发挥重要发展板块的支撑和辐射带动作用

不断强化自由贸易试验区在贸易投资便利化、张江高新技术开发区在科技创新和产业高端化升级、上海港在港口和外向型经济服务以及崇明生态岛在生态文明建设等方面的功能，为长江经济带的建设积极发挥支撑和辐射带动作用。

1.上海自贸试验区

结合国家新一轮改革开放总思路和上海建设“五个中心”的新战略导向，依托自由贸易园区已有的综合优势促进开放、带动开发和推动发展，积极在投资、贸易自由化和便利化、金融市场化和国际化等方面改革发展上取得积极成果。借助金融、贸易便利化和金融创新，通过“开放倒逼改革、改革促进发展”，更好地为实体经济服务、促进贸易和投资便利化，积极吸引更多投资贸易。放大自由贸易园区平台优势，积极带动长江流域对外开放，推动自由贸易试验区探索形成可复制、可推广的试点经验，适时向长江流域推广实施。

2.张江高新技术开发区

加快落实和完善张江国家自主创新示范区先行先试政策，理顺园区管理机制。优化竞合关系，提升张江高新技术开发区的整体国际竞争力，突出张江高新技术开发区在高新技术产业集聚和创新研发转化的载体作用。着眼全球创新发展新动向和我国创新驱动新战略，实施一批有针对性的创新工程。建设好一批重点国家工程中心（实验室）和企业技术中心，着力推进创新平台能力建设。进一步推进开发区成立若干“科技创新谷”“研发转化和产业孵化基地”，增强自主创新能力和科技转化能力，引领现在产业发展新技术、新业态、新模式，发挥好带动上海、长三角以及长江经济带产业转型升级的孵化器作用。

3.上海港

进一步加大港口设施改造升级力度，适应船舶大型化趋势对上海港靠泊能力、通航安全、集货能力的新要求，加快完善上海港口集疏运体系建设，实现对外多式联运互联互通、对内高效快捷畅通，发挥国际港口枢纽功能优势，增强和优化上海港对国内外运输资源配置能力。深化保税船舶登记、启运港退税、融资租赁等试点，规范发展船舶交易和航运运价衍生品交易市场，优化邮轮产业发展环境，努力加快高端航运服务业发展。整合和优化配置内部资源，改造现有港口组织流程，增强服务的柔性化，不断开发港口物流服务创新品种，以一体化、特色化、国际化的现代国际航运物流服务构筑港口的核心竞争力，加快形成集配货、多级配送、物流金融保险、代理和信息服务为一体的现代化供应链式网格化国际航运物流体系，加快建成全国具有重要影响辐射力的国际航运物流营运中心。探索以物流运输业务投入方式参股，上海港集团可积极与长江经济带腹地地区外向型企业联合起来“走出去”到境外投资，联合开展矿产及能源资源的开发及国际贸易。

4.崇明国际生态岛

崇明县地处长江流域出入海口为主，是长江经济带的东边最前沿，借助推进崇明建设国家生态文明先行示范区的机遇，着力围绕生态文明建设探索新型的绿色化发展路径，建设国际生态岛，加快形成绿色崛起与繁荣发展的新模式。一是要积极创新形成相对完善的绿色发展政策和体制机制体系，完善生态文明制度体系；二是牵头加快制定形成科学的绿色发展指标体系、技术规范标准体系、绿色化的产业结构体系等；三是构建绿色发展的示范体系，率先推进崇明实现绿色发展崛起；四是积极推进崇明代表上海建设成为绿色思想文化和绿色发展模式的重要策源地，积极将绿色发展模式向长江流域沿线推广示范。