德国可持续交通的产业政策

德国政府推动可持续交通产业发展的政策机制有两个特点：一是注重制定可持续交通产业发展战略，明确产业发展方向，力争在全球范围内取得先发优势；二是注重建立完善立法体系，确保各项政策措施能得到有效实施，充分发挥国家宏观政策对产业发展的引导和规范作用。总的来说，德国政府制定的产业政策对推动本国可持续交通产业发展起到了重要的作用。

（一）规划发展战略

德国政府围绕推动可持续交通产业发展总体目标，制定了三方面宏观发展战略：改进交通工具，提升交通效率，创新交通模式。通过制定科学合理的可持续交通产业发展战略规划，明确了产业近期发展重点和中长期发展方‘向，并为该产业健康有序发展提供了有力保障。

1.改进交通工具 提高传统交通工具的动力能效、开发新型绿色环保交通工具，满足消费者“舒适、便捷、环保、安全”的消费需求，是德国可持续交通产业发展战略的基本要求。该战略层面的发展重点包括：高效率发动机、车辆轻量化技术、电动汽车、新燃料车辆、尾气净化技术、交通噪声控制技术等。

2.提升交通效率 降低交通运输对环境污染最重要的途径之一是减少交通运输频率，提高交通工具的利用效率，这是德国可持续交通产业发展战略的重要保障。该战略层面的发展重点包括：智能化交通管理系统、交通信息化系统、汽车共用系统等。

3.创新交通模式 通过集成先进材料技术、动力技术、信息技术、建筑技术、物流技术，实现传统交通模式向绿色可持续交通模式的转变，这是德国可持续交通产业发展战略的长远目标。该战略层面的发展重点包括：便捷的公共交通系统、提高铁路运输等环保运输方式比例、构建复合式物流链系统等。

（二）制定法律法规

早在20世纪90年代初，德国政府就已经开始着手开展通过立法手段限制含铅汽油使用、强制使用低硫燃料，并最早颁布实施了限制汽车尾气排放的欧Ⅰ排放标准。从欧Ⅰ排放标准颁布实施开始至今，德国对车辆排放尾气标准逐步提高。2007年最新公布的欧V排放标准和欧Ⅵ排放标准，将分别在2009年和2014年正式牛效实施。

近几年来，德国政府针对应对气候变化、能源安全、资源环境等热点问题，陆续制定出台了系列交通领域的节能减排法律法规如：《新能源经济法》《可再生能源法》《生物质能条例》和《矿物石油税法》等。相关配套政策措施包括：鼓励运输车辆发动机升级换代；对现有车辆尾气处理设备销售给予税收优惠；提高燃油消费税的税收比例，对高速公路运行的大货车按二氧化碳排量收费；推广生物柴油等环保燃料；新车销售标示能耗和二氧化碳排量等。德国政府通过不断健全完善交通环境领域法律框架体系，更好地引导和鼓励公司企业加快技术产品创新、扩大生产规模，为本国可持续交通产业快速发展创造条件。良好的政策法律环境在很大程度上使德国公司企业拥有了比其他国家和地区竞争对手更强的比较优势。