手册涉廉正面清单所要回答的基本问题

《手册》涉廉正面清单所要回答的基本问题，包括但不限于：企业管理人员、中共党员、领导干部在其廉洁从业过程中应该做什么？按照什么程序来做？由谁来做？用什么资源来做？做到什么程度？如果违反这些廉洁从业规定要求，将受到哪些党纪政纪处分？

正面清单编制的主要依据包括：《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，国务院各部委、全国总工会、四川省纪委、四川省总工会、中国中铁、中铁二局等相关制度规范中要求企业管理人员、中共党员、领导干部必须遵守的廉洁从业标准性规定，以及对违反这些规定行为将受到的党纪政纪处分规定。

通过全面梳理、系统归集，《手册》分别开列了12个方面的企业管理业务涉廉正面清单，包括：公正履职、公务接待、公务用车、办公用房、因公差旅、婚丧喜庆、薪金补贴、职工福利、市场经营、海外项目、会议活动、评比表彰。涉及廉洁从业的标准性规定要求共计87项。对每项管理业务，列出了如果违反这些标准性正面规定要求，可能将受到的党纪政纪处分规定。

对涉廉违规违纪违法行为，企业各级党政组织在实施监督、执纪、问责的具体管理过程中，要认真贯彻落实全面从严管党治党、依规依纪管企治企的基本要求，深刻认识、准确把握“四种形态”（即让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；让党纪轻处分和组织处理成为大多数；让严重违纪的重处分、作出重大职务调整占少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数）的重要意义及其相互关系，精准掌握、理性运用批评教育、经济处罚、组织处理、政纪处分、党纪处分等管理手段，切实做到：思维方式上，要纪严于法、纪在法前，早小大、严紧实，齐抓共进、合力并发；工作实践中，要事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。