移民对美国社会的影响

1.影响社会经济结构

20世纪90年代美国经济增长强劲，外来移民功不可没。因为外来移民不仅弥补了美国若干地区劳动力不足的缺口，也改变了美国劳动人口以及若干产业的结构。根据美国东北大学（North Eastern University）劳动市场研究中心于2002年12月初发表的调查报告显示，1990—2001年间，在迁居美国的1300万合法与非法移民中，有800万人进入劳动市场，也就是说他们不是在工作，就是在找工作。^[23]南加州大学的新近研究也印证了这种研究结果的准确性，而且他们认为，即使是非法移民也在为美国经济的发展做贡献。^[24]

在低技能劳动力市场中，那些受教育水平低的移民经常被与他们处于同等教育程度的美国当地工人视作竞争对手，因为这些移民的出现导致了高中就辍学的当地工人与其他人的工资差距越来越大。但是有人却认为这些移民的出现刺激美国产生了本来没有的职业，或者他们只是补充了本地工人的工作，从这方面看，反而增加了本地工人的就业机会。

据统计，相当一部分的外国生移民从事那种技术含量很低的工作，在2004年，超过1/3的移民干的是洗碗、保姆、厨师、看门人的工作。^[25]可以用“供给系统”来解释移民对本地工人就业机会的潜在影响。首先，可以衡量大批低教育水平移民对那些本地高中辍学者收入和雇佣机会的影响。对雇主来说，由于低技能劳动力供给的增加，他们不必提供高工资就可以吸引大量的工人。随着越来越多移民的涌入更加恶化了这种状况，因为他们可获得的工作待遇更差。因此对工人来说，他们要不接受低工资，要不退出劳动力市场。这种制造业成本的降低可能会产生两种结果，即雇主利润的增加和产品价格的下降。其次，在“供”的方面，很多学生面临着来自移民的竞争压力，很多人宁愿在学校待的时间久一些，多学些知识技能提高自身的竞争力，由此导致高中辍学生人数的下降，这也会促使劳动力市场工资水平的提高；同时，工资水平也会刺激工人提高对其他劳动技能的需求以便帮助自己进入其他工资待遇更高的市场。同样，移民的增多会增加对产品的需求，会吸引更多的资本，这就对劳动力产生了更大的需求。从这方面看，“供”与“需”二者是相互促进的。尽管这种供需模式对界定哪些工作能够适应移民的不断涌入尚不清楚，而且目前对这些移民导致的市场调整在最终对不同的工人群体产生的工资收入的影响究竟如何，仍然比较难以量化。

就移民对就业市场的影响力，不同的经济学者也给予了不同的回答。一部分经济学者将低技能水平的本地美国人不断增加的失业率和低工资率的原因归咎于移民。例如，由于移民的影响，1990—2004年间，本地工人的工资总体水平将会提高1.8%，但是这一趋势并不适合最低受教育水平者，后者的工资水平微降1.1%。^[26]相比较来说，人们更关注大批低技能水平移民的涌入对美国社会福利的压力。当然有学者对这种社会现象持乐观态度，最近的研究表明移民对当地经济发展产生了重大影响。根据卡托研究所（CATO Institute）的报告，合法移民将对美国工人和家庭的经济收入产生非常重要的影响，根据他们的推算，2019年美国家庭的收入由于合法移民的原因增加1.8亿美元，与此同时，对低技能移民人口的限制将会增加本地人口的经济成本，降低工人的生产力。全国乳品行会（The National Dairy Industry）同样肯定了移民劳动力的重要作用。假定从事乳品行业的移民减少50%，那么乳品农场的销售额会减少67亿美元，经济总产出将下降112亿美元，如果没有这些移民，美国会丢失近13.3万个工作岗位，^[27]这对移民和当代工人都是巨大的损失，可见移民对美国经济的重要性。

2.改变人口结构

移民的涌入对美国人口也产生了一系列的影响。随着生活水平的提高以及保健意识的增强，人的生命预期年龄呈现增加的趋势。在20世纪60年代中期，大量在生育高峰期出生的一代（生于1946—1964年之间的人）涌入劳动力市场，现在其中的大部分人都到50岁左右，很快到了领取国家社保、退休金的年龄，有的人甚至因为疾病、伤残等问题早已退出了劳动力市场。国会预算局（Congressional Budget Office，简称CBO）认为在今后的十年内，劳动力人口增长速度将会逐步放缓，低于上半个世纪每年1.5%的增长速度；而伴随着在生育高峰期出生的那一代人的退休，再加上男性进入劳动力市场比例的持续降低以及妇女劳动力的无法预测性等因素，劳动力人口的数量将会锐减。这些大批劳动力的退出为移民发展提供了契机。除非美国本地人口大量增加，否则在今后几十年内，美国劳动力市场上就需要大批移民参与进来以保持经济发展速度以及人口比例的协调。相比之下，国会预算局比美国人口普查局更早地看到了移民的重要发展潜力，人口普查局工作人员认为到了2050年，每年纯流入美国的移民数量大致在90万～100万之间，在综合其他假设的基础上，他们认为在2000—2050年之间美国的人口数量将增加1.28亿。如果将流入和流出人口的相互对冲的话，人口最多增加0.54亿人，也就说，新移民及其后代为美国人口增长贡献率将达到60%，而且几乎所有的移民的年龄都低于65岁，也就说未来美国的劳动力将主要来自这些移民。^[28]从长远看，这些移民在美国出生的后代也会成为劳动力市场的主力军，他们的受教育程度也会相对更高一些。例如墨西哥及中美洲移民在美国的子女的学历水平相对来说高于那些在其本国出生的儿童，当然对于亚裔、犹太裔来说，情况并不必然如此。这就是为何美国人认为必须对移民的数量、质量从法律、法规上严格限制。美国的门户不可能向所有人开放，低劳动技能、低学历水平的移民数量会受到严格的控制。

3.拉升综合竞争力

移民对美国的另一个重要影响是提高国际竞争力，这是美国社会不断发展的动力，这首先表现在科技和工程等关键领域内移民们所扮演的重要角色。如在2003年美国人口中的12%和劳动力中的14%来自国外，持有学士及以上学位并从事科学与工程方面的职业的劳动力中大概有16%～19%的人生于国外。这些人中，持有硕士学位证书的比例为29%～32%，而获得博士学位的比例达到36%～40%。2004年，美国高等教育系统中工程专业的研究生有50%来自国外。^[29]尤其是伴随中国和印度竞争力的逐步加强，美国必须继续采取各种手段吸引世界上最优秀的人才并为己所用，否则就会面临人才流失到其他国家的危险。

此外，移民还可以促进美国当地企业的发展。这主要是因为移民比当地美国人当老板的可能性更大。如拉美裔美国人经营公司的比例大概是美国本地人的3倍，硅谷1/4的企业包括因特网、太阳微系统、谷歌由移民所创建。移民所创办的这些不计其数的公司包括清洁公司、餐馆、建筑公司、医疗护理、交通服务、工程公司及其他行业，这些大小企业或公司为美国社会提供了很多的工作机会、刺激了邻近区域的发展、增加了税收和贷款，生产货品以及提供高质量的服务，帮助美国经济适应不断变化的国际市场环境。

4.增强文化多元性

移民给美国社会的各方面注入了活力，最明显的影响是对其宗教信仰、语言、饮食、休闲、娱乐的影响。不同信仰的各色移民纷纷涌入使得美国从一个主要由清教徒组成的国家逐渐转变为“世界上宗教信仰最多元化的国家”。这些具有不同宗教信仰、操持不同语言的人们在一起生活、工作、学习、娱乐，他们在对话和冲突过程中不断学会了解、尊重对方的文化价值观，走向融合。当代的美国呈现出一系列多元文化并存的现象：如宗教信徒“不是生活在世界的另一边，而是在我们的邻里中；印度教徒的孩子和犹太教徒的孩子同上一所学校；穆斯林、佛教徒、锡克教徒与新教徒和天主教徒并肩工作”^[30]；2000年美国居民5岁以上人口中多达4695.2万人在家讲英语以外的语言，占5岁以上人口的17.9%，其中讲西班牙语的为2810.1万人，讲亚太语言的为696万人；音乐节奏中更强烈地融合了打击乐、摇滚乐、庞克、萨尔萨舞曲、希普霍普和兰切拉的元素；中国人、越南人、朝鲜人和埃塞俄比亚人等社区的餐馆和商店提供各自民族的特色饭菜吸引了更多美国白人。^[31]美国就像吸纳力极强的海绵，吸引着、包容着世界各民族、各色人种在这片疆域上休养生息，只是这块海绵的吸收力、消化力到底多强，也许只有生活其中的移民才能真正体会到。

总而言之，随着全球化进程的加速，向移民打开大门也成为美国对外政策的一个重要方面。那些在美国生活、学习及移民的人可以亲自感受美国自由、机会、个人权力以及法律法规。而全球化经济需要全球的互动合作，多样化的人力资本、各种经验对美国来说也是一项重要的资源。移民者中不乏获得过诺贝尔奖、建起高耸入云的摩天大楼、撰写了名著，或者在政府最高级别的部门工作的；除此之外，雇佣记录、教育程度、服军役、内部通婚、房产所有权等方面充分表明移民已经渗透进入美国社会的各个领域。