唐山市社科界思想及工作动态研究报告

唐山市社科界思想及工作动态研究报告_河北省社科界思想和工作动态调研报告.2015

唐山市社科联课题组

省委书记赵克志在省委宣传部干部会议上强调，宣传思想文化战线要坚持正确的政治方向，坚持主旋律、主基调，找准定位、履职尽责，把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，为建设经济强省、美丽河北凝聚传递正能量。2015年以来，唐山市社科联深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在省社科联的正确指导下，按照省委、市委精神要求，团结和组织全市广大社科工作者，围绕中心、服务大局，充分发挥社科界的“思想库”“智囊团”作用，不断加强对唐山市经济社会发展全局性、战略性、前瞻性问题的研究，全市社科界专家学者思想和社科事业呈现出蓬勃发展的良好态势，为靓丽、繁华、宜居、和谐的综合性沿海强市建设作出了积极贡献。

一、唐山市社科界思想状况概述

省委常委、宣传部部长田向利指出，宣传思想战线要在全省解放思想大讨论中走在前、作表率，为建设经济强省、美丽河北提供思想保证、精神动力、舆论支持、文化条件。总体来说，唐山市社科联和广大社科工作者坚持正确的政治方向，大力弘扬理论联系实际的优良学风，勇于担当、积极作为，甘于寂寞、潜心研究，深入生活、直面问题，总结经验、创新理论，成为一支党委、政府叫得应、拉得出、打得赢的可靠队伍。

（一）有强烈的问题意识，坚持问题导向

研究和回答好时代提出的问题，是社科工作的基本任务，也是社科工作者展现自身优势、体现自身价值的必然要求。今年以来，唐山市广大社科工作者围绕京津冀协同发展、沿海增长极率先发展、产业结构优化升级、民生与生态建设等重大现实问题，展开全面、系统、客观的分析研究，努力做到“现实性”与“深入性”“学理研究”与“对策研究”“基础研究”与“应用研究”的结合，为有关部门决策提供重要参考。如唐山师范学院冯用军博士申报的“京津冀返乡创业女大学生生存状态研究”，王士良博士申报的“宗教社会学视域下‘儒学是否宗教’之争的历史考察”获准2015年度国家社会科学基金项目立项，各资助经费20万元；华北理工大学社科部袁聚录教授申报的年度一般项目“分析的马克思主义对历史唯物主义的解读”获得2015年度国家社科基金项目立项，资助经费20万元。唐山师范学院李志伟、王庆波、刘楠、张金秋等22位老师申报的课题获准2015年度河北省社科联立项课题；赵一、石远鹏、刘冰怡等24位老师申报的课题获批唐山市社科联2015年度立项课题；郭万青、刘肇民、刘华欣等17位老师申报的课题获准河北省教育厅2015年河北省高等学校科学研究计划项目立项。唐山市委党校、唐山学院、华北理工大学分别承担了“唐山市科技服务业发展战略研究”“以科技创新引领京津冀协同发展对策研究”“唐山市在经济转型中做大做强传统产业和发展战略性新兴产业对策研究”3个重点软科学项目，为破解全市创新驱动发展、经济转型升级和科技创新发展难题提供理论支撑。

（二）有强烈的政治意识，坚持为党立言

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。哲学社会科学的研究、教育和宣传对国家思想文化的安全有着不可替代的重要意义。哲学社会科学的方向正确与否，内容先进与否，关乎人民的思想意识和道德风尚，关乎经济建设和社会的发展与稳定。唐山市社科工作者正是秉着这一政治使命感和责任感，始终强调讲政治、严纪律、扛责任、守阵地，坚决贯彻中央和省市委的大政方针，使全市社科界在思想上、政治上和行动上始终同党中央保持高度一致。今年上半年，重点学习宣传、阐释研究党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，先后组织开展了“贯彻落实十八届四中全会精神、全面推进依法治国”“牢记历史、勿忘国耻”“中国梦·唐山梦·我的梦”等主题宣传和教育活动，做到在党忧党、在党为党、在党爱党、为党立言，确保了社科工作正确的政治方向。

（三）有强烈的创新意识，坚持服务发展

经过震后三十多年的改革和发展，唐山市的经济建设和社会发展取得了举世瞩目的成就，但也面临着社会转型和经济快速发展所带来的一系列严峻的、迫切需要解决的新问题。要解决这些新问题，就需要有新的思想、新的办法、新的对策、新的思路、新的视野、新的见解，这些都需要理论的创新，需要哲学社会科学学术研究的创新。为此，今年年初，唐山市社科工作者围绕习近平总书记考察唐山时提出的“三个努力建成”和市委书记焦彦龙同志提出的“四个干”的要求，结合唐山实际，深入一线、深入群众，获取第一手资料，提出切实可行的对策措施，用专家手中的金钥匙打开唐山发展的铁大门，及时整理上报对全市有重要参考价值、可以在全市范围内推广使用的调研成果，充分发挥社科界作为党委、政府“思想库”“智囊团”的重要作用，为唐山“十三五”实现跨越发展提供了强有力的智力支持。如唐山师范学院强月霞、王双、陈伟莲、唐邈芳撰写的《唐山市近代工业文化创意产业园区建设和发展研究报告》获得唐山市委常委、宣传部长杨杰同志签批；中共唐山市委党校李霞、盛晴撰写的《加快唐山科技服务业发展的对策建议》和《借鉴台州经验以技术创新助推唐山工业转型升级》两篇调研报告分别获得唐山市市委、市直机关工委组织的“我为唐山发展献计献策金点子”评选活动的一等奖和三等奖。

二、唐山市社科发展的基本情况和主要经验

（一）基本情况

2015年，唐山市社会科学工作紧紧围绕省社科联工作要点、新型智库建设以及唐山“转型升级、再创辉煌”的目标，“中国梦·唐山梦·我的梦”主题教育实践活动，重点组织开展了思想引导、咨政服务、课题研究、社科普及、基层建设等方面的工作，具体如下：

1．深入学习贯彻宣传党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，发挥社会科学的思想引领作用

一是在市委宣传部的领导下，组织由社科专家组成的“十八届四中全会精神宣讲团”，深入开平、滦南、乐亭等县区和市直机关，围绕学习贯彻党的十八届四中全会精神、加快唐山全面建成小康社会、全面深化改革和市委市政府的重大决策和部署，进行理论宣讲和理论辅导，受到广大干部群众广泛好评。二是积极引导广大社会科学工作者，紧密结合干部群众所思所想，通过举办学习会、报告会、培训会等形式，以广播、电视、报刊、图书以及各种新兴媒体为载体，开展形式多样、有针对性的宣传活动，把党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神传播普及到社会各个领域，做到深入浅出、入脑入心。如在唐山市人大举办2015年度市人大代表培训班上，市委党校琚春林教授作了《中国经济新常态》知识讲座，市委党校李霞教授作了《学习贯彻党的十八届四中全会精神》知识讲座，为人大代表更好地提升自身素质、发挥代表作用，提供了营养大餐。三是坚持理论与实践相结合，把学习宣传党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神与唐山市“中国梦·唐山梦·我的梦”主题教育实践活动，弘扬志愿服务精神和社会主义核心价值观紧密结合，组织高民杰、李霞、王艳萍、张继成等4位社科专家撰写了“转型筑梦实干兴唐”“绿色逐梦实干兴唐”“创业追梦实干兴唐”“开展志愿服务爱心绘就梦想”“志愿服务品牌引领”“志愿服务贵在久久为功”等6篇评论员文章，为筑牢马克思主义的思想理论阵地，凝聚全社会实现中华民族伟大复兴的中国梦的正能量发挥了积极作用。

2．围绕新型智库工程建设，推进社科专家队伍建设，健全智库成果转化机制，发挥社会科学的咨政服务作用

一是健全社科组织机构，构建“大社科”联动模式。将新型智库建设作为2015年度唐山市社科联一号工程，纳入唐山市哲学社会科学繁荣发展规划，制定出台了《2015年唐山市开展新型智库建设工程的实施方案》和《唐山市新型智库建设实施细则》。发挥市社科联的社会组织职能，与华北理工大学、唐山师范学院、唐山学院、唐山职业技术学院、唐山工业职业技术学院、唐山市委党校的科研管理部门，以及市直各研究部门、各县区社科联建立了互动共享机制，搭建起多元化、立体式的智库组织网络。二是加强社科智库队伍建设，发挥专家学者的咨询作用。唐山智库专家库由在唐省管优秀专家、省“三三三”人才工程人选、市管优秀专家、历届市社科优秀青年专家、百名人才库优秀人才为主组成，按其研究专长分别编入唐山智库下设的3个专业委员会（即政治建设与社会管理创新、经济发展与生态文明建设、文化建设专业委员会）中，每个委员会设1名主任、1名副主任，负责智库的日常管理和建设工作。并对智库专家2014年完成的课题、发表的论文论著、社会兼职等情况进行了全面摸底，以掌握全市社科专家和研究成果的最新动态。三是健全智库成果转化机制，丰富全学科“成果库”。2015年，市社科联积极搭建研究成果发布平台，创办了《成果要报》内刊，第一期刊登了唐山师范学院课题组撰写的调研报告《唐山市近代工业文化创意产业园区建设和发展研究报告》，获得市委常委、宣传部长的重要批示；在市社科联主办刊物《唐山社会科学》上开设了“专家建言献策”专栏，发布智库研究成果，促进成果转化；与《唐山劳动日报》合作，发表智库专家评论员文章6篇；对2014年度评选出的优秀社科研究成果，按照经济、文化、管理、教育、民生、生态、党建等方面进行整理，编纂了《唐山社科智库》。四是发挥高端智囊作用，市社科联继续结合河北、唐山改革发展中的理论问题和实际问题，配合省社科联组织年度“集中调研与献策”活动，于7月底提交了《唐山市科技服务业发展现状及对策建议》《法治河北建设中环境教育实施的法律保障机制研究》两篇调研报告，为省市有关部门决策服务。

3．完善课题组织管理机制，围绕唐山市经济社会发展重大现实问题进行课题规划和对策研究

一是课题谋划多方参与。2015年初，市社科联紧紧围绕“三大经济板块”“九大增长点”“四个干”等市委市政府中心工作，积极与党政部门、各高校科研管理部门、各区县社科联进行沟通交流，在广泛征集社会各界意见、几易其稿的基础上，按照综合、经济、文化、法律、生态、党建、教育七大类别制定发布了《唐山市2015年度社会科学立项研究课题指南》。二是课题管理规范运行。成立了学术委员会，实行由学术委员会对课题立项、结项进行审核验收评估。根据课题申报情况，4月底组织学术委员会成员进行了申报课题评审，确定了本年度《京津冀协同发展战略背景下发挥唐山世园会后续效应的几点建议》和《关于主动融入“一带一路”战略促进我市开放发展的对策建议》等7个重点委托课题和169个一般课题。三是课题结项灵活多样。除唐山市社会科学年度立项研究课题于11月中旬组织专家进行结项评审外，唐山市社科联今年起设立了唐山市社会科学确认研究课题。凡研究成果在《人民日报》《光明日报》《经济日报》《河北日报》《求是》杂志发表，或被市委市政府主要领导肯定批示的，经唐山市社科联审核确认，可直接办理唐山市社会科学研究课题结项手续，并参加优秀课题评选。如华北理工大学吴继轩博士撰写的《毛泽东的抗日国际统一战线思想及其历史贡献》一文就发表在2015年8月19日的《光明日报》上，有待市社科联审核确认为市级课题，直接结项。四是课题研究予以资助。对于今年年初确定的7个重点研究课题给予每个课题1000元的调研经费支持；对去年年底课题结项评审为优秀的34个课题成果，给予每个课题1000元的后期成果转化资助，从而激发了社科工作者的科研热情。

4．以落实《河北省社会科学普及规定》为依托，努力开辟社科活动阵地，深入开展“社科普及周”活动

一是积极落实贯彻《河北省社会科学普及规定》，注重社会科学普及基地建设。根据单位推荐、实地考察调研、场馆公众参与程度及社会影响力等条件，严格把关，精心筛选，最后确定唐山市博物馆、唐山市地震遗址公园、开滦国家矿山公园为首批唐山市级社会科学普及基地，并于今年1月进行了授牌仪式。社会科学普及基地的确定，不仅使场馆、公园充分发挥自身的专业优势，也使社科普及活动有了长期的、固定的场所和空间，为社会科学工作者面向社会普及社会科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神提供了展示的舞台。二是深入开展“社科普及周”活动。今年4月，第十届唐山社会科学普及周以“依法开展社会科学普及、推进法治唐山建设”为主题，组织开展了成果展览、义务咨询、《河北省社会科学普及规定》宣传资料发放，“争当好市民，共筑中国梦”主题知识竞赛、市社科专家基层宣讲、“法在我心中”演讲比赛、“法律大家谈”百姓故事汇比赛等一系列富有时代气息，融导向性、实用性、知识性、趣味性于一体的科普精品项目，最大程度地满足社会各界对社科知识的需求，扩大了科普活动的覆盖面和影响力，取得了良好的社会效果。三是组织开展市级社科普及教育基地申报评选活动。为了更好地激励和发挥广大社科工作者和基层单位在人文社科知识普及中的作用，今年4月组织开展了市级社科普及教育基地申报评选活动。全市各县市区向市社科联推荐市级社科普及教育候选基地13处，社科联将联合相关部门评选出市级社科普及教育基地3—5处。四是探索创新社会科学普及方式，积极谋划创办唐山社会科学网站，扩大社会科学理论宣传舆论阵地。

5．强化社科基层组织和队伍建设

一是近一年来，我们从社会科学事业繁荣发展出发，大力推进各县区社科组织建设，不断健全覆盖全市的社科组织网络。截至目前，各县区均已成立县（市、区）社科联，全市基层社科组织达到29家。二是加强基层社科工作的指导和联系，开展联合活动，通过举办市县社科联工作座谈会、研讨会等方式，开展学习培训、经验交流、工作研讨，实现了上下互通、左右互联。三是结合科普“五进”活动，开展了进农村、进社区、进企业、进机关、进校园社科专家基层行——接地气系列活动，使广大党员干部和群众深刻感受到了坚持依法治国、依法开展社会科学普及工作的重要性。四是加强社科领军人才的培养和选拔。通过项目扶持、研修培训、学术研讨等多种方式，支持社科领军人才成长。积极组织唐山市第十届社科优秀青年专家的选拔工作，让更多的优秀青年人才脱颖而出。

（二）主要经验

近一年来唐山市社科发展取得的上述成绩，彰显了哲学社会科学在增强综合实力、服务中心工作、助推全局发展、提高公民人文素质中的重要作用，提升了哲学社会科学工作的应有地位，扩大了社科组织良好的社会影响。究其原因，主要是做到了“五个坚持”：

1．坚持思想引导，把牢事业方向

在社科事业发展过程中，始终坚持党的领导，加强对意识形态阵地的引导与管理，强化政治担当；在涉及党的理论、路线、方针政策的问题上，始终坚持把正确的政治方向放在首位，坚持用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题。

2．坚持围绕中心工作，服务唐山发展大局

始终坚持着眼大局、把握大势、抓牢大事，在大局下思考，在大局下行动，坚持以市委市政府的中心工作和经济社会发展中的重大理论和现实问题为主攻方向，努力回答时代发展、实践深化提出的新课题，提升战略谋划和综合研判能力，推动社科工作更好地服务大局、服务人民。

3．坚持科学精神，鼓励大胆探索

强化问题意识，突出问题导向，倡导和培育崇尚学术道德的良好氛围，提倡不同学术观点、不同政策建议的切磋争鸣、平等讨论，努力营造宽松和谐、佳作叠出的学术氛围。

4．坚持人才战略，加强队伍建设

加强社科青年人才和领军人才的培养和选拔，不断完善新型智库专家库人员结构和知识结构，努力建设一支党委政府叫得应、拉得出、打得赢的社科队伍。

5．坚持改革创新，优化发展环境

坚持立足社会科学发展前沿，以强化智库功能为方向，改革创新适应哲学社会科学发展规律、有利于产出高质量学术产品和对策应用成果的科研组织、管理和运行机制。

三、唐山市社科发展面临的主要问题

虽然唐山市社科发展呈现勃勃生机，但是我们也清醒地认识到，唐山社科发展中还存在不少薄弱环节，主要表现在：

1．认识不够到位，地位和作用没有受到足够重视

一些部门领导还没有把哲学社会科学放在党和国家事业发展的全局来考虑，对科教兴国存在片面理解，比较重视自然科学，而忽视社会科学；一些职能部门在政策制定上还没有把社会科学放在与自然科学同等重要的地位去考虑；理工科院校对社会科学总体上重视不够；社会科学对自身的宣传不够，相对比较封闭。

2．资源交叉重复，效率低下，制约地方智库作用发挥

从机构性质及运作方式角度，现阶段唐山市政策咨询类智库可分为两类：一类是政府体制内的官方智库，隶属于党委政府，研究水平较高，但研究独立性不强；另一类是社科联牵头组织的民间智库，具有独立性、专业性，创新能力较强。目前，这两类智库在职能上具有很大的交叉性和重复性，有限的政策研究资源高度分散，缺乏有效沟通、协调、管理机制，各自为战，重复劳动，不能发挥政策研究队伍合力，重大决策咨询项目选题、信息共享、决策评估、成果转化等一系列决策咨询环节都亟须完善。

3．县区一级社科发展滞后，基础条件有待改善

县区社科联组织虽已组建，但是人员编制一直没有落实，只能靠挂在各县区委宣传部，有关人员只能挂名兼职，不能发挥社科联应有的作用。县区一级的社科工作者科研力量总体薄弱，发展不平衡，提供科研、调研成果数量少、质量低，发挥县区智囊团作用十分有限。

4．社科领军人才缺乏，队伍素质参差不齐

社科专家队伍层次不高，45岁以下具有博士学位、获得过省级以上荣誉称号，以及科研成果获得省级以上较高等级奖励的专家寥寥无几；青年专家的科研精品比较少，缺乏在国内外有影响和在某一学科领域处于领先地位的学术带头人；一些社科工作者来自高校，理论研究易与实践脱节，为市委市政府重大决策提供咨询服务的能力弱、效果差；一些青年专家在事业取得一定成就，崭露头角，显示出发展后劲时，很快应聘到京津或南方发达省市工作，人才流失现象不可避免；一些社科工作者为了职称评定，急功近利短平快式研究，科研成果不能摆脱低端、拼凑的嫌疑；每年各高校和科研单位产出的论文和专著汗牛充栋，但不少都传播有限，昙花一现，缺乏蕴含真知灼见、启人心智、极具现实意义的论文和专著。

5．学科建设有待加强

学科建设是各种专业人才成长的依托和摇篮，学科建设的成败关系到整个社科专家队伍的健康与快速发展。目前，唐山市在社科学科建设方面缺乏专门的管理协调部门，缺乏发展规划和长远目标，尚没有对唐山市各个学科发展现状作出总体评估，各学科缺乏横向交流平台；面对唐山市转型升级的压力，关于区域经济、现代农业、科技信息网络、环境保护、社会学等一批社会急需的学科人才短缺。

6．社科经费投入明显不足，物质支撑乏力

社会科学不能和自然科学简单类比，但目前的投入不足，成为制约社会科学事业发展的重要因素。近年来，唐山市社科联课题资助力度只能是给每个优秀科研课题1000元奖励，绝大部分课题没有科研经费。这显然不能保证对项目开展深入的研究和进行大量的实际调研活动，许多有重要科研价值的课题不能开展，或者研究成果达不到研究目标要求。其导致的结果是有重大创新性的成果和理论精品少之又少，专家队伍的发展受到制约。

7．社科人才管理工作机制尚存改进之处

目前，社科青年专家评审工作主要是聘请市内专家评定，容易受主观的人为因素干扰；优秀科研成果评价的依据过于注重形式（刊物和出版的级别），评价模式比较单一；缺乏多层次的覆盖全社会的成果转化平台，转化途径不够通畅，相关的决策部门对成果转化的重视不够；对优秀社科人才和科研成果的奖励力度小，缺乏重奖原创性研究成果和学术精品的奖励办法；一些高校在专家管理工作中，重评价、不重视对青年专家培养和使用的现象存在，不少社科优秀青年工作者为了获得学术发展条件或待遇的平衡，转而竞争行政职务，给社科研究和专家队伍发展造成了一定损失。

四、促进唐山市社科发展的对策建议

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、总揽全局，谋划提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，开启了中国特色社会主义建设的宏伟新篇章。省委书记赵克志同志来唐山调研时指出，要落实好习近平总书记提出的“三个定位”（即把唐山建成东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点）要求，再创唐山经济社会发展的新辉煌。习近平总书记在中央首次党的群团工作会议上强调，群团组织一定要解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，努力谱写新的篇章。这是当前和今后一个时期，进一步做好社科联工作、推动唐山市哲学社会科学事业发展的纲领性文献和根本遵循。为此，我们需要从以下几个方面入手：

1．加强宣传引导，进一步增强社科工作者“六个意识”

社科界要发挥“思想库”“智囊团”“宣传队”的作用，关键取决于广大社科工作者的作为，而社科工作者作为的优劣，又首先在于其意识的强弱。贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神，服务市委市政府中心工作，唐山社科联需加强宣传引导，进一步增强社科工作者以下“六个意识”，以不辱使命，担起重任，促使自身才华展现到极至。

第一，发展意识。更好更快的发展，是工作和生活在唐山这片热土上的每个人的首要责任和切身利益，也是每位唐山社科工作者的历史使命和应尽之职。当前，我国经济发展进入新常态，唐山作为资源型城市，产业结构偏重趋同，产业链条短、产品档次低、竞争力不强，既面临全国“三期叠加”的普遍矛盾，又面临调结构、治污染、防风险的特殊压力，各种两难问题非常突出。如何化解矛盾，实现科学发展，成为摆在每个社科工作者面前的重要课题。这就需要广大社科工作者要增强发展意识，在谋划发展的正确思路、促进发展的政策举措、保证发展的体制机制、落实发展的内在动力等方面发挥自己的聪明才智，为市委市政府排忧解难。

第二，大局意识。建设靓丽、繁华、宜居、和谐的沿海强市，是市委、市政府全部工作的中心，也是唐山经济社会全面发展的大局。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。唐山社科工作者工作的方位，就应始终把握这个大局，围绕这个中心，服务这个主题。着眼于唐山的长远发展和宏观决策，加大战略研究力度，着力破解发展中的重大课题，以供领导决策参考。同时，紧紧抓住发展的重点、改革的难点、民生的热点和和谐的焦点，想实招，出实策，重实际，求实效，助解实际存在的突出问题。

第三，民主意识。民主是社会主义的生命，也是社科工作有效进展的保证。无论是课题研究、项目论证、专家论坛，还是专题调研、咨询服务、意见建议，都应充分发扬民主，广纳民意群言，鼓励讲真话，提倡讲实话，支持讲新话，允许讲错话，宽容反对意见，尊重不同话语。在广开言路中集中智慧，在民主讨论中凝聚共识，从而最大限度地汇集专家的聪明才智，力出良方，多献实策，倾力为市委、市政府决策提供科学依据。

第四，责任意识。社科界发挥“思想库”“智囊团”作用，使命光荣，责任重大。每份调查报告、每条意见建议都应对党和人民负责，对全局和社会负责，经得起实践、群众和历史的检验。这就要求社科工作者既要坚持实事求是，一切从实际出发，秉笔直书，反映事物的真实情况和本来面目，从中得出科学结论，又要敢于实事求是，不掺杂私心，也不为任何外来因素所干扰，追求真理，旗帜鲜明，直言不讳，始终以高度的政治责任心和强烈的历史使命感，切实履行自己的职责。

第五，奉献意识。艰苦奋斗、甘于奉献是中华民族的传统美德，也是社科工作者追求卓越、成就功业的动力源泉。践行艰苦奋斗，始终甘于奉献，不仅是一种生活方式，更是一种崇高的精神境界。许多长期规划、战略课题，都需较长时间的调查研究，深入相关单位和部门了解实情，查阅大量资料，反复思虑探究，付出很多辛劳，“透支”不少心力。作为致力于唐山发展的社科工作者，只有以“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的精神境界不懈奋斗、真情奉献、执着追求、锐意进取，才会有所发现、有所创造、有所成就、有所贡献。

第六，学习意识。当今社会，新学科、新专业、新技术、新创造层出不穷，新思想、新理论、新名词、新概念目不暇接，加速知识更新、优化知识架构，学习工作化、工作学习化，从未像今天这样必需和紧迫。对于社科工作者而言，应对知识挑战，消除本领恐慌，关键在于永不满足，与时俱进，终身学习充电，善于武装自己。否则，知识陈旧，经验过时，思想僵化，想问题就会放不宽视野，谋发展难免打不开思路，搞咨询定然拿不出招法，势必难有作为，难当重任，难成大家，终将被淘汰。

2．打造“三支队伍”，培养高素质社科人才

第一，打造一支高素质的社科专家学者队伍。市社科联要加强社科界的思想道德和学风建设，努力培养一批立足实践、扎根基层、潜心研究、德才兼备的优秀社科人才。要有组织、有计划地组织社科学术骨干开展专题培训，通过采取专家授课、专题研讨、实地考察等多种方式，促进其创新思维、提高素质，不断提升适应新常态下科研任务和学术要求的能力。为各单位、各县区社科人才搭建合作平台，通过上下合作、横向合作，民间智库与官方智库合作，联合攻关，实现优势互补、扬长避短，提高社科整体研究水平。认真总结多年来唐山市社会科学优秀青年专家评选活动的经验，继续组织开展好每两年的社会科学优秀青年专家活动，坚持重业绩、能力，重科研成果质量，重个人学术品德、学界影响力，把评选专家与发现人才、培养人才、使用人才结合起来，发挥社科优秀青年专家评选工作的示范引导作用，不断推出唐山社科学术带头人。此外，要发挥唐山的区位优势，吸引京津地区乃至全国的哲学社会科学的高级专家来唐山讲学、做课题、搞调研，不求所有、但求所用，不求所管、但求所为，通过引进智力带动唐山社会科学事业的发展和专家队伍的建设。

第二，打造一支高素质的社团工作骨干队伍。加强对学会、民办社科研究机构负责人的培训，开展经常性的理论辅导、业务交流等活动，提高其掌握政策法规水平，增强政治定力和业务能力，保障社团工作的正确方向，致力社团健康发展，发挥社团正能量作用。

第三，打造一支高素质的社科管理人才队伍。每年年初召开各单位科研部门、各县区社科管理部门负责人座谈会，明确本年度社科工作重点，统一思想，提高各单位对社会科学事业发展的重视。定期举办基层单位社科管理骨干培训班，着力提升广大社科联骨干的理论素养和业务素养，增强领导和驾驭基层社科工作的能力；积极争取编办支持，为基层社科联工作人员定岗定编，以稳定队伍和促进工作开展。进一步加强机关干部队伍建设，积极创造条件，运用多种手段，提升综合素质，强化工作作风，增强服务意识、效能意识、创新意识，努力打造一支务实、清廉、勤政、高效的机关干部队伍。

3．优化“四个机制”，进一步增强社科服务能力

第一，优化课题立项导向机制。大力倡导以问题为导向的社科理论研究，探索建立党委、政府部门和社科专家定期交流互动机制，实时把握党委、政府当前关心的热点、难点问题，及时发布课题指南，组织社科专家开展专题策论研讨和研究，及时传递社科界的最新研究成果，为党委、政府提供高质量的决策咨询服务，使社科研究与中心工作更加贴紧、更加有效。适当增加青年项目立项数量，鼓励青年学者参与课题研究，着力培养一批年富力强、政治和业务素质好、锐意进取的青年理论骨干。

第二，优化科研经费投入机制。要对哲学社会科学研究进行分类资助，区别对待。对于基础理论和市中心工作应用对策研究要重点保护、支持，以稳住队伍；而对那些具有应用性的学科要采取放开、搞活的方针，探索设立委托项目课题，主动向各级党委、政府部门征集课题调研需求，搭建党政部门与社科专家学者间的沟通桥梁，从而拓宽社科研究资金的来源渠道；鼓励这方面的研究单位和社科工作者与实际工作部门或企业界联合，加强横向交往，争取横向课题，向社会筹措资金，逐步形成多渠道的科研投入机制。

第三，优化科研管理和评价机制。遵循哲学社会科学自身发展规律，着力推动哲学社会科学考核评价机制改革，转变以行政化和量化考核为主的传统考核评价模式，建立健全以成果质量为导向的学术评价体系，注重原创性，注重实际价值，推动理论创新，推动理论与实际结合。要完善社科优秀成果评奖制度，把奖励与充分调动哲学社会科学工作者的积极性、主动性和创造性结合起来，与鼓励多出优秀成果、多出优秀人才结合起来。

第四，优化成果宣传和转化机制。进一步提升《唐山社会科学》办刊水平，刊发优秀研究成果；发挥好社科联《成果要报》的功能，及时向党委、政府和实际工作部门反映社科工作的最新工作动态和理论动态；发挥好高校、科研单位门户网站的作用，对课题研究成果进行及时宣传报道；同时，积极拓展成果宣传的渠道和方式，通过《唐山劳动日报》《唐山晚报》《唐山经济》《新唐山》等报刊做好研究成果的宣传推广工作。

4．加强“两个建设”，推动唐山社科事业可持续发展

第一，加强社科学科建设。科学的发展最终要靠学科建设去推动。要按照“巩固、调整、发展”的原则，加强传统学科建设，使传统学科增强活力，适应时代的发展。要积极扶持新兴学科、交叉学科，使之成为社科新的生长点，带动哲学社会科学的更新发展。要推动哲学社会科学与自然科学的交叉渗透，推动哲学社会科学不同学科之间的交叉渗透。当前，唐山急需重点扶持的学科主要是：与唐山经济社会发展关系密切，直接为决策服务的学科，如区域经济、农业经济、财政金融、环境保护、科技进步，以及管理学、社会学、党史党建等；具有地方特色的优势学科，如滦河文化研究、汉语言文化研究、史梦兰与唐山城市文化建设研究等。要发挥高校、党校和科研机构的各自优势，唐山师范学院、华北理工大学、唐山学院应重点加强人文类学科、有地方特色和区域优势的基础理论研究和地方经济社会发展中重大现实问题的研究；党校、党政实际部门的科研机构应重点加强区域经济、党史党建学科和全市中心工作的应用对策研究。

第二，加强社科研究基地建设。进一步发挥唐山师范学院“语言与文化研究中心”（2014年10月被批准为“河北省高等学校人文社会科学重点研究培育基地”）对唐山城市文化建设的贡献和作用，同时，在唐山师范学院、华北理工大学、唐山学院和党校设立地方决策研究基地，推动社科研究基地发展壮大。市社科联要加强对地方决策研究基地的考核管理，建立考核评价指标体系和优秀研究基地激励机制；搭建信息交流平台，整合优势研究资源，推动各研究基地间的交流合作与重大课题的联合攻关；引导和支持研究基地深入研究理论前沿问题和重大现实问题，争取多承担国家、省、市科研课题，多出标志性成果，不断提高科研创新能力。

（执笔：张梅艳　李霞　侯建敏）