.1%。在粮食主产区粮食经纪人迅速发展壮大,已成为粮食收购市场不可或缺的主体,活跃了粮食收购市场,在服务农民卖粮和企业收粮中发挥了积极的纽带作用。例如,吉林省国有粮食企业和大中型粮食加工企业通过粮食经纪人收购的粮食占其总收购量的70%以上。
二是粮食零售市场。在粮食零售市场方面,目前超市、大卖场、社区便利店快速发展,成为城市居民购买口粮的重要零售渠道;对农村市场,开展了“万村千乡”市场工程,粮油产品连锁经营、物流配送向乡村不断延伸,农村粮食零售市场交易活跃。除建设零售市场外,还加强了零售终端的建设,粮油平价连锁店和“放心粮油”工程为主的粮油销售网络进一步拓展。同时,粮食零售的电子商务模式快速发展,成为粮食零售的新趋势。
三是粮食批发市场。粮食批发市场是粮食流通的重要渠道,近年来,各级粮食行政管理部门都加大了对粮食批发市场的政策引导和扶持力度。粮油批发业务规模保持稳定。据统计,目前全国共有各类粮食批发市场473家,年交易量超过1.1亿吨,约占全社会粮食商品流通量的35%。构建了全国粮食竞价交易平台,组建了25家国家粮食交易中心,有25家粮食批发市场联网开展国家政策性粮竞价交易。大中城市成品粮批发市场发展迅速,成为城市粮油供应的主渠道。例如,浙江省各级粮油批发市场年成交量达679万吨,全省80%以上的商品口粮通过批发市场中转流通。吉林省长春市的成品粮批发市场经营总量占城市口粮消费量的70%以上。
四是粮食期货市场。粮食期货市场是我国粮食市场体系的重要组成部分,它具有发现价格的功能,可以引导农民种粮卖粮和为国家粮食宏观调控政策提供决策支撑,同时粮食经营企业也可以通过期货市场套期保值、规避价格风险。我国的粮食期货市场从1990年开始起步发展,随着粮食流通体制改革,粮食期货市场不断发展。目前,国内主要是大连商品交易所和郑州商品交易所开展粮食期货交易。2012年,全国粮食期货交易市场交易量和成交额分别为102899.78万手和443271.98亿元,分别同比增加188.09%和126.72%。交易品种涉及玉米、强筋小麦、普通白小麦、大豆、豆粕、豆油、早籼稻、菜籽油、油菜籽和菜籽粕。
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