人民银行石家庄中心支行货币信贷管理处
文化作为看不见的精神纽带，纵横千里，绵延古今。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。文化镌刻着人们的心灵脉络，抒发人们的情感，描述人们的心境，展现人们的追求，振奋人们的精神，潜移默化地影响人，从心灵深处塑造人。文化是一个国家、一个民族、一个组织的灵魂，是我们温暖而永恒的精神家园。
国家强盛离不开文化的支撑，行业发展更需要文化的推动。货币信贷部门担负着金融宏观调控的重要职责，面对日益复杂的经济金融形势，工作难度和压力倍增，肩负的任务越来越重，许多新职能、新业务、新领域需要探索，如何适应新常态，顺应时代发展，体现高效履职，对信贷队伍提出了多重挑战。这就要求我们必须坚持与时俱进，不断深化货币信贷文化建设，通过先进的文化理念、高尚的思想境界和良好的职业道德规范，统一全省货币信贷系统干部职工的思想和行动，凝聚他们的智慧和力量，激发他们的潜能和才智，从而汇聚成一种精神思想和灵魂中理性的力量，将这种力量渗透到全系统每位员工，让他们被力量震颤，获得透彻的心灵洗礼，进而引导和规范员工行为，提高管理水平，提升全系统队伍整体素质，用文化的力量凝聚人、团结人、鼓舞人，营造一种昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围，为更好地履行央行职责提供强大的精神动力。
2007年以来，我们在河北省人民银行货币信贷系统开展的以“调控、道德、素质、创新、生态、内控、廉政”为核心的货币信贷文化，以润物细无声的内在力量，在潜移默化中改变着全系统的精神风尚，以其无微不至的渗透力和坚强有力的执行力构成全系统履行职责的巨大张力。切入业务、植入制度、融入行为的一系列持续推动，信贷文化的力量已经深深熔铸在战斗力、创造力和凝聚力之中。货币信贷文化的影响力逐步提升，正在向商业银行延伸和拓展。各家商业银行积极培育现代企业文化，把企业文化建设渗透到日常经营管理中，深入挖掘和丰富企业文化建设的内涵，积极探索企业文化建设的途径和措施，逐步形成了各具特色的企业文化体系。
多年来的不懈努力，信贷文化成果逐步显现，人民银行石家庄中心支行货币信贷处先后获得三十余项河北省政府及人民银行总行、分行授予的集体荣誉。1人获国务院“全国就业先进个人”称号，16人次获省级以上表彰奖励。被河北省政府授予“河北省先进集体”荣誉称号；被中华妇女联合会授予“全国妇女小额担保贷款财政贴息贷款工作先进单位”；先后获得“河北省城乡妇女岗位建功先进单位”“对标先进集体”“河北省第七届民族团结进步模范集体”“河北省农民工工作先进集体”等省级集体荣誉；河北省委省政府主要领导对货币信贷处金融支持京津冀协同发展、金融支持“三农”、绿色金融、直接融资、扶贫攻坚等多项工作及调查报告给予高度评价并做出重要批示；先后获得人民银行总行、分行级“青年文明号”、“创新金融服务支持经济发展”先进集体、“扶贫开发金融服务工作优秀奖”和“金融支持产业结构调整工作优秀奖”等称号。多次荣获人民银行石家庄中心支行行长特别奖、先进基层党组织、女职工文明示范岗、先进集体等荣誉。
图1 郑雪然参加2014年“河北省先进集体”表彰大会
图2 “河北省先进集体”荣誉证书
货币信贷文化建设是一项系统工程，持续8年的不断推动，给货币信贷处以充分的自信，在继承中创新，在弘扬中升华，以开放、包容的态度，博采众长、扬长避短，新常态的续写篇章将使信贷文化产生更大的力量，我们深信，货币信贷文化建设必将成为全系统一张亮丽的文化名片。
一、善谋善为，潜心打造调控文化
宏观调控是货币信贷工作的首要任务，是保持物价稳定，促进国民经济健康发展的重要条件。作为货币政策的执行者，必须树立大局意识，增强政策执行的敏感性和前瞻性。几年来，河北省货币信贷系统在货币信贷文化的引领下，不断强化“尊重上级是天职、落实好政策是本分”的理念，在调控政策执行过程中，充分体现人民银行总行决策意图，引导金融机构有效落实宏观调控政策。
把握调控文化核心，树立统揽全局的信贷调控大局意识。2011年，为执行好稳健的货币政策，有效管理好金融体系流动性，促进金融机构经营不断趋于稳健，进一步增强风险防范能力，人民银行总行研究构建了逆周期的宏观审慎政策框架，并建立了差别准备金动态调整工具，对金融机构年度信贷投放总量实施科学、动态测算，引导金融机构盘活存量、用好增量，不断优化信贷结构，加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持力度，保持贷款总量的合理适度增长。五年来，河北省货币信贷系统本着对河北经济发展负责任的态度，认真贯彻执行稳健的货币政策，有效履行差别准备金动态调整及信贷调控工作职责，积极落实人民银行总行调控要求，以总行测算的合意贷款总量为调控目标，以促进金融机构稳健经营为努力方向，以引导金融机构支持实体经济发展为工作重点，以优先支持涉农和小微企业贷款需求为基本原则，实现了河北省地方法人金融机构信贷增长和占比提升，既有效落实了国家宏观调控政策，又有力支持了地方经济发展。
把准调控文化脉搏，增强运筹帷幄的信贷调控前瞻意识。2011年初，根据总行释放的政策意图，货币信贷处早于总行及时出台了做好河北省地方法人金融机构信贷投放工作的通知，对信贷投放的节奏、投向等提前做出了指引，在对政策基调的把握上提早发出了信号，为全年信贷平衡投放奠定了基础。制定《河北省地方法人金融机构差别准备金动态调整监测实施办法》和《实施方案》，组织召开视频会议，与金融机构集中谈话，积极发挥全省货币信贷部门作用，规范信贷调控职责、程序、步骤，营造了政府支持、金融机构配合、企业理解、利于信贷调控操作与实施的基本局面。在实施地方法人金融机构差别准备金管理的五年中，货币信贷处以货币信贷文化建设为契机，坚持学习关注并分析讨论国内外经济金融形势，重点学习有关领导人讲话，提高对形势判断的准确性；每次参加人民银行总行会议后，对总行领导讲话精神进行认真梳理解读，并提出贯彻落实意见，迅速进行传达和落实，引导河北省货币信贷部门把思想认识统一到人民银行总行的宏观调控精神上来，统一到河北省经济金融形势发展需要上来。
注重调控文化方式，体现灵活有度的信贷调控管理手段。在具体操作上注重灵活性和有效性，发挥约见谈话、电话沟通等渠道作用，对单个金融机构进行面对面具体指导，对其投放总量、投放进度、具体投向等进行有针对性的引导，确保把调控政策意图传达到位、执行到位；建立监测数据和情况报告制度，逐步提高监测频率，坚持按5日或按日监测投放进度；建立投向监测与核查制度；组织河北省人民银行系统建立信贷调控工作档案，实行调控大事记制度；加强调查研究，走进地方政府、走近金融机构、走进实体企业，实地考察就地解决问题，特别是在出现重大灾情时，主管行长、处长带队迅速赶赴现场，了解受灾情况和救灾需求，实现信贷资金对接扶助，把民生大事放在首位；充分领会人民银行总行宏观调控政策意图，在易纲副行长提出“信贷调控以加强监测为主”之后，在与各级人民银行沟通情况的过程中，及时传达和落实总行要求，立足河北省实体经济的形势变化和发展需要，利用季度分析会等形式，加强分析和预判，灵活引导金融机构投放贷款，把资金真正投入到实体经济中去。
聚焦调控文化重点，用活坚强有力的信贷调控传导机制。利率市场化改革和利率调控是近年来金融改革和金融宏观调控的重头戏，每一项政策的传导落实都是一项重大的工程，而仅过去三年就有二十余项政策出台。由于政策的发布大多在下班后或者周末，且政策新、时间紧、任务重，为促进政策的有效传导，挑灯夜战和周末加班成为常态，转发文件和出台指导性文件的同时，从领导到职工，要不厌其烦地为每一家机构一次次耐心讲解政策实施的细节要点，促进政策有效落实，并累计上报人民银行总行上万张报表和上百篇报告。勤勉、务实、高效、细致、耐心的工作作风成为完成好工作的必然要求，这也感染着每一家金融机构，使其利率市场化改革的内在意识和适应能力显著提升，货币信贷文化在潜移默化中推升了金融机构执行政策的内在能动性，成为政策传导的润滑剂。
侧重调控文化难点，落实有扶有控的信贷调控管理政策。支持小微、三农和贫困地区的发展是当前金融服务的重要内容，但是这些领域风险高，各金融机构在提供服务的过程中多少都有些顾虑，货币信贷处通过出台支持政策、召开专题督导会议、开展政策效果评估等多种形式，督促各金融机构承担社会责任，切实加大力度，支持薄弱领域发展。积极开展货币信贷知识宣传活动,组织编写《农村金融知识100问》等宣传册，提高公众金融知识及金融风险防范意识；拍摄制作金融扶贫宣传片，提高金融支持扶贫开发工作的影响力，实现精准扶贫、精准脱贫。
图3 开展金融知识宣传活动
图4 讨论“金融扶贫公益宣传片”样片
目前河北省的产业结构调整进入了关键时期，引导金融机构支持传统行业转型升级、战略性新兴产业加快发展是实现经济强省目标的重要保障，货币信贷处在深入研究的基础上，先后出台了多个有分量的文件，推进科技和金融的有机融合，支持传统行业兼并重组、异地搬迁和改造升级。在多年的持续推动下，信贷文化所倡导的责任、担当意识逐步深入，各金融机构的主动性和积极性不断提升，为建设美丽河北、经济强省提供了强有力的资金支持。
图5 深入企业调研金融支持实体经济情况
图6 开展金融扶贫调研
紧跟调控文化焦点，发挥求真务实的信贷调控管理效能。调查研究是货币信贷部门的重要工作手段之一，近年来，在主管副行长王彦青的带领下，货币信贷部门围绕河北省经济发展战略重点，聚焦经济金融热点难点，结合辖区实际，深入开展调查研究，“走基层、出实招、求实效”，不仅及时为人民银行总行和地方政府提供了丰富的参阅信息，提高了货币政策反馈能力，同时，也使得人民银行准确掌握了辖区实际情况，有效提升货币政策执行能力，提高货币信贷政策的前瞻性、针对性，提高窗口指导的灵活性、有效性，充分体现了“接地气、抓活鱼”的调研工作精髓。近三年，取得了一批优秀成果，向人民银行总行上报调研报告一百三十余篇，多篇报告被《金融时报》《河北日报》等媒体刊载，向河北省委省政府上报的报告中十七篇得到了主要领导的批示肯定，多条建议被直接采纳，贯彻落实到实际工作中，为河北省经济金融稳定发展发挥着不可替代的作用。
二、紧跟形势，精心构筑创新文化
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。随着国际形势剧烈变动，改革开放不断深入，市场经济日益发展，货币信贷工作面对的挑战日益频繁与复杂，客观上要求以效能为出发点，以创新为手段，努力实现管理型到服务型部门的转变。货币信贷文化创建以来，河北省货币信贷系统牢固树立“科学发展观”的指导思想，坚持“求真务实”的精神，主动增强创新意识、拓宽创新思想，不断探索新机制、新政策、新措施，鼓励工具创新与服务创新，激发创新活力，增强创新动力，逐步形成了“覆盖广、扎根深、手段活、力度强”的货币信贷工作创新格局。
一是机制创新，着力增强数据收集与跨部门协调联动能力。金融与实体经济密切联系、互促共生，货币信贷系统在引导金融机构支持重点领域、薄弱环节和小微企业时，往往需要与各相关部门协调联动才能形成良好效果。为此，货币信贷处先后开发使用了河北省货币信贷政策执行委员会互联平台、信贷投向监测系统、河北金融票据网等6个数据交互系统，形成了针对河北省内重点领域全面覆盖、定期更新的信息收集、分析渠道；建立了河北省货币信贷政策执行委员会、河北省房地产金融工作专业委员会、中国人民银行石家庄中心支行扶贫开发工作小组等7个重要协调机制，定期召开会议交流政策、沟通情况，推进工作，形成合力。较为完备的数据系统与通畅的协调机制为各项工作掌握实情、抓住重点、统筹有力、落实有效打下了坚实基础。
二是政策创新，全力做好金融支持现代农业和扶贫开发。“筑巢引凤栖，花开蝶自来”。近些年，为响应中央关于推进“三农”工作的重要指示，货币信贷处不断推出新的金融政策，拓宽“三农”领域金融服务的广度与深度，引导金融资源有效汇聚。制定并联合有关部门出台了《河北省农村土地经营权抵押贷款管理暂行办法》，为该业务全面推开建立制度基础和组织保障；制定并联合出台《关于促进家庭农场发展的指导意见》《推行新型农业经营主体“主办行”制度实施方案》，通过创建“示范家庭农场”、“一对一”综合金融服务等方式，支持新型农业经营主体发展;联合9部门出台《关于做好河北省扶贫开发金融服务工作的实施意见》，加大金融扶贫开发工作力度；制定出台了《河北省关于支持贫困县开展扶贫小额贷款的意见》，并与河北省扶贫办联合出台《河北省金融扶贫富民工程实施方案》，推动小额扶贫贷款业务开展。通过创新政策的不断引领，金融机构对扶贫工作的认识水平显著提升，产品不断丰富，逐步形成了较为浓厚的扶贫助困氛围，相关工作获得广泛认可，相关事迹被《金融时报》等主流媒体宣传与报道。
三是措施创新，引导信贷资源向京津冀协同发展战略高地凝聚。环境保护与产业升级转型一直是京津冀协同发展战略的重点规划领域，货币信贷处一直着力推动河北省内绿色金融与金融支持京津冀发展相关工作，部分措施走在了全国的前列，收到了良好效果。早在2007年，货币信贷处在全国范围内首创绿色信贷政策效果评价体系并得到了国家环保部的充分肯定，《人民日报》《金融时报》等主流媒体给予了宣传报道；推动银证保22家金融机构的负责人代表40万职工共同签署全国首份《绿色金融宣言》并向社会发布，引起强烈反响。经过多年的努力，河北省绿色金融的氛围已经形成，“环保一票否决制”得到有效落实，河北省绿色金融生态的基础不断巩固和增强。2013年，人民银行石家庄中心支行与中国银行间市场交易商协会、河北省人民政府签署了《借助银行间市场助推河北省经济发展合作备忘录》，为充分利用全国银行间市场金融资源支持河北省实体经济发展，扩大河北省直接融资规模奠定坚实基础。2015年，货币信贷处多次与北京市金融工作局、天津市银行业协会联系磋商、凝聚共识，积极引导各金融机构加大对曹妃甸地区的支持力度，成功促成了京津冀三地监管部门、各金融机构分别与曹妃甸区政府签署金融支持备忘录，承诺三年内提供融资服务总规模超过4000亿元，疏通了京津地区金融资源引入河北的渠道，为今后三地金融机构合力支持京津冀协同发展打下了良好基础。
图7 金融协会共建曹妃甸示范区融资培训对话会
图8 签署金融支持曹妃甸发展备忘录
四是工具创新，支持金融机构大力提升服务范围与专业水平。产品创新一直是金融创新的主战场，决定了各家金融机构的竞争力与盈利水平，而全国银行间债券市场的参与程度则在一定程度上体现了金融机构的先进程度与综合实力。近些年，货币信贷处积极培育河北银行与张家口银行发行信贷资产支持证券，盘活存量资金，释放信贷资源，更好地支持实体经济发展对接京津冀协同发展要求；大力支持河北省金融租赁有限公司发行金融债券，扩充资本规模，完善资本结构，加大对企业租赁业务的投放力度；积极传导货币政策，指导河北银行完善债券发行申请资料，推动河北银行成功发行河北省首只专项用于满足小微企业贷款需求的金融债券，为河北省支持小微企业发展筹集资金开辟新的渠道。一系列创新产品的成功使用，不但活跃了河北省金融市场，而且推动了河北省内金融机构增强资本实力、提升经营水平、调整业务结构、扩大信贷投放，为未来的健康发展打下了良好基础。
五是服务创新，设立小票专营机构支持小微企业融资。针对金融机构由于操作成本高、风险大等因素，对办理小额票据贴现业务积极性不高的问题，货币信贷处与河北省金融办、河北省财政厅、河北省工信厅、河北省工商联等联合组建了河北省金融票据融资支持小微企业发展协调小组，成立了河北省小额票据贴现管理中心及分中心，重点支持符合金融政策和监管要求的300万元以下的小额票据贴现融资业务。小额票据贴现分中心均由当地的金融机构承办，在服务方式和金融创新方面推出了一系列便捷、优惠政策。2015年，为1086家小微企业办理小额票据贴现业务26354笔，累计贴现金额199.40亿元，切实将信贷资金直接注入民营经济之中，有效支持实体经济发展。
图9 河北省小额票据贴现管理中心挂牌营业新闻发布会
推进信贷文化向全省金融机构渗透
信贷文化是银行企业文化的重要组成部分，贯穿了整个信贷流程，决定了银行可以接受的信贷行为。抓好信贷文化建设，有助于强化信贷风险防范，有助于广大信贷从业人员自觉地执行规章制度，为银行夯实信贷经营与风险管理基础提供了保证。因此，货币信贷处把信贷文化向商业银行延伸和拓展，引导金融机构加大对信贷文化的建设,对商业银行确定战略目标，强化内部管理，增强企业向心力、凝聚力，提高全员政治素养、业务水平、思想境界、道德涵养、文化修养发挥了积极作用。
2012年，货币信贷处将近年来河北省人民银行货币信贷系统以及商业银行开展文化建设的经验做法和先进的企业文化汇总梳理，编印《文化铸魂》，把文化资源优势转化为文化发展优势，并用之指导实践，引导信贷人员理念，规范各种信贷行为，塑造企业内在品质和外在形象,以期取得文化力熔铸发展力的丰富成效。
图10 《文化铸魂》
2014年，人民银行栾城支行组织辖内金融机构开展了信贷理念文化大讨论活动。作为经营信用风险的特殊企业，银行从事信贷业务既需要专业人员的操作、严谨的制度约束，更需要先进理念和文化的支撑，要深刻认识信贷业务的重要作用、风险实质和服务准则等这些内涵元素。讨论会上，与会人员结合自身工作实际，紧紧围绕如何提升信贷文化力这一中心思想，阐述了什么是信贷文化、信贷文化建设中存在的问题、为什么要积极培育新型信贷文化、如何塑造优秀的信贷文化等，取得了良好的效果。
图11 栾城支行信贷风险防范暨信贷文化建设联系会议
三、弘扬正气，静心塑造道德文化
英国著名的浪漫主义诗人雪莱说，“道德中最大的秘密就是爱。”货币信贷系统长期坚持的思想、修养、责任的教育引导，“爱岗敬业、团结协作、坚持原则、秉公廉洁、强化责任、各尽其职”的道德文化已经深入人心。货币信贷人怀揣着对工作的热爱，尽职尽责、勇于担当；货币信贷人经营着对家人的爱，努力建设和谐、美满的家庭；货币信贷人也满载着对社会、对他人的爱，积极履行社会责任、奉献爱心。
图12 特殊党日活动——为刘国帅同学献爱心
2015年10月的一周时间里，货币信贷处的同志们总是提着大包小包走进办公室。他们不是出差，这大包小包里装的都是要捐给阜平县刘国帅一家的衣服。原来，2015年9月货币信贷处开展了一次特殊的党课教育活动——在阜平县进行助学捐助，资助了刘国帅小同学。刘国帅是一名小学五年级的学生，他的母亲和两个哥哥都有智力残疾，父亲六十多岁，靠在施工队打零工维持一家人的生计。冬天到了，想到刘国帅一家的困难，货币信贷处的同志们觉得应该为他们做些什么。大家考虑到，过冬的衣服应该是他们急需的。想到了就马上行动!全处同志积极参与到捐助活动中，共捐赠棉服等三十余件。爱在这里聚集，爱在这里叠加，爱在这里传递。冬天的风很冷，但大家的心里很暖。他们相信，“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间”。
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”货币信贷处不仅在阜平县开展助学捐赠活动，还曾为河北武安“39个孤残儿过暖冬”、甘肃“母亲水窖”捐款捐物，积极参加人民银行石家庄中心支行爱心联盟组织为烧伤儿童捐款等捐助活动。在货币信贷处良好氛围的带动下，货币信贷系统的同志们也积极地开展各种扶贫助困活动，秦皇岛中心支行货币信贷管理科深入青龙贫困农村，资助了当地两名特困学生。
“一方有难，八方支援”。2008年，货币信贷处为遭受冰雪灾害的地区捐款，并在河北省人民银行货币信贷系统发出《关于开展奉献爱心捐款救灾活动的倡议书》；汶川地震发生后，及时向人民银行成都分行发去《致成都分行货币信贷管理系统全体同仁的慰问信》，并组织全处人员捐款10000元，人民银行成都分行货币信贷处回信予以感谢。
图13 献爱心资助特困学生
“诗书立业，孝悌做人”。在道德文化长期浸润下，货币信贷人家庭和谐、母慈子孝。任珍珍是一个活泼的80后，她以孝道为先，经常陪婆婆聊天解闷，给婆婆按摩腿脚。在她的坚持下，婆婆腿疼的老毛病减轻了，人也轻松了很多。婆婆心疼儿媳妇辛苦，把家里收拾得很干净，孩子照顾得很好。一家人和和睦睦，她和爱人可以把更多的精力放在工作上。才两岁半的孩子也有模有样地给妈妈按摩，不禁让人感叹爱的暖流在心田流淌，孝的种子已生根发芽。任珍珍是一个缩影，每个货币信贷人都用自己的方式，在孝道的方程式中寻求到了无数个“解”。有人“以顺为孝”照顾年迈的父母，有人时常给远方的父母打电话唠家常，有人每周末为父母打扫卫生，有人带上父母去旅行……
货币信贷工作比较繁杂，涉及面比较广，很多都是新内容，需要充分发挥集体的力量，把好每一个工作环节，利用每个人的智慧，吸纳每个人的意见，群策群力。虽然货币信贷处的同志们经常加班加点，但大家任劳任怨，乐此不疲。金融支持三农、小微、扶贫、下岗失业人员就业创业等薄弱环节，一直是货币信贷处的主要工作内容之一。2015年河北省人民银行货币信贷系统通过入企帮扶活动，帮扶企业240家，为困境中的企业切实解决了融资难等问题。每每听到有企业或者农户，因为货币信贷政策得到了支持，解决了资金困难，生产生活有了改观，我们都发自内心地高兴，就像得到支持的是自己一样。大家认为，在做好本职工作的同时，又能向外传递一份正能量，是一件美好的事，再忙再辛苦也值得。大家希望，通过货币信贷人的努力让农村、让更多的人得到支持，走上致富的道路，让他们的生活变得更加美好。
四、孜孜不倦，虚心修炼素质文化
素质文化是货币信贷文化的内涵和底蕴，是货币信贷人共有的基本性格、基本气质，是货币信贷系统最重要、最根本的软实力。自2007年以来，货币信贷处连续8年推进素质文化建设，增强了货币信贷人的凝聚力、执行力和战斗力，打造出了一支政治合格、业务过硬、管理有力的货币信贷队伍。
知识素养是素质文化的基础。坚持周例会学习制度，将零散的学习方式常态化、制度化，集中时间、集中人员、集中内容，讲国学、讲业务、讲民主、讲修养，结合业务加强工作调度。推动人民银行地市中支建立货币信贷人员“微课堂”，与相关部门、金融机构建立微信群，形成便捷、高效的沟通交流机制，在河北省货币信贷系统形成了良好的学习氛围。
思想素养是素质文化的灵魂。着力增强货币信贷人思想素质，定期开展政治理论学习，践行“三严三实”，让党的科学理论进入思想、进入决策、进入工作，增强党的意识、大局意识、责任意识和服务意识。在正确的世界观、人生观、价值观指导下，使货币信贷人形成坚定的信念、正确的立场，做到学而思、思而信、信而行。
业务素养是素质文化的核心。积极建立专业化调研机制、经常化培训制度，提升货币信贷人的调查研究能力、综合分析能力和政策操作能力。近年来，围绕利率市场化改革组织开展了“金融机构合格审慎评估”“金融机构市场利率定价能力”“利率市场化改革政策解读”等一系列培训，显著提高了利率市场化改革的意识和适应能力，有效促进了政策传导。围绕金融市场开展了“河北省直接融资工作调度会”“河北省信贷资产证券化业务培训班”等培训，提高公众金融知识及金融风险防范意识。精心组织“金融协同共建曹妃甸示范区融资培训对接会”，共商合作、务实对接，在京津冀金融合作方面取得了突破性进展。
图14 河北省利率定价机制建设培训班
建立多岗位锻炼、多层次实践的工作机制，培养货币信贷人全局意识，能够从不同角度看问题，从不同层面思考问题，运用不同手段解决工作中出现的问题，不断提升处理复杂问题的能力。
情趣素养是素质文化的品格。注重培养货币信贷人文化意趣、文化层次、文化气质，工作之余积极组织参与丰富多彩的文化活动，如诗歌创作、书法、绘画、摄影、唱歌等。货币信贷处三位同志参加“学习贯彻党的十八大精神主题知识竞赛”活动，获得团体三等奖；积极选派人员参加工会组织的“唱响红五月”歌唱比赛；李婕琼在“什么样的青春最美丽”征文中获得二等奖，并参加了以“美丽青春”为主题的演讲。业余活动丰富了日常生活，陶冶货币信贷人的情操，把更积极的热情投放到生活和工作之中。
图15 李琼参加“美丽青春”主题演讲
图16 货币信贷文化系列丛书
八年来全省货币信贷系统的优良传统和作风得以继承和发扬，学习成果十分显著。陆续编印了货币信贷文化建设系列丛书11种、晨会学习内容电子书5种，每年编印货币信贷参阅读本发到各地市中支，有效提升了货币信贷文化建设的影响力和辐射力。
建立碳汇林 营造好环境
十八大报告首次单篇论述生态文明，首次提出“美丽中国”的生态文明建设目标。2012年人民银行总行工作会上，国家林业局的领导为大家介绍了碳汇林。针对河北污染较为严重的现状，人民银行石家庄中心支行货币信贷处积极谋划，建立属于货币信贷系统的碳汇林，为减排贡献自己的一份力量。2013年，货币信贷处向河北省人民银行货币信贷系统发出倡议：做碳汇造林的倡导者、带动者、实践者，动员全系统树立低碳理念、践行低碳生活、发展低碳经济、共建绿色家园、构建低碳社会的有效举措，全系统首次捐款近6万元，创建了“河北省人民银行货币信贷系统碳汇林”，为实现河北省提出的“着力改善发展环境、着力改善生态环境及建设美丽河北”的目标,为了让我们的天更蓝、山更绿、水更清，空气更清新，生活更美好，为了我们的子孙后代还能幸福地生活在美丽的地球家园，用实际行动，为建设美丽中国、推动科学发展做出力所能及的贡献！项目位于河北省鹿泉张石连线与京昆高速交叉口东辛庄村，造林设计面积52亩，栽植树种为速生杨、油松、白皮松、国槐、银杏龙爪槐、百日红等4238株。
图17 号召低碳生活，河北省人民银行货币信贷系统捐资造林50多亩
图18 河北省人民银行货币信贷系统“碳汇林”
美丽中国 从我做起——关注森林碳汇 倡导低碳生活倡议书
河北省人民银行货币信贷系统各位同仁：
在当前全球气候变暖、世界追求低碳发展的大背景下，节能减排已成为全球经济社会可持续发展的共识。党中央、国务院高度重视低碳经济发展，十八大报告首次单篇论述生态文明，首次提出“美丽中国”的生态文明建设目标，河北省提出了着力改善发展环境、着力改善生态环境及建设美丽河北的目标。
应对气候变化，拯救地球家园，造林减排是全人类的共同使命，森林的碳汇功能对减少大气中的二氧化碳浓度有着十分重要的作用。造林增汇、固碳释氧，是应对气候变化的重要举措。植树造林是目前应对气候变化最经济、最现实的手段，也是国际社会公认的有效途径。大力发展碳汇事业，是加快实施大规模造林活动以应对全球气候变化的务实之举；是动员社会各界共建绿色家园的创新之路；是树立低碳理念、践行低碳生活、发展低碳经济、构建低碳社会的有效举措，更是建设优美环境，实现生态良好，引导和谐发展的长远之策。为更好带动碳汇造林事业的发展，货币信贷处特向全系统有识之士发出如下倡议：
——做碳汇造林的倡导者。碳汇造林，功在当代、利在千秋。森林被誉为“地球之肺”，是最经济有效的“吸碳器”和“储碳库”。我们要广泛宣传和开展捐资碳汇造林的重要意义，提高公众对森林固碳重要性的认识，提升低碳社会理念，让社会各界自觉参与到应对气候变化的伟业中来。
——做碳汇造林的带动者。捐资造林，反哺自然、回报社会。我们是社会财富的创造者，也是宝贵资源的利用者。我们能创造财富，更有责任保护生态，更有义务回报社会。捐资造林是最明智的投资，走低碳发展之路，通过造林绿化、建设生态，实现福荫子孙、恩泽后世。
——做碳汇造林的实践者。造林增汇，点滴做起、你我做起。让我们从自身做起，从现在做起，尽己所能、出己所力，多捐一元钱、多栽一棵树、多造一片林。
消除碳足迹，践行低碳生活，是公民应尽的责任与义务。低碳发展，关乎我们每个人的现在、未来。为了让我们的天更蓝、山更绿、水更清，空气更清新，生活更美好，为了我们的子孙后代还能幸福地生活在美丽的地球家园，让我们现在就立即行动，共同加入到碳汇造林事业中来，用我们的实际行动，为应对气候变化、推动科学发展做出力所能及的贡献！
货币信贷管理处
二〇一二年十二月十三日
五、警钟长鸣，诚心营造廉政文化
“廉能生威，廉能聚人，廉能聚心”，廉政是货币信贷系统的信仰与宗旨，是切实落实调控文化的基础，是开拓创新文化的根本，是培养道德和素质文化的支柱。随着廉政文化建设不断深入开展，依法履职、廉洁自律已融入货币信贷系统的每一位员工内心，渗透到每项制度的出台、每笔业务的办理、每次业务检查，成为每个人自觉遵守的行为准则，进而形成河北省货币信贷系统廉洁从政的文化理念。
坚持以防为主，强化内控管理。加强内部控制，把牢流程节点，管控岗位风险点，制衡权力运行，是预防廉政风险的重要手段。多年来，货币信贷系统不断加强内部控制管理，完善风险防范措施，通过风险点排查、不相容职务分离控制、要害岗位人员定期轮换、事后不定期核查等多种形式，对业务各个环节实施无缝隙控制，防止案件和问题的发生。
坚持以法为基，防范廉政风险。按照“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”的原则，制定了《河北省存款准备金管理操作办法》《河北省再贴现操作管理办法》《河北省支农再贷款管理办法》等数十个制度文件，明确逐级审批事项，规范操作流程，做到相互制约，相互监督，防止和纠正以权谋私问题。在办理行政许可业务、执法检查与处罚时均能严格执行相应法律、法规，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违规行为。组织开展针对银行间市场业务的专项执法检查，例次检查均经历了立项审批、计划与通知、现场检查、总结与通报四个阶段，取得了较好的效果，相应资料真实、完备。检查人员的相关费用全部由人民银行石家庄中心支行列支，不存在任何形式的宴请、收受礼品礼金行为。
坚持以学为本，提高廉政意识。组织全系统深入学习党风廉政建设系列文件精神，并就廉政建设开展讨论，推进廉政建设深入开展，充分利用行内视频资源、“三会一课”及微信平台，将正面引导与反面警示教育相结合，以先进典型事迹鼓舞激励人，以反面案件警醒教育人，全面开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉政教育，引导全系统党员干部提高政治修养，加强党性锻炼，努力提高货币信贷处人员的思想觉悟、自律意识。
图19 学习党风廉政系列文化精神
坚持以俭为荣，转变工作作风。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，俭可以助廉，有助于培养每个人的廉洁习惯，养成良好的工作作风。2012年以来，在河北省人民银行系统深入开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央“八项规定”精神，提出“走基层、转作风、改文风、调会风”要求。深入基层开展调研，求真务实，多听取各方面意见，着力解决工作中遇到的实际问题，先后开展“三农”、小微企业、家庭农场经营情况调研，在调研过程中要求减少陪同人员，简化接待工作，切实减轻基层行负担，更加注重实际效果。精简会议和文件，减少会议活动，控制会议活动的规模和时间，提高会议活动的效率和质量，控制会议活动经费。利用货币信贷专业会议期间开展新业务培训，两会合并提高了会议效率，节约了会议经费。
坚持以查促管，提升业务素养。业务检查是自我完善与提高的重要手段。每年对全部岗位涉及的所有风险点进行风险检查，并重点检查再贴现、再贷款等要害岗位风险点的内控制度及执行情况。坚持每年开展河北省资金业务、金融市场业务现场检查，特别是2015年以来，组织开展了河北省支农再贷款、支小再贷款、再贴现、抵押补充贷款等一系列的现场评估工作，采取自查与交叉检查相结合的方式，查找问题和工作疏漏，加强整改力度，将小错误、小过失压制在萌芽状态，切实提高河北省货币信贷系统的内控管理水平和意识。
六、规范行为，用心筑牢安全文化
货币信贷管理工作最突出的特点是“责任重，头绪多，难度大，任务急，要求高”，工作面临着许多挑战，同时，货币信贷管理队伍庞大，这也为管理工作带来了不少困难。为应对复杂严峻的形势，提高货币信贷管理水平，货币信贷处制定了《河北省人民银行系统货币信贷管理人员行为规范》，是货币信贷文化的重要组成部分，是货币信贷处高效履职的重要保障，是提高全系统人员战斗力和凝聚力的重要手段，从思想上、态度上、作风上对货币信贷处工作人员提出了明确要求，为转变工作作风、提高工作效能、高效履职奠定了基础，是全系统人员必须遵守的行动指南。
思想坚定 作风扎实
第一条 坚定政治信仰，忠于党和国家，拥护党的领导，严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，端正导向，匡正风气。遵守各项规章制度，服从服务经济发展大局。
第二条 忠诚事业，热爱工作。树立高度责任心和使命感，全身心投入工作，敢于担当、勇于付出、乐于奉献；不敷衍了事、不推诿塞责、不贪图安逸。
第三条 服从大局，着眼长远。始终站在促进地方经济社会健康可持续发展的高度，把国家宏观政策与地方实际有机结合，做到精准、灵活、深入、全面、高效。不能只顾眼前，只考虑局部。
第四条 严格履职，有为有位。把货币信贷政策融会贯通，做货币信贷政策忠诚的宣传员和执行者，全力以赴履行好货币信贷管理工作各项职责；有想干事的决心，会干事的能力，干成事的本领，崇尚实干，力戒空谈。不碌碌无为，不盲目作为。
求真务实 开拓创新
第五条 坚持实事求是的态度，树立求真务实的作风。一切从实际出发，坚持理论与实际相结合，做到调查研究经常化，在调研中发现问题，找出对策；分析问题客观实际，反馈问题见解深入；不闭门造车，不随声附和，卓有成效地执行好各项货币信贷政策。
第六条 充分发挥主观能动性，积极主动开展工作。明确工作目标，详定工作计划，分清轻重缓急，采取得力措施，科学有效地完成工作任务，做到工作有方法、办事有思路、成果能肯定。不被动等待、不消极懈怠。
第七条 与时俱进，开拓创新。以开放的心胸，发扬兼容并蓄的精神，紧跟时代步伐、学习新知识、引领新常态，使创新成为一种能力和文化，用创新引领推进货币信贷管理工作的发展。把握新形势、落实新要求、形成新观念、开创新局面。不知难而退、墨守成规。
勤奋学习 提高素质
第八条 善于学习，勤于思考，提升自我修养和职业素养。关注国际国内经济金融大事，掌握最新动态，搞好经济金融形势的分析和预测，与时俱进，确保自身工作能力和业务水平与货币信贷管理岗位的要求相适应。讲政治，学好党的基本理论；肯钻研，夯实专业基础知识；练技能，成为岗位能手。切忌不思进取、因循守旧。
第九条 熟悉业务，练就本领，成为货币信贷管理的行家里手。会看报表，会分析，能够通过经济金融数据发现问题，提出解决问题的思路与办法。提高文字写作水平，公文处理驾轻就熟，报告反馈优质高效；提高办事能力、指导能力和协调能力，提倡不耻下问、精益求精，反对不求甚解、一知半解。
第十条 深入学习和正确领会货币信贷政策意图，灵活有效地开展工作。把货币信贷政策与地方实际有机地结合，不搞照搬硬套、本本主义、机械执行；切忌断章取义、肆意歪曲理解、错误执行。
坚持原则 依法行政
第十一条 依法行政，秉公办事。正确运用各种货币信贷政策工具，按照规定的职责权限和工作程序履行职责，做学法、守法、用法和维护法律、法规的模范。不以权代法，不感情用事。
第十二条 坚持原则，严格按程序办事。职权范围以内的事认真办理，职权范围以外的事要请示汇报。该请示的问题一般不越级请示，该处理的问题一般不越级处理。对职权范围外的急办事项要及时与有关领导和同事联系，不延误工作。
第十三条 严格遵守保密纪律和规定。增强保密观念，照章行事，不泄露秘密。做到不该说的不说，不该看的不看，不该知道的不问。
第十四条 提高制度执行力，把权力关进制度的笼子。建立健全规章制度，严于用权，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。不拿原则做交易，不利用职权谋私利。
责任至上 追求卓越
第十五条 具有强烈的责任感和使命感，始终把传导货币信贷政策、实现货币信贷政策最终目标、促进社会经济又好又快发展作为重要责任，使承担责任成为一种职业习惯，不怕吃苦，勇挑重担，以主人翁的意识把自己融入到货币信贷管理的每一项工作中去，为维护货币信贷管理团队的荣誉贡献自己的力量。
第十六条 具有高度的事业心，树立严谨的工作作风。注重工作细节，把好每一个工作环节，做到“今日事、今日毕”“当日情、当日报”，永远追求“零失误、零差错、零事故”。不能把自己放在制度之外，弱化对自己的约束。
第十七条 有追求卓越的勇气，有创造完美的信念。培育精益求精的工匠精神。倡导“踏实专注、追求极致、超越自我”的价值观，不断进取，争先进位，对标提升，追求卓越，争创一流的工作业绩。
团结协作 积极进取
第十八条 牢固树立大局意识，自觉从大局看问题，把工作放在大局去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。不逞英雄，不出风头，不谋小团体利益，做到影响大局的话不说，破坏团结的事不做。
第十九条 胸襟开阔，宽以待人，光明磊落，坦荡从事。树立“求同存异”的思想，有容纳人的气量，提倡团结协作、相互尊重、友爱和谐的工作作风，积极营造舒心快乐的工作氛围，注重发挥团队的集体力量，提升货币信贷管理团队的凝聚力和向心力。不能萎靡不振、患得患失、犹豫不决，缺乏活力和激情。
遵纪守法 廉洁奉公
第二十条 严格遵守各项法律、法规和内部规章制度，严肃工作纪律，遵守工作守则。不参与任何违法违纪活动，严于律己，不谋私利。
第二十一条 廉洁自律，公道正派，秉公尽职，不做坑害国家、破坏集体、损伤他人之事。
第二十二条 谨言慎独，慎思明辨，强化“八小时之外”自我监督，时刻注意言谈举止，以高标准严要求加强自律。
文明行事 道德高尚
第二十三条 自觉践行社会主义核心价值观，努力把核心价值观的要求作为日常的行为准则，积极营造风清气正、和谐向上的环境和氛围。
第二十四条 注重个人形象，仪表端庄，举止文明，态度和蔼，主动热情，积极营造安全、卫生、有序、优雅的工作环境。不做违反秩序、破坏文明、有损自身形象之事。
第二十五条 遵守道德规范，崇德向善。保持健康高尚的道德情操，弘扬中华民族传统美德，树立家庭伦理观念，传承优秀传统家庭文化，营造醇正家风，弘扬家庭美德，树立良好社会风气。
第二十六条 提高自我修养，传播正能量。以积极的心态面对工作和生活，坚定理想信念，弘扬大爱的胸怀和锐意进取的精神，积极向上，充满活力，永葆锐气。
自尊自重 自省自强
第二十七条 树立正确的荣辱观。做到自尊、自爱，“德、能、勤、绩、廉”全面发展；知廉耻、明对错、懂是非。
第二十八条 树立忧患意识，坚持每日自省。多找自身不足、多看存在问题，不断改进，不断完善，不断提高。
第二十九条 树立自信、自强、坚忍不拔的理念。面对复杂局面、艰难问题，不懦弱、不逃避、不退缩，做到知难而上、锲而不舍、勇往直前。
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