下马关豫旺苏维埃政府县址在下马关镇老城内南门东南角。1936年6月21日,红十五军团七十五师解放王家团庄、同心城;27日,红军七十三师解放了豫旺县城下马关后,随军行动的地方工作团干部立即成立工作委员会,邓国忠任书记,陈玉山任副书记。在陕甘宁省委领导下,邓国忠等人着手组建中共豫旺县委、县政府和基层政权,不久就成立了中共豫旺县委、政府。从甘肃曲子县调来刘昌汉任县委书记兼政府主席,黄聚恩任组织部部长,惠安民任宣传部部长。在全城群众集会庆祝成立大会上,红十五军团军团长徐海东、政委程子华做了重要讲话,刘昌汉等同志和群众见面。
豫旺县苏维埃临时政府成立后,积极开展宣传群众和发动群众的工作,为建立区乡基层苏维埃政权创造有利条件。6月下旬,西方野战军司令员彭德怀、政治部主任刘晓、副参谋长聂鹤亭率西征总指挥部进驻豫旺堡。豫旺县苏维埃政府成立时,召开红十五军团和豫旺县苏维埃政府联合军民大会。政委程子华在会上讲话,他讲红军西征的意义,讲中国共产党的宗教政策,号召全体回汉群众团结起来,建立自己的政权,过自己的幸福生活。豫旺县苏维埃政府下辖城关区、豫旺堡区、东南区(下马关东南滩)、甜水堡区、罗山区、毛居井区。此后,红十五军团把缴获的枪支弹药拿出一部分,在回汉群众中挑选思想进步、工作积极的青壮年参加革命,帮助各区(乡)苏维埃政府成立游击小队,协助政府维护治安,打击恶霸。区(乡)基层政权的建立,使广大回汉群众有了主心骨,安心生产,支援红军。
1936年9月18日《红色中华》报上曾刊登过一红军战士的文章——《路过回民区》,该文载:“在豫旺堡,回民自己起来建立回民自治政府,组织自己的武装。在该地有3个土寨子因受敌人的欺骗,对苏维埃红军还不完全信任,曾关起寨门不出来,后来经过该寨子附近地区(已建立回民自己的政府)的回民无数次宣传苏维埃红军的主张,解释苏维埃对回民的策略,使寨内过去不太信任红军的回民完全相信苏维埃,主动地打开寨门,与红军联合,并积极慰问红军……”豫旺县委在西方野战军撤离该地区后,继续坚持敌后斗争,直到1937年3月,陕甘宁省委决定将豫旺县的干部编入新成立的定环县。
红军西征解放了豫旺县,建立了豫旺县苏维埃政府,它在发动回汉人民起来革命,建立回族自治政府,支援红军西征迎接红二、红四方面军及山城堡战斗等方面都做了大量工作,为豫海县回民自治政府的成立奠定了广泛的群众基础,为巩固和发展陕甘宁革命根据地做出了重大贡献,在陕甘宁革命史上具有重要的地位。
红军东撤后,豫旺县陷落,宁夏军阀马鸿逵向国民党中央报告,建议豫旺县城由下马关迁到同心城,改名同心县。1938年国民党中央批复同意,下马关就变成了同心县的一个镇。
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