通过调研，我们认为玉溪市海绵城市试点工作存在以下几个方面亟待解决的问题：
（一）市民知晓率低，社会参与热情不高
海绵城市是一个新兴概念，部分市民对海绵城市理解存在偏差，甚至部分领导干部也了解甚微。通过走访，对部分老百姓进行了访谈，调查统计有90%的受访者对海绵城市的概念不清楚，对建设海绵城市持消极态度，认为都是城市政绩工程，是重复建设，更有甚者认为海绵城市建设就是在道路上铺一层海绵。这些误解的产生，多是由于宣传工作不到位造成的，影响了海绵理念的落实。另外，由于全国的海绵城市建设还处在试点阶段，缺乏成熟成功案例的示范，公众对海绵城市建设带来的效益缺乏具体的认识，社会参与热情普遍不高。
（二）本土技术力量缺乏，建设水平有待提高
现阶段全国海绵城市建设都处于试点阶段，各地都是在“摸着石头过河”，玉溪市也不例外，在海绵城市试点项目实施过程中存在诸多问题。一是缺乏项目设计能力，对外依赖程度较高。玉溪市海绵城市试点工作中，由于缺乏有资质的本土设计单位，海绵体项目的设计规划多由外地设计单位完成。在调研过程中发现，玉溪市自然特征和全国其他城市不同，外省设计单位无法常住玉溪、了解玉溪，相关项目设计难免存在“水土不服”等现象，阻碍了海绵城市的建设速度，甚至在一定程度上影响到海绵城市建设的延续性。二是缺乏施工及监理人才，建管水平有待提高。玉溪市现有海绵项目的施工监理队伍大多是首次接触海绵城市建设项目，在设计理解上存在不够透彻，在项目选材以及施工监理上缺乏统一标准指导等问题，导致了一些海绵项目的设计理念无法全面落实，影响了项目的建设水平。
（三）海绵城市建设产业支撑不足，有待引导海绵城市产业化发展
玉溪市海绵城市试点项目建设按照“投资多元化，运营市场化，服务社会化，发展产业化”的市政公用事业改革思路，积极吸引外资、民间资金等非公有制企业参与建设、运营和管理，形成多渠道筹集城市海绵体建设资金的模式。同时通过成功申报国家级试点，争取国家资金支持。但是海绵城市建设资金需求量大，而且是一项长期的任务，因此除了多方的投资及政策资金支持外，海绵城市自身应该具有一定的产业支撑，实现海绵城市建设的可持续发展。
（四）海绵城市建设特色不足，要强化玉溪本土文化特色
玉溪市具有“一地四乡”“三大湖泊”“五大文化”“六大名山”等自然和人文特色，但在已建成的海绵城市项目中，虽然在技术层面提出强调“蓄、用、净”的措施非常符合玉溪的气候、地貌、水文特征，使玉溪海绵城市建设具有可操性的特点，但是对玉溪的城市特色表现不足，包括玉溪独特的人文特色、自然特色、历史特色等要素均没有展现，因此各类海绵体建设应该结合玉溪文化特色和资源特色，进一步彰显玉溪的独特魅力。
（五）海绵城市建设稍显粗放，设计和建设品质要进一步提高
玉溪市海绵城市建设项目包括公园、河流、道路、湖泊等，从已经建成的项目来看，海绵体建设稍显粗放。如海绵道路更多的是考虑透水材料的使用，对道路汇水的收集和利用并未考虑。公园设计中规划和建设几个雨水收集用于雨季蓄水池，旱季用于浇灌公园植被，未更加细致和深入地从调节水循环的角度设计公园地形，考虑雨水吸收、存蓄、渗透和净化。对于河流的海绵体建设，未从流域层面考虑雨水的汇集和净化。
（六）海绵体类型相对单一，要各类型全面发展
作为国家级海绵城市试点，玉溪海绵城市规划与建设是国家未来海绵城市的标杆，是云南省海绵城市建设的先行区，因此玉溪的海绵城市从规划到建设，从宏观到微观都应该是其他城市学习的楷模。海绵城市从宏观到微观，海绵体的类型大到河流流域，小到一个花园、一栋建筑。玉溪海绵体虽然提出“进机关、社区、校园、企业、农村、家庭”，但目前的海绵体建设案例仅有公园、湿地、道路、村庄等，海绵体类型还相对单一。
（七）城乡海绵要素缺乏统筹考虑，要着眼全局
玉溪市把“生态立市”作为第一发展战略，海绵城市建设是“生态立市”的重要举措，但目前玉溪市海绵城市建设重点在玉溪市中心城区和抚仙湖区域，对于玉溪市域其他重要的海绵体，如哀牢山流域、星云湖、杞麓湖、漠沙江流域等海绵要素仍需要统筹考虑，解决流域层面储水、排水、净水、用水的问题。
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