澳大利亚公务员管理制度体系

澳大利亚公务员的范围较广。经过新公共管理运动，伴随政府事权下放和公共服务市场化改革，联邦公务员数量大幅缩减，目前不足17万人。但是州、地方两级，公务员数量较大，分布范围也广，公立医院护士、小学教师甚至市政管理人员均纳入其中。

澳大利亚公务员管理制度体系健全。从公务员价值观念、行为准则规范、职位分类、招聘录用、薪酬管理、绩效考核、轮岗晋升、职业发展计划、培训培养、公务员监督等方面，都比较科学规范。其中以“人力资源开发项目”“人力资源360度反馈系统”“公务员人力资源能力模型”为基础的培训制度设计与实践颇具特色。

业绩评价一般每半年一次。指标体系的核心部分包括公务员“知识”和“信誉”两种能力，外部则着眼于工作和环境，重视创建组织能力和传递工作成果，设计出“联合”“绩效”“关系”和“创新”四种能力。一般职员的评价指标分为7项：口头表达能力、文字综合能力、业绩表现、组织管理能力、综合判断能力、概念分析能力、人际交往能力。对高级管理人员的评价指标则分为5项：战略思维能力、影响力、沟通能力、团队工作关系、实现目标的能力。评价等级分为4等，1是优秀，2+是优良，2是良好，3是有待提高。一般在7个指标中有3个以上“3”（有待提高）的员工即被认为表现较差，需要参加特殊培训，经过培训仍不能胜任工作的会被降级、交换岗位或被解聘；7个标准中有5个以上“2+”（优良）的员工，即被认为表现优秀，可以获得晋升工资、免费读研究生、派驻海外等机会。最终评价结果由业绩评定委员会审查决定，并由员工的直接上级、直接上级的上级共同签字确认。

澳大利亚各级政府部门都非常重视对公务员的培养。各部门的人力资源部门一般在公务员实习或试用期就要安排2～3个岗位以便他们熟悉更多岗位的工作，并委派一名高级管理人员做导师，对该名公务员的发展和职业生涯计划进行指导，既让每个公务员能最大程度地发挥自己的潜能，又能更好地实现组织目标。

和我国不同的是，澳大利亚公务员职务晋升与考核结果之间没有必然联系，政府机构和企业大多采取个人申请与导师举荐的方式进行，其中，管理岗位人员职务晋升时，还要考核其是否培养出了接续人选。