一、现代管理的新趋势
21世纪以来，随着知识经济的迅猛发展，科技进步的日新月异，经济全球化的趋势日益增强，管理学的内容不断更新、体系不断扩大，在传统的管理学职能上又形成了包括战略管理、信息管理、创新管理、组织文化管理、和谐管理以及未来管理等现代管理理论和方法的完整体系，管理方式也日趋复杂化与多样化。
（一）管理环境的变化：从简单到复杂
1.信息时代的到来
当人类进入由于信息网络和信息技术全面发展所形成的看不见的信息空间时代时，信息社会这块“新大陆”的形象清晰地映入我们的眼帘。生产与社会活动的通信化、网络化与自动化构成强大而灵活的信息网络，渗透到人们生活的方方面面，这一切无疑表明人类进入了信息时代。对于管理者而言，信息时代的到来意味着将面临新的机遇和挑战。如现代组织不可缺少三种重要的资源：信息、信息技术和运用信息的人才。组织只有将信息、信息技术和人才进行合理而科学的组合运用才能得以生存和发展。而且，信息技术的日新月异和知识经济的迅猛发展，已经促使全球化市场竞争和组织管理模式发生深刻的变化。这种变化不但标志着世界范围内新一轮的市场竞争和组织重组已经进入白热化阶段，而且必将推动经济全球化向纵深方向发展。
2.经济全球化的发展
除信息技术外，对现代管理产生重要影响的另一环境因素就是经济全球化。据估计，以现在的增长速度，国际间的贸易将于2015年超过全球所有国家的国内贸易量总和，全球化已成为当今世界贸易和交往中的必然趋势。
经济全球化指的是世界各国、各地区通过密切的经济合作和经济协调，在经济上的相互联系和依存、相互渗透和扩张、相互竞争和制约已经发展到很高的程度，从而形成了世界经济从资源配置到生产、流通和消费的多层次和多形式的交织和融合；使全球经济形成一个不可分割的整体。近20年来迅速发展的经济全球化，使企业、国家的经济活动突破国界的限制，与外部世界发生越来越广泛和密切的联系，经济上的依赖日益增强，相互合作日益扩大。经济全球化的纵深发展，对世界各国、各企业、各组织的经营管理产生了重大的影响，于是，如何管理来自不同文化的跨国组织的雇员，以及如何管理不同文化背景下的多国市场营销，都成了组织迫切需要应对的挑战。除了资本和商品的流通外，企业科研全球化也意味着各国企业通过全球一体化的经营和开发，需要在世界范围内进行人力资源开发、利用和管理，这就涉及文化交流及知识、生活习俗的多重协调，使得管理变得前所未有的复杂。总之，经济全球化带来的变化是巨大的，对社会、企业、组织的影响是深刻的，这必然会对管理带来新的挑战。
3.知识经济的浪潮
伴着信息技术的扩散和经济全球化的推进，知识经济的浪潮也迎面而来，知识经济将成为21世纪的主导型经济形态。知识经济是知识在生产中占主导地位，知识产业成为龙头产业的经济形态，是以智力资源的占有、配置，以科学技术为主的知识的生产、分配和使用（消费）为重要因素的经济，是继农业经济、工业经济之后的又一新型的、富有生命力的经济形态。在知识经济社会，社会组织的性质发生了变化，成为具有相同志向和相似人力资本的集合。在组织内部，从业人员是协作关系，这种协作关系是人力资本相互间的补充和配合性合作，而不是生产工序环节上的简单协作。人力资本成为组织形成的基础和纽带，拥有人力资本的劳动者成为经营决策的主体。这种组织性质的变化，要求组织的管理模式相应地发生变化。在工业社会，组织的管理者采用刚性的管理方式来调节组织之间各个环节的关系，使之井然有序。而在知识经济时代，为了赢得市场，获得更大收益，组织不是单纯地扩大规模，而是要不断创新。组织的领导者应具有将高素质人才组织起来的管理能力，尊重人的价值，唤起人的创造欲，不断实现创新，不断超越自我。创新是知识经济发展的动力，面对知识经济的到来，必须采取以柔性管理为主的新的管理方式。
4.空前激烈的竞争
21世纪的社会，是竞争空前激烈的社会。在知识经济时代，高科技的迅速发展，在组织之间形成了科技竞争以及更深层次的人才竞争。高科技是基于科学的发展创造而产生的技术，它不是一个单项的技术，而是科学、技术、工程最前沿的新技术群。高技术作为一种强大的物质手段，对促进经济的发展起到了巨大的推动作用，谁抢占了高科技的制高点，谁就获得了竞争的优势。因此，不同国家、组织和企业都必须尽其所能地发展高技术，形成自己的核心技术。而经济全球化中的生产全球化，对企业而言则意味着一个“超强竞争”时代的开始。这种超强竞争的基本特点是竞争的不断升级，其具体表现形式包括产品的更新换代更加迅速，产品设计和生产的周期变得越来越短，企业需要不断地以新的产品、服务和经营方式去满足消费者的需要。在这样一种超强竞争的时代，企业需要改变传统的竞争和经营管理战略，需要打破旧的经营观念和运行模式来获取胜利。加入WTO的近10年来，我国国门已全面打开，不同国家和地区必然会进一步同我国全方位地争夺市场，从而对我国构成了残酷的竞争压力。包括国家在内的各种社会组织时刻面临着来自各方面的种种竞争，这些巨大的竞争压力迫使组织重新反思过去的管理观念和管理模式，重新思考组织经营活动的业务流程和运转过程，重新评估和设计自己的发展战略，在组织经营战略和管理等诸多方面实施适应性、超前性的改造和变革。
（二）管理方式的变革：从刚性到柔性
随着现代管理环境从简单到复杂，旧的管理模式已经不能适应形势的发展，管理方式从过去的“刚性管理”走向一种全新的模式——“柔性管理”（见表1-1）。
表1-1 柔性管理与刚性管理的比较
续 表
（三）管理思维的转化：管理新理念
进入21世纪，人类社会处于经济的重大变革中，复杂的竞争环境使组织必须有新的管理思维，实现管理理念的创新与变革，才能适应社会的发展，求得组织的生存。21世纪的管理新理念包括：人力资源成为组织的第一资源；知识资本是组织新的重要的资本形态；信誉是组织生存与发展的生命线；形象资本是组织的第四资源。
1.人力资源成为组织的第一资源
随着经济全球化潮流和知识经济的兴起，人力资本支配物质资本已经成为新时代组织的主要特征。人力资源，又称劳动力资源，是指能够推动整个经济和社会发展、具有劳动能力的人口总和，是包含在人体内的一种生产能力，是劳动者身上所表现出来的以其数量和质量表示的资源，也是最活跃、最积极、最主动的生产要素，是积累和创造物质资本，开发和利用自然资源，推动和促进组织发展的主要力量。在当代社会，人力资源已成为构筑组织运行的关键性因素和第一资源，只有重视人力资源的作用并做到合理的开发和使用人力资源才能使组织持续向前发展，谁能拥有高度竞争能力的大批人才，谁就能在竞争中获得主动权。
2.知识资本是组织新的重要的资本形态
当代社会，资本形态经过商业资本、工业资本、金融资本后，进入了知识资本的形态。知识资本是社会经济发展到一定阶段的产物，是知识经济时代组织赖以生存和发展的根本动力。谁拥有更多能作为资本而产生价值的知识，谁就拥有更多的主宰权。早在1991年美国企业界就有人认识到知识价值和知识经济的意义，美国机构改革家拉尔夫·斯特耶夫认为，经营管理的资本要让位于“知识资本”。美国未来学家托尔勒认为，知识经济的发展就是一种爆炸性的新力量，它驱使先进的经济国家进行痛苦的全球性竞争，强迫许多发展中国家摈弃其传统的经济战略。知识代替资本已成为产业的最终资源，是21世纪经济增长的关键因素。
3.信誉是组织生存与发展的生命线
现代社会是信誉社会。对于组织来说，信誉代表着组织的形象；对组织成员来讲，信誉代表着组织成员个人的人格。没有信誉，组织就无法运行，社会就会陷入混乱。信誉是社会有序运行的保障，信誉是组织的品牌，是组织的无形资本。在市场经济发展的进程中，信誉交易降低了成本，扩大了规模，使每个参与者保障了自己的权益。反之，不仅参与者的合法权益得不到维护和尊重，而且交易链条会断裂，市场经济也会无法运转。因此，信誉不仅是交易能够进行、经济能够运转的前提，也是个人与组织立足于社会的首要条件，是组织的生存之本。
4.形象资本是组织的第四资源
当代社会，形象力成为组织人力、财力、物力之外的“第四运营资源”，而现代组织运营的新模式之一——形象运营，其核心就是将形象作为一种组织资本来运营。形象资本是组织的一种超越生产、商品及所有有形资产以外的无形资产。一个组织形象资本的形成和积累，不仅取决于组织自身的行为，也取决于组织与公众的及时交流、组织行为对公众影响力大小以及公众对组织的认可程度。在开放、竞争的环境当中，任何一个组织要树立自己良好的形象，实现无形资产的快速增长，最重要的手段就是要与公众密切联系，尽可能地让更多的公众了解自己，关注自己，对自己产生好感。而这正是形象资本通过有效的组织管理发挥作用，实现和创造价值的过程。
二、现代管理中的公共关系理念
（一）公共关系理念内涵
理念，即理想的观念或思想。公共关系理念就是公共关系现象和活动的本质以纯粹化或理论化的形态在人们观念中的体现。作为理想化的东西不免与现实存在较大的“张力”，但唯其如此，才能显示出其在现实管理活动中的导向功能。现代公共关系理念包含以下主要内容。
1.利益一致的价值取向
在现实社会中，组织与公众在具体利益上往往是存在矛盾的，组织获得的利益越多，意味着公众获得的利益就越少，反之亦然。但是，从长远来看，组织利益和公众利益又是统一的。一个组织存在的全部理由就在于它能够满足社会的某种需要，公众对它的接纳与认可是其得以生存和发展的前提和根据。只有把自己的利益和公众利益统一起来，把满足公众的需要、促进公众利益的实现看成组织的内在要求和实现组织长远发展的基本条件，自觉地约束组织的行为和对眼前利益的过度追求，谋求与公众的共同发展，才能使组织在日益激烈的竞争环境中立于不败之地。
松下幸之助的经营观念
松下公司创始人松下幸之助认为，经营的第一理想应该是贡献社会。以社会大众为企业发展考虑的前提，才是最基本的经营秘诀。企业如同宗教，是一种除贫造富度众生的事业。他直言不讳地说：“赚钱是企业的使命，商人的目的就是营利。”但他同时又声言：“担负起贡献社会的责任是经营事业的第一要件。”一个企业应当把利润看成是公众投给企业的信任票，应当“用天下人的钱为天下人办事”。这种观念无疑体现了组织利益和公众利益一致的精神。
松下幸之助
2.一荣俱荣的生态意识
传统的管理往往把视野局限于组织内部，将实现自身利益最大化作为管理追求的最高目标，因而，比较注重系统内部各要素之间的协调和整合以及各种利益关系的平衡，但却忽视了与外部环境的关系，更谈不上把环境（公众）的利益纳入组织关注的范围内。现代系统管理理论强调组织是更大系统的子系统，它必须在与大系统保持动态平衡的前提下，即在不断与环境进行物质、能量和信息交换的过程中维持自己的生存。现代生态学证明，凡是生存得最好的生物，必定是对环境贡献最大的生物。公共关系管理自觉地将这些观念内化为自己活动的原则，以强烈的“生态意识”处理组织与环境的关系，坚持“大家好，才是真的好”的信念，把维护环境的利益，实现与环境的共生共荣看成是自己的责任和义务，努力追求“可持续发展”。
3.门户开放的处世原则
长期以来，人们固守“家丑不可外扬”的观念，殊不知在现代信息社会条件下“纸是包不住火的”。如果说“风高放火、月黑杀人”曾经不失为一种策略的话，那么今天再这样做，其结果只能是自取灭亡。个人姑且如此，一个行为能造成更大社会影响的组织就更不待言。公共关系从创立之初就认识到了“门户开放”的重要性，与其关起门来让别人去猜度、去推测，不如敞开大门、拆除围墙，把自己的真实情况告诉别人。无论好事还是坏事，既然不可能向观众瞒得过去，就不如在主动争取公众了解的基础上，去求得观众的认同或谅解。公共关系实务开拓者艾维·李认为，如果因为公众知道了真实的情况会对组织带来不利影响的话，那么，应当改变的不是公众，而是组织的政策和行为。只要没有存心做对不起公众的事情，就不必担心得不到应有的谅解。应当坚信公众永远是最公正的。公共关系在这个问题上，发现了现代社会组织的一个重要的生存之道，即“别人越了解你，就越喜欢你”，并将这一观念发展为公共关系活动的基本原则。
4.崇尚对话的化解方式
社会因不同利益群体的存在而总是充满矛盾和纷争。有了矛盾和冲突，就必须寻求解决的办法和方式。从一定意义上讲，人类就是在不断解决各种矛盾的过程中实现自身发展的，否则人类不可能进化到今天。然而，在相当长的历史进程中，人们基本上沿袭着动物界解决矛盾的方式，即通过暴力来平息纷争、恢复平衡。但是，随着人自身力量的不断增强，特别是毁灭性武器的发明，正在把人类逼到必须放弃武力来解决自身矛盾的地步。公共关系较早地意识到了这一点，首先从谋求组织与公众关系协调的角度，探索了“对话”这种方式的效力，并逐步将其推及处理各种社会关系。当代德国哲学家哈贝马斯对“交往行动理论”的建构，“主体间性”对“主体性”的超越，对“他者”存在的必然性和合理性的论证等，已经从哲学的层面表征了这种人的时代性的生存境况。谁能自觉地按照人的时代性的生存方式应对人所面临的问题，谁就会赢得更有利的生存条件和环境。应当说，公共关系作为一种处理社会关系的方式，体现了用对话代替对抗的时代精神。
5.优化自我的交往姿态
在一个无边界交往的时代，要赢得别人对自己的认可和承认，首先必须树立良好的社会形象。社会形象是一个内涵丰富的概念，对于一个社会组织来说，最基本的就是要充分地发挥自己的社会功能，承担相应的社会责任，为社会提供必要的产品和服务，以满足社会某一方面的需要。因此，不断完善自我、优化自我，做好自己分内的事情，是任何社会组织参与竞争、求得发展的基本途径，也是塑造自身形象的基础和前提。公共关系将做得好和说得好有机地统一起来，既强调要为社会公众提供优质的产品和服务，又注重与社会公众的交流与沟通；既实实在在地为公众做好事、为社会尽义务，又不失时机地把自己的所作所为有效地传达给公众；不断培育和壮大组织的形象资本，增强组织的形象竞争力，较好地反映了形象竞争时代和“符号社会”的本质要求，超前地将正确的形象意识熔铸到自己的行为之中。
（二）现代管理中公共关系的理论导入
1.公共关系是人力资源开发的重要手段
既然人力资源已经成为现代组织的第一资源，因而开发、管理和利用人力资源就成为现代组织管理最重要的内容。通常人们在谈论人力资源开发与管理的时候，比较侧重从实体的方面，亦即人的数量和质量方面加以考虑，这无疑是必要的。然而，人力资源还蕴含在人与人、群体与群体的关系之中。整体大于部分之和，是古希腊哲学家亚里士多德就揭示了的真理。在人的问题上，这种效应表现得更加充分。上述公共关系的理念，均可运用于人力资源的开发与管理，而且，只有将公共关系的精神体现在人力资源开发与管理的全过程之中，才能使这种管理体现出时代性的要求和内涵，才能真正调动起人的主动性、积极性和创造性，也才能从根本上超越“见物不见人”的传统人事管理模式。
2.公共关系是知识向资本转化的重要环节
随着知识经济时代的到来，知识正在成为组织最重要的资本和赢得竞争优势的关键法宝。知识是观念形态的东西，存在于人们的头脑之中。即使以文本或符号的形式表现出来的知识，也只有内化为人的素质和能力或转化为技术形态之后，才能成为现实的生产力。而知识的发明与创新更是离不开人与人之间思想的交流与碰撞，离不开不同主体之间知识的交换与共享。公共关系理念契合了知识经济时代的社会交往结构的内在要求，它把对话作为自己开展活动、实现目标的基本方式和手段，客观上为人们展开广泛的交流构建了广阔的平台和畅通的渠道；其善意的交往动机和柔性的交往方式，又为人与人在各种层面的交流营造了良好的氛围和和谐的环境，从而成为知识共享、增值和向资本转化的重要环节。而且，它本身作为一种适应现代社会需要的知识，也正在通过人们的现实活动生成为现代社会组织参与竞争的重要资本。在这个意义上，公共关系运作是现代资本运作的题中应有之义。
3.公共关系是形象力的核心要素
如果说形象是现代社会组织继人力、物力、财力之后的第四资源或要素，那么，公共关系就是这种资源或力量的核心。把公共关系理念融入现代管理之中，首先，有利于增强现代管理者的形象意识，使组织形象的问题始终占据着领导者的观念和视野，避免因形象意识的缺失给组织的发展带来消极负面的影响；其次，有利于把塑造组织形象的工作纳入组织的发展战略和日常管理之中，使组织的各种活动都自觉地关照组织形象这个要素，促进组织无形资产保值和增值；最后，有利于组织把形象作为一种重要的资本来运营，不仅发挥形象自身的巨大威力，为组织赢得维持生存和发展的其他要素和市场，而且能拉动其他资源效力的增长，优化其配置，促进组织目标的顺利实现。
（三）现代管理中公共关系的实践熔铸
1.公共关系与管理环境的优化
在现代社会，任何组织都不可能关起门来发展。其管理活动涉及组织内外错综复杂的社会关系，这些关系共同构成了组织的管理环境。在管理实践中，组织既要与政府及其职能部门打交道，争取良好的宏观政策环境和行政管理环境，又必须同相关的公众组织和群体开展多方面的合作，更要不停顿地与直接的管理对象——组织的内部成员进行沟通与交流。由于组织与环境在具体利益上总是存在差别，在对各种问题的看法和理解上总是存在差异，因而在组织的管理过程中，冲突和矛盾是难以避免的，这样就会导致管理环境的恶化。因此，必须把公共关系的理念和技巧运用于管理实践之中，加强组织与各类公众之间的信息交流、感情联络，不断化解矛盾、减少摩擦，使双方关系融洽，在与环境协调一致的基础上，实现组织的管理目标。
2.公共关系与管理手段的创新
公共关系之所以风靡当今世界，被社会普遍关注并采用，是因为它是一门融合了管理科学、传播学、行为科学、营销学、心理学等诸多学科而发展起来的一门综合型、应用型边缘学科。它研究公众的舆论和态度，剖析社会各界人士的心理活动，并努力在定性、定量、定时的基础上，积极调节组织的内外关系，提高组织的应变能力和调节能力，辅助组织进行科学决策。其应用性之强，手段之新是现代管理实践不容忽视的。把公共关系的原则、方法和操作技巧广泛运用于现代管理活动中，将促进管理方式的改变，尤其促进管理手段的创新。
3.公共关系与柔性管理的兴起
随着21世纪管理环境中人的因素的凸显，管理方式出现了进一步柔性化、人性化趋势。现代组织管理以人性化为标志，强调以人为本，注重管理方式的灵活、弹性和可逆性，提倡管理者与被管理者之间的地位平等与相互尊重，重视发挥人的主动性，倡导创新精神；同时，信誉作为组织生存与发展的基石，形象作为组织的无形资本，均已被纳入组织的管理当中。而这些管理本质上都是柔性管理。它的兴起不仅本身就与公共关系的发展密切相关，而且为公共关系创造了更加广阔的用武之地和发展空间。甚至可以说，正是公共关系的普及，促进了传统刚性管理向现代柔性管理的转变。
4.公共关系与管理模式的转变
1989年3月，英国的《经济学家》杂志发表了英帝国化学工业公司前任总裁约翰·哈维·琼斯的一篇文章，认为现代企业领导人的两项重要工作是战略设计和公共关系。美国20世纪80年代初的一项调查也得出了几乎同样的结论：公共关系活动消耗着企业领导人的大量时间。现代管理的内在结构正在发生根本性的变化，传统以协调内部关系和步调为主的管理，已逐步被超越组织边界的管理范围和更复杂的社会关系所取代。公共关系不仅成为管理的重要手段，更是管理者，特别是高层管理者最需要关注的管理对象和问题。一个组织是否自觉地将自己的公众关系纳入管理目标，成为衡量组织管理模式和水平是否现代化的重要标志。
5.公共关系与组织竞争力的增强
组织内部良好的公共关系管理，可以创造一个团结、和谐的氛围，培养组织成员强烈的集体意识和团队精神，调动组织成员的积极性、主动性和创造性，激发组织成员对组织的归属感和自豪感，增强组织内部的凝聚力，使组织成员上下一心，团结一致，为组织的正常运行与发展扫除内部阻力。同时，对组织外部环境的良好的公共关系管理，不仅可以在公众之中树立起组织的良好形象，使组织对公众产生巨大的吸引力，而且，良好的公共关系管理作为组织社会交往的“名片”，还能产生强大的辐射力，有力地促进组织与社会公众开展广泛而深入的横向联合，将组织的影响力渗透到社会的各个领域，不断提高组织在社会中的地位。
发挥公共关系功能加快云南地区经济发展
现代地方政府的一项重要功能，就是要不断地提升自己管辖地区的形象，为本地区的经济社会发展创造一个良好的内部和外部环境。形象的基本功能在于：对内可以增强凝聚力、向心力，增强内部成员的自信心和自豪感；对外可以增强吸引力和辐射力。近些年来，云南省在地区形象矫正和塑造方面做出了积极的努力。这里我们仅从公共关系重视形象塑造的理念方面做一些分析。
首先，从形象的角度审视云南发展的优势与劣势，促进人们观念的转变。云南地处边疆，民族众多，经济文化相对落后，长期以少、边、穷自居，其他地区也以这种眼光来看云南，逐步形成了云南的形象定位和心理定式，这就是：边疆——落后，民族——愚昧。这一形象产生了明显的负面效应，对内挫伤了云南人的自信心和进取精神，对外制约了云南对外开放的进程，妨碍了资金、技术、人才的进入。
随着形象重要性的日益突出，云南人将重塑云南形象作为加快云南发展的一项战略举措。第一，边疆不等于落后，相反还具有其他地区难以企及的区位优势。边疆是一个政治地理概念，随着世界经济一体化进程的加快，边疆不再是经济发展的末端，相反成为了对外开放的前沿。深圳由一个紧邻香港的小渔村在20多年中变为一个国际大都会，无疑可以给人们多方面的启示。云南与东南亚山水相连，经济上有诸多方面的互补性。随着云南建设绿色经济强省、旅游大省、民族文化大省和面向东南亚、南亚国际大通道战略的实施，云南大有希望发展为亚洲的经济中心之一。泛亚铁路发展规划实施，以昆明为中心的高速公路网正在向四面延伸。从这个角度重新认识云南，边疆意味着落后的时代便一去不复返了。云南将以中国面向东南亚、南亚开放的前沿，昆明将以中国西南地区对外开放的窗口和国际大通道、国际大都会形象展示在世人面前。第二，民族不等于愚昧，相反，多民族聚居所蕴含的丰富的民族文化资源将成为云南独特的发展优势。从公共关系的角度思考问题，过去认为是劣势的东西，很多都将成为得天独厚的优势。在这方面，丽江市的发展为我们提供了一个很好的范本。这个曾经名不见经传的滇西北小县，由于转变了观念，抓住了机遇，包括遭受地震灾害的机会，及时将具有独特自然景观和鲜明民族文化特色的大研古城申报世界文化遗产，把东巴文化和纳西古乐作为地域文化的灵魂，利用各种途径向外传播形象信息，主动争取世人的了解，在不到10年的时间里，变成一个国内外知名的旅游胜地，丽江也迅速地发展成为一个具有相当规模的现代化城市。其最基本的成功奥秘，就在于抓住了发挥民族文化优势，塑造地区形象这个根本。
其次，从形象的角度去思考云南的发展，可以高起点地设计产业结构，发挥后发展的优势，实现产业结构、经济结构的跨时代跃迁。如果云南仍在一般制造业方面去追赶发达地区，那么将永远落在东中部发达地区的后面。从某种程度上讲，几乎不存在赶超的可能性。在这种情况下，必须寻找能够发挥自己优势，又与产业结构发展趋势相适应的新的经济生长点。充分认识自己的资源优势，气候、地理和区位优势，大力打造云南的全新形象，加强对内对外形象信息传播的力度，不断校正形象上的偏差，以自己良好的形象和广阔的发展机会与前景吸引各种生产要素向云南省流动，只有这样，才能变劣势为优势，从而加快云南经济社会和现代化建设的步伐，实现全面建成小康社会的战略目标。
最后，从形象的角度考虑云南的振兴，增强云南各族人民的自信心、自豪感和进取精神，地区形象的好坏，直接影响本地区人们的心态。地区形象好，生活在该地区的人，便会萌生出自信心和自豪感，也会激发人们的进取精神，如改革开放以后的广东人，浦东开发后的上海人；相反，则会导致人们萌生消极悲观、自暴自弃的心态，如前些年的云南人。在扶贫问题上，有一个口号叫作“扶贫先扶志，治穷先治愚”。一个地区要发展，首先必须唤起人们的信心和进取精神。而对于云南省来说，重塑云南形象，是转变人们心态最便捷、最有效的途径。近年来，云南特别是昆明市的知名度、美誉度与日俱增，在城市面貌发生根本改观的同时，云南人、昆明人的精神风貌也发生了显著的变化，自信心、自豪感、进取精神明显增强，为云南的崛起创造了良好的精神条件和文化心理环境。这种效应应当说才刚刚开始显露，其巨大而深远的积极意义将随着时间的推移不断展现出来。
【注释】
[1]参见林祖华、张金锁、陈荣华主编《现代管理学》，中国时代经济出版社2004年版。
[2]郭惠民主编:《当代国际公共关系》（第2版），复旦大学出版社1998年版，第29页。
[3]参看张克非编著《公共关系学》，高等教育出版社2001年版，第56页。
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