【摘要】：如丹麦的农业咨询与推广服务主要是由各级农民组织来领导，并由他们负担大部分的经费支出，政府只是给予必要的支持和指导，以及负担少部分的经费补助。丹麦的农民组织将承担起更多的农业产前、产中、产后的服务以及农民教育和培训等职能。
要重视农民合作组织的独特作用_农技推广体制改革研究
三、启示之三：要重视农民合作组织的独特作用
世界各国或地区的经验表明，农民组织化程度越高，农民的经济利益愈能够得到充分保护，因而农民合作组织在农技推广中的作用必然日益增强。如丹麦的农业咨询与推广服务主要是由各级农民组织来领导，并由他们负担大部分的经费支出，政府只是给予必要的支持和指导，以及负担少部分的经费补助。由于是农民自己根据需要组织起来的机构，主要经费又来自民间，通过农民代表和咨询人员密切合作，进行咨询服务工作，因而能更准确地了解农民的服务需求，有效地解决农民的各项生产和经营管理问题。目前，丹麦咨询与推广服务已经呈现出一些新的发展趋向，其中之一就是民办的成分愈来愈大，政府有逐步减少对各个“中心”补助经费的意图。丹麦的农民组织将承担起更多的农业产前、产中、产后的服务以及农民教育和培训等职能。政府的参与则随着农民组织化程度的日益提高而逐步减少，将更多的资源投入到科研、教育、基础设施建设等方面。
在我国，真正意义上的农民合作组织起步较晚，近年来发展较快，但也存在许多制约因素。因此，现阶段应大力发展农民专业合作社、农村专业技术协会、农产品行业协会等各类农民合作组织，发挥其在连接政府、高校、科研机构与广大农户方面的桥梁作用。首先，从农民角度普及合作教育，强化农民的合作意识；其次，完善合作组织相关法律，为农民合作组织发展提供法律保障和规范；最后，调整政府行为，积极扶持我国农村合作事业的发展，包括在财力上进行扶持，以及通过政策引导，逐步规范各类合作组织的行为和服务职能。
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