服务范围不断拓展及服务手段日益现代化

二、服务范围不断拓展及服务手段日益现代化

随着农业和农村发展，农技推广服务的领域和内容在不断拓展，已经不局限于单一的农业技术推广范畴。在美国，农业推广涉及越来越广的范围：①生产方面，包括促进农业和农村产业发展、保护水和土地等资源、提高农民收入等；②销售方面，包括市场开拓、信息提供等；③生活方面，包括家政服务、四健（4H）青年服务、卫生服务等；④公共政策方面，帮助农民熟悉国家与国际农业政策，提供农民可能需要了解的信息，如价格与生产政策、食物分配与营养、专利政策、劳动力政策、国际关系、货币与金融政策等；⑤社会关系方面，帮助农民理解复杂的社会和经济问题、传播道德观、价值观和宗教观等。在法国，1966年10月颁布的《关于农业发展规划经费和实施的第66-744号法令》，正式决定将“农业推广”拓展为“农业发展”，即从技术拓宽到农业、农村的综合发展。在日本，农业推广涉及农业生产、农村经济和农民生活的方方面面，政府农业普及改良系统的职责范围包括农业改良，农民生活改善和农村青少年教育；农协的营农指导系统涉及的事业范围更是包括生产和生活指导、销售、购买、信贷、保险、保健等诸多方面。

此外，农业推广人员到农村田间指导的机会较多，他们在介绍农业技术的同时，也有机会向农民宣传一些如环境知识、人口知识和疫病防治知识等非农业知识。如世界粮农组织鼓励在农业推广中宣传环境和人口教育等知识，并已在印度尼西亚、马来西亚、泰国、孟加拉、埃及、约旦、叙利亚和黎巴嫩等发展中国家取得成效。再如1998年7月在津巴布韦首都哈拉雷召开的“应对艾滋病：非洲小型农业的技术发展要求”国际会议，建议各类公共或私人的农业推广组织、培训机构，就艾滋病疫情影响的深度和广度进行估算，以调整其推广服务的政策和运作方式。农业推广服务范围的不断拓展，对推动农村地区发展意义重大。

现代科技发展为农业生产和农村地区发展提供了日益完善的服务手段，特别是信息技术的普遍应用促进了农技推广服务的实时化和按需供给，极大地提高了农技推广服务的效率和质量。目前农业中应用的信息技术包括计算机、信息存储和处理、通信、网络、多媒体、人工智能、3S技术（地理信息系统GIS、全球定位系统GPS、遥感技术RS）等。信息技术在农业上的应用范围广泛，涉及农业生产经营管理、农业信息获取及处理、农业专家系统、农业系统模拟、农业决策支持系统、农业计算机网络等。

例如，在美国，已经建成世界最大的农业计算机网络系统，该系统覆盖了美国国内的46个州、加拿大的6个省和美加以外的7个国家。美国已有15%以上的农户将全球卫星定位系统应用于农业生产中，农户可以依据定位系统测得的有关土壤的技术数据“对症下药”，有针对性地施肥、浇水。在印度，信息和通信技术的快速发展使向农村居民传播知识和信息的能力得到很大提高。主要做法包括：①利用遍及全国农村的广播电视网传播农业技术和信息；②利用电话及传呼等通信工具，政府建立专门的农业呼叫中心，并与地区农业教育和科研机构连接起来，向农民提供咨询服务；③利用计算机及互联网，帮助农民通过网络学习农业科技知识、获取技术和市场信息。在德国，通过广泛地应用农业电子商务，在网上开设市场信息和交易平台，运用电子信息网络对农业资源实现市场优化配置，发展“按需种植”的“订单农业”；通过地理信息系统、全球定位系统和遥感技术等的应用，指导农民根据土地和作物情况确定播种、施肥、用药量和病虫害检测、预报；通过使用智能型电脑“决定系统”，帮助农民选择、优化植保措施，以最佳组合、最低成本达到最好的植保效果；通过向农民推广环保技术型种养方式，发展农业，更新现有农产品品种结构，以绿色食品替代传统食品等。在荷兰，“农业知识网络”可以将农业科研的最新知识在较短时间内传播给农户。在爱沙尼亚，30%的农业推广人员在使用互联网，他们开发了一些如“虚拟果园”、“虚拟农场”等网上推广社区，帮助农民获取信息。

此外，农技推广设施、设备也在不断改善，特别是一些先进、便捷、小型的生产控制、加工、产品检测检验等设备的开发应用，极大地改善了基层农技推广组织的能力和水平。例如，带有计算机控制和数据处理功能的立体显微照相设备，可将生物立体图像快速准确地显示、存储、分析及处理。在芬兰、丹麦等国家广泛使用的全自动挤奶系统，可以方便地记录个体奶牛的各种信息，分别对不同的奶牛进行管理，使奶牛生产效率大大提高，牛场管理更加科学合理。

可以说，日益现代化的服务手段推动了农技推广服务水平和质量的不断提高，也大大拓展了农技推广服务的范围。