中央党校文史部文学室主任、教授、博士生导师 范玉刚
云南省玉溪市有着独特的自然景观和良好的生态环境，以及世界性价值的文化多样性样本与多民族、民间文化的原生态资源，这些丰富性的存在样态越来越成为现代人和艺术家寻梦的后现代生态家园，成为当代中国人的精神信仰之地与多民族的心灵栖息地；这些独特禀赋的自然资源和丰富多样的民族文化积淀使其具备了打造全域旅游目的地，塑造特色小镇典范项目的条件。正是基于对自身基础的充分认知和文化自信，玉溪市委、市政府把文化旅游产业作为支柱产业来培育，是非常有眼光和远见的，而且高起点规划、举措得当，完全有可能把玉溪建成全国知名旅游目的地，成为旅游大市、旅游强市。
笔者在调研中发现，尽管玉溪市旅游资源丰富、文化积累深厚、民族文艺演艺有一定的市场基础，但其文化旅游产业在发展中存在认识不到位、影响力不够、项目推进缓慢、规划衔接不够、体制机制不活等问题，导致玉溪文化旅游产业规模较小、产业发展形态比较初级、产业链条较短、产品附加值不高，文化与经济（旅游、农业、装备制造业、高科技等）、民众日常生活的融合不够深入；其主导产业带动性不强，文化旅游品牌缺失，品牌溢出效应不明显。面对全国日益高涨的文化旅游热和大众消费结构的升级，玉溪市因其资源粗放式开发，造成有效供给力不足，对外来游客的消费吸纳力不强，文化旅游产业对经济贡献率不高，特色文化旅游产业开发不足，经济发展的引擎作用不明显。资料显示，玉溪作为旅游资源大市，尚未成为旅游目的地：游客平均停留天数仅为1.76天，列全省倒数第一。经验表明，要想留得住人，就要有足够吸引力的产品（服务）及其可消费的文化内容，以及旅游产品品位的提升。应注意到玉溪的文化旅游产业在经济增速放缓的背景下逆势上扬，市委、市政府在三年行动计划中提出力争使文化旅游产业增加值占全市GDP比重的10%以上，这不仅意味着它是国民经济的支柱产业，有利于增强城市经济实力，还意味着城市综合实力尤其是软实力的提升，是城市美誉度的提高和魅力形象的建构，是城市综合性效益和多维度价值的体现，表征着它将成为区域性的文化发展中心和价值传播高地。
实现目标的关键在于找准文化旅游产业发展的坐标系，理清思路，真正培育切合玉溪资源禀赋特点和民族文化气质的支柱性主导产业类型，率先实现产业突破，发挥文化旅游产业的溢出效应，使玉溪成为区域性中心城市，成为云南省面向南亚东南亚的文化生产中心、文化传播中心，并以其实力形成与昆明、丽江成鼎足之势的区域性中国文化发展高地。在此，着力关注以下几个问题：玉溪在发展全域旅游中适合什么模式？在推动乡村旅游发展中如何与美丽乡村建设相结合？在打造旅游小镇中如何凸显地方和民族文化特色？如何以文化创意盘活丰富的文化资源和提升休闲旅游的文化品质与品位？如何在城乡一体化的现代化进程中增强文化自信？
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