展现新作为

山东省龙口市总工会常务副主席　徐宝勤

2015年工作回顾

2015年，在龙口市委、市政府及上级工会的正确领导下，全市各级工会组织以科学发展观为指导，开拓创新、锐意进取，突出重点、狠抓落实，工会各项工作蓬勃发展。先后荣获烟台市工会工作红旗单位、龙口市先进集体（二档）等荣誉称号，财务工作荣获全总表彰，经审工作荣获省总表彰，职工权益维护工作在烟台市科学发展观考核中位列一档。以我市推行厂务公开工作总结的《“四抓四促”力推非公企业厂务公开民主管理》，在烟台市荣获工作创新奖。

一、大力实施“建功立业工程”，在推动转调发展上取得新成效

依托重点工程开展技术创新，激发职工创新热情，积极引导职工开展重点工程立功竞赛活动。组织开展了“百万职工大阅兵、十万精英大比武”活动，恒通公司工会牵头、港恒仓储和汽修公司分会分别组织“拖车倒车入库”和“焊接技能” 比武活动，激发了员工岗位练兵、岗位成才的积极性。龙口港客运公司举办首次运行模拟演练，包括售票、身份验证、行李人身安检、候船服务及验票等内容，为新客运站高质量、高标准、高效率运营打好基础。截止12月底，全市组织3.2万人次参加了86场次的各种岗位练兵、技术比武，创优质产品、优质工程56项，技术攻关、推广技术78项。通过征集职工“金点子”推动职工创新活动。围绕“清洁生产、绿色发展”，龙口港港埠分公司完成了91A沃尔沃铲车前桥自主维修，并编制了《VOLVO铲车前桥维修工艺及流程》，节约成本近10万元，同时为进口设备自主维修总结了经验。恒通公司的职工代表周钟刚的挂车互换创新建议，就为公司每年节省成本40万元。全市共收到职工建议1783条，其中被企业采纳 865条，为企业直接节省资金和创造效益1710余万元。依托实训基地提高职工的创新能力。我们积极整合各类培训资源，已成功举办养老护理、育婴师以及部分酒店、家政服务、特种机械等培训班10期。强化竞赛选拔，组织开展职工大练兵、大比武活动。全年共举办各类技术比武活动1870余次，参与活动职工达17.5万人。通过全市性的技术比武大赛，层层选拔创新技术能手。今年我们分别在中集来福士（龙口）、妇幼保健院开展了市级焊工及新生儿窒息复苏知识与技术比武，共计选拔出46名市级能手。我们还从全市重点推荐了15名选手参加了烟台设置的5个科目的比赛，并获得了较好的名次，其中1名选手参加了省级比赛。华电龙口建立了以赛促训、以训促学、以学促效的竞赛运作机制，职工业务水平和综合素质得到提升，有3人荣获“中国华电集团公司技术能手”荣誉称号，1人荣获“中央企业技术能手”荣誉称号。道恩集团举办财务知识竞赛，知识抢答拼水平，竞赛练兵提素养，充分展示了道恩财务人崭新的精神风貌。

二、大力实施“权益保障工程”，在促进社会和谐上取得新成效

强化源头参与，推动将工资集体协商、厂务公开民主管理工作纳入全市科学发展综合考核体系，为工作扎实推进提供了强力保障。强化民主管理。全市各类企业的厂务公开民主管理不断提质增效，有效维护了职工的民主政治权益。一是工业园区民主管理实现分类指导。龙口开发区推行《厂务公开民主管理规范化建设指导文本》，坚持分类指导。一类为创优型企业工会，起典型示范带动作用。恒通物流有限公司通过实行票决制、注重提案的征集和解决、推行职工代表巡视等民主管理制度，切实保障职工的合法权益。二类为发展型企业工会，通过规范建会及公开制度，推行以“总经理与员工沟通会、民主协商会、对话会”等与企业相适应的民主管理模式。三类为起步型企业工会，多为新建企业或企业工会工作开展不规范。香驰大豆有限公司在建厂之初，被工会组织细致周密的服务感动，建厂当年就成立了工会组织，并召开了首届职代会，不仅保障了全体职工的合法权益，更为企业今后的发展增加了更强的推动力。开展了两“条例”宣传月活动。2015年，我们在重点培养开发区、恒通物流、旭鑫机械、香驰粮油等4个镇级和企业典型的基础上，在宣传月中重点宣传了10个企业的优秀经验。各基层企事业通过宣传栏、企业内刊、网站及OA系统，也广泛开展了两“条例”的宣传工作。对工作进行创新总结。我们强化职代会基本载体地位建设，规范推动非公企业职代会制度深入发展。对厂务公开工作进行全面提炼，形成了《实施“4+3”工作法，提升非公企业民主管理工作质效》，在烟台市进行了工作交流，以全员参与监督、代表定期巡视、典型示范带动为切入点，总结形成了《龙口非公企业厂务公开“实打实”》的创新工作，在《山东工人报》头版头条发表，对我市的工作起了积极的推动与宣传作用。强化工资集体协商工作。成立了工资集体协商领导小组及由2名市级指导员、53名基层同志组成的龙口市工资集体协商工作指导员队伍。多次举办培训班，为开展工资集体协商活动打下了良好的基础。针对我市企业多、面广并多集中在镇区街等特点，采用统一制定的“一本通”范本，下发到区域内的各个企业，共向企业工会发出要约2823份，共签订区域性工资集体协商协议15个，行业性工资集体协商协议2个，专项集体合同和工资集体协商协议191个。履盖全市企业的92%以上、履盖职工7.9万人。

三、大力实施“工会会员工程”，在服务职工群众上取得新成效

把职工服务中心建设作为“一号工程”强力推进。龙口市职工服务中心投资总额约为136万元人民币，分为上下二层，实际使用面积为800平方米，楼前还建有520平米的停车场。功能全，建有职工爱心超市（建有日用品柜、药品柜）、矛盾纠纷调解室、档案室和心理咨询室，配备有最先进的LED大屏幕和触摸屏，方便职工咨询。我们历时2个月与国资委协调沟通进行选址，2个月进行精装修，市困难职工帮扶中心正式转型升级为市职工服务中心，现各项功能已经省总验收。兰高镇、石良镇、北马镇等已建立完善了8个镇级职工服务中心。劳模管理工作扎实推进。去年对全市507名各级劳模生活状况进行了调查摸底，并出资26万余元，对困难劳模实施困难救助。4月中旬，我们组织全市416名各级劳模在市中医院进行免费健康体检。“四季服务活动”常态化，长效化。年初，我们会同劳动保障部门在市人才市场举办了“春送岗位”活动，为下岗职工、再就业职工提供各类岗位38051个，成功就业9158人。在“夏送清凉”活动中，为桑园煤矿、金丰金矿、环卫处、电业公司等部门送去2万元的消暑用品。在“ 金秋助学”活动中，为17名上学难的职工提供了5.2万元的助学金。在“冬送温暖”活动中，为560余名困难职工发放救助金60万元。

四、大力实施“强基固本工程”，在增强工会组织战斗力上取得新成效

强化干部培训工作。我们把工会干部培训列入了党校培训计划之内，今年重点进行了新常态下的工会工作及职工心理健康辅导等业务知识讲座。全市近300名工会干部的业务素质从中得到提升。积极参与烟台及省总举办的培训班，今年又超额完成了市总的调训任务。开设了女职工“智慧课堂”。在开发区总工会和丛林技校分别开设了以心理关怀为主的女职工素质培训活动，为期一天，开发区参会企业达到了18个，近500多名女职工从中受益。在全市培植丛林技校及龙祥技校两所女职工培训学校，2015年“三八”节期间，丛林技校作为培训女职工的优秀学校，在烟台工会女职工会议上作了典型交流发言。广泛开展“五双”和星级创建活动，基层工会得到进一步规范。全市教育系统的37个基层教育工会，按照“十个有”更加规范地推进工会基层组织建设。我们在梳理各单位、各系统的工会软、硬件设施时，下发了由市总工会统一印制工会主席、副主席、工会门牌，目前已下发工会主席身份卡和工会办公室门牌1378个，配备打印机、电脑共6台套。开展了“活力基层工会”星级创建活动。大会表彰基层优秀单位16家。

五、大力实施“文化繁荣工程”，在引领思想汇聚力量上实现新成效

广泛宣传新成就。今年宣传工会工作和先模人物共计发稿百余篇，其中全国级杂志2篇，省级19篇。开辟了《民主“连心桥”》和《劳模风采》两个专栏，深受广大职工群众的欢迎。积极开展了“书香四季·智慧女性”读书活动。我们在集中购书的基础上，开展多种形式的读书活动，还征集了包括征文、阅读表演视频和书画阅读三大类读书作品近200件。评出了一、二、三等奖和优秀奖，提升了女职工自身素质，也带动了全民阅读能力和水平的提升。开展系列主题娱乐活动。先后举办了全市职工象棋、乒乓球、篮球比赛、“庆新春”美术摄影作品展及烟台市总组织的系列体育比赛。积极推进“职工书屋”建设，评选市级“模范职工书屋”10家，申报烟台级“职工书屋”3家。举办“维纳斯的微笑”主题相亲活动。我们依托烟台市工会职工牵手网站，开展了单身职工主题相亲活动。一是继续保留优秀环节。今年参加活动的嘉宾是去年的2倍，现场牵手成功的就有8对。二是开辟了新的交友形式。我们新设了“红酒舞会”“最后的华尔兹”等形式新颖的交流活动，为近300名单身职工择偶提供了有效的平台。

2016年工会工作的主要任务

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是贯彻落实中央和省市委党的群团工作会议精神、推进工会改革创新的攻坚之年。全市工会工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，中央和省市委党的群团工作会议精神，紧紧围绕全市工作大局，大力开展“工会工作创新提升年”活动，着力实现“五个提升和五个跨越”，切实去除“四化”、增强“三性”，做强基层、夯实基础，改革创新、增强活力，在新的起点上不断开创全市工会工作新局面，团结动员广大职工为实现“十三五”规划、共同谱写龙口“引领发展、走在前列”的辉煌篇章作出积极贡献。

一、坚持以创新的思维提升科学发展推动力，在引领职工建功立业、充分发挥工人阶级主力军作用上实现新跨越

一是坚持用党的科学理论武装头脑指导实践。组织广大工会干部和职工群众深入学习党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，着重把握“四个全面”战略布局、五大发展理念、“十三五”发展目标任务、新常态下“怎么看”“怎么干”等重大理论和实践问题，引导广大职工把思想和行动统一到中央和省市委决策部署上来，切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。

二是深化职工技术创新竞赛活动。广泛开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动竞赛，提高职工的参与率和受益度。在职工中大力倡导“改善就是创新、引进也是创新”的理念，持续推进职工技术创新竞赛提质增效。今年设置“职工优秀技术创新成果奖”及“职工创新能手奖”，奖金总计3万元。大力开展烟台市“百万职工当创客、金牌工匠显神通”活动，深化“百万职工大阅兵，十万精英大比武”、创建劳模创新工作室等系列活动，引领广大职工在“双创”主战场展示更大作为。

三是积极推进供给侧结构性改革。组织职工围绕“淘汰改造落后产能、加快产业转型升级、推动绿色产业发展”开展技术攻关、技术革新、小改小革、合理化建议等活动，深化重点工程立功竞赛活动、职工节约环保行动，引导广大职工争当补短板、稳增长、促转型的主力军。

四是深入开展“圆梦安康查保促”活动。坚持把“查保促”活动作为工会维护职工生命健康权益的总抓手，持续深入地发动职工查找和整改安全隐患。强化教育培训，在加强职工培训的基础上，年内至少举办1期有关企业负责人“查保促”工作培训班；所有建会企业至少组织2次安全应急演练。创新活动载体，确保“查保促”活动落到实处、取得实效。

二、坚持以创新的理念提升改革创新驱动力，在破除发展障碍、释放创业能量上实现新跨越

一是不断提升服务基层的能力和水平。完善机关干部直接联系职工和基层联系点制度，组织工会干部深入基层蹲点调研，更好地服务职工、服务基层。实行项目化管理与“奖勤罚懒”相结合的对下补助办法，提升工会经费使用绩效，激发基层工会的创业创新创造活力。

二是进一步加强工会干部队伍建设。务实推进“社会化工会工作者”聘用工作，为镇街园区配备社会化工会工作者，建立科学规范的选拔、培养、使用、激励机制。改进完善工会干部考核、责任追究制度和教育培训工作，打造忠诚、干净、担当的工会干部队伍。

三、坚持以创新的举措提升维权服务内生力，在让广大职工享有更多幸福感和获得感上实现新跨越

一是着力开展困难职工解困脱困工作。这是今年全总及省市总部署的一项新的工作，各级工会要摸清困难职工群体规模、分布及就业收入、致困原因等情况，健全完善困难职工档案，做到一户一档，精准扶困。发挥工会传统帮扶工作优势，做实做好困难职工日常救助工作，解决好困难职工当前的实际问题；利用好职工服务中心（站点）等平台，广泛动员社会力量参与，加大帮扶资金筹集力度，增强精准帮扶工作力量，不断提高帮扶解困工作实效性。年内，将完成近4000名困难职工（劳模）的常规救助工作。

二是着力构建和谐劳动关系。不断完善政府与工会联席会议制度，年内至少与同级政府召开一次联席会议；联合三方四家深入开展创建劳动关系和谐企业活动。高度关注结构性改革中职工生产生活遇到的新情况新问题，实施“推动职工成长计划（EAP）”，促进和谐劳动关系建设。

三是大力弘扬劳模精神。把劳模工作作为系统工程，摆到更加突出的位置来抓。“五一”节期间将表彰百名龙口市级劳动模范；组织全市各级劳模免费健康查体活动。开展劳模走访调研活动。各级工会年内要对所属的各级劳模开展一次走访调研活动，对劳模的工作、家庭、身体状况做到底子清、情况明。

四是着力推动维权服务工作落地生效。按照“项目化”运作方式，做实工资集体协商、基层民主管理、职工诉求办理等维权服务工作。突出抓好行业性工资集体协商工作，着力打造“一镇一品”“一村一品”的行业性工资集体协商发展模式。年内市镇两级全部配齐工资集体协商专职指导员队伍；落实实效评价机制，提高工资集体协商的规范化、科学化水平。深化“推行协商民主、强化社会责任”品牌创建工作，抓好镇街园区民主管理规范化建设、非公企业民主管理品牌创建和职工代表优秀提案征集三大重点，着力打造厂务公开民主管理“升级版”。

五是着力推进职工服务中心规范化建设。健全规章制度，扩大服务领域，规范工作流程，提高服务水平。积极推动乡镇（街道）、开发区（工业园区）和规模以上企业职工服务中心（站点）建设，形成市、乡、企“三级”职工服务网络。实行全市统筹，全面推行“一卡一计划”，推动破解职工因病致贫的问题。年内新增“爱心妈妈小屋”一处，结合牵手网站建设，做好单身职工婚恋服务工作。

六是着力深化“四季服务”活动。着力推动活动常态化，把“四季服务”集中行动与日常救助服务结合起来，及时解决职工遇到的实际困难；着力推动活动长效化，把一次性救助与全过程跟踪帮扶结合起来，帮助职工真正走出困境；着力推动活动社会化，广泛发动社会参与，整合多方资源，共同做好困难职工的帮扶工作，扩大社会影响力。

七是着力做好农民工工作。深入开展“农民工集中入会行动”，最大限度地把农民工组织到工会中来，力争年内全市农民工会员数量比上年增长15%。推动实施新生代农民工职业技能提升计划，年内举办挖掘机、叉车、焊工、电工、家政服务员、养老服务员等农民工免费培训班，计划培训700人。

四、坚持以创新的手段提升文化建设软实力，在造就高素质职工队伍、增强企业竞争优势上实现新跨越

一是大力提升职工队伍思想道德素质。以社会主义核心价值观为引领，深入开展中国特色社会主义理想信念教育和“中国梦·劳动美”主题教育，开展职工职业道德“双十佳”和“金牌工人”“大国工匠”推荐评选活动。集中开展“五一劳模宣传月”活动，采取报刊、网站、宣传橱窗、会议等形式，大力宣传劳模的先进事迹，弘扬劳模精神，提高劳模地位，充分发挥劳模引领作用。

二是大力实施职工素质提升工程。制定实施职工素质工程新的五年规划。拓宽职工技能培训渠道，打通职工素质提升大通道，推动形成培训、练兵、竞赛、晋级四位一体的技能提升新模式。围绕重点发展产业和战略性新兴产业，举办不少于6个工种的市级行业性职工职业技能竞赛，不断完善竞赛办法，扩大职工参与范围。发挥劳模（高技能人才）创新工作室的作用，开展创新培训，提升创新能力，年内新增5个劳模创新工作室；年内评选市级“十佳职工书屋”，推动建设宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军。

三是大力繁荣职工文化企业文化。广泛开展职工读书月活动和健康向上、职工乐于参与的文体活动，不断满足职工多样化的精神文化需求。年内举办庆新春职工象棋、乒乓球、书画摄影展以及慰问全市各级劳模的专场吕剧演出等活动。选树推广职工文化企业文化建设先进典型。

五、打好基础、改进作风，不断提升工会工作执行力

一是切实抓好工会组建规范工作。开展“工会组织建设年”活动，持续推进《数据库》中的非公有制经济组织、社会组织普遍建立工会组织，确保企业建会率和职工入会率均动态保持在85%以上。推动建立镇街总工会、村居工会联合会、企业工会“小三级工会组织网络”。着力推动烟台市委《关于加强和改进党的群团工作实施方案》的贯彻落实，统筹配备专职工会干部。深化“五双”活动，力争年内全市70%以上的基层工会达到“六有”目标。4月份，召开全市基层工会干部培训班。

二是持之以恒地加强作风建设。在全市工会系统党员干部中开展大学习、大讨论、大实践活动，努力打造一支“有德有才有责有戒有行动有成果”的高素质干部队伍。各级工会要严格对照检查“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等脱离职工群众的现象，带头践行党的群众路线，进万家门、访万家情、结万家亲，推动形成作风建设新常态。

三是统筹推进其他各项工作。开展财务工作“制度建设年”活动。持续推进工会财务管理规范化建设，进一步加大工会经费财政划拨、地税代收工作力度，扩大地税代收覆盖面。加强工会经审工作。严格工会经费审查审计监督，推动工会经审工作规范化建设，确保工会资产和经费管严用好。加强女职工工作，切实维护女职工合法权益和特殊利益。