实现社会公平正义，增进人民福祉是根本归宿

任何理论都有自己的价值立场。价值立场是阶级立场、政治立场、政党立场的理论表现，回答和解决的是理论为什么人服务的价值取向问题。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。这表明，马克思主义理论是站在无产阶级和绝大多数人民群众的立场上的。中国共产党作为马克思主义政党，其根本宗旨是全心全意为人民服务，其价值立场也必然是全心全意为人民服务。

第一，体现着鲜明的人民至上的政治立场和价值取向。立场的人民性，是“四个全面”战略布局的本质属性。“四个全面”战略布局的根本目的是为了人民。只有站在更高起点上主动适应和引领“新常态”，实现中国经济提质增效，才能让人民过上更加富裕、更加健康、更加和谐、更加安全、更有尊严的生活，让每个人自由而全面的发展。只有扎实推进教育、医疗、收入分配制度、社会保障制度等重点民生领域改革，打破固有利益藩篱，建立完善更加合理的利益共享体制机制，真正把“蛋糕”分好，才能使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。只有依法公正对待人民群众的诉求，不断提高运用法治思维和法治方式维护人民合法权益的能力水平，坚决杜绝以言代法、以权压法等侵害群众权益的行为，才能努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。只有坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，以零容忍态度惩治腐败，才能让人民共享社会的公平和幸福。“四个全面”战略布局的根本动力来源于人民。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”人民群众的拥护和支持，人民主体地位的充分发挥，是中国特色社会主义事业顺利推进、取得胜利的不竭动力。当前，我国正处在由大向强发展的关键阶段，面临的安全与发展形势更趋复杂。随着我国经济总量、综合实力不断上升，各种可以预见和难以预见的风险与挑战也在不断增多，体量越大，承受的外部压力就会越大，面临的内部矛盾就会越多。无论遇到什么困难和挑战，只要有人民的支持和参与，就没有越不过的坎儿。只有充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，鼓励人民群众解放思想、积极探索，才能让民意与“四个全面”战略布局实现良性互动。

第二，根本归宿是实现社会公平正义，增进人民福祉。“四个全面”战略布局始终把实现社会公平正义，增进人民福祉作为其最终的立足点与归宿点。从每个“全面”的具体内涵来看，它们都体现了实现社会公平正义，增进人民福祉的主旨。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，全面深化改革关键是要进一步形成公平竞争的发展环境……进一步实现社会公平正义，紧紧围绕解决好人民群众反映强烈的问题，回应人民群众呼声和期待，抓住关键环节与重要领域推进社会公平正义，增进人民福祉。同时，全面深化改革还提出了健全城乡发展一体化体制机制的改革举措，使广大农民也能平等地参与现代化进程，共同分享现代化成果；促进社会公平正义同样也是全面依法治国的核心价值追求，通过民主科学立法与公平公正施法实现社会公平正义推进法治中国建设。这就要求“政法战线要肩扛公正天平，手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要重点解决好损害群众权益的突出问题……”[2]；全面从严治党就是通过遏制特权行为促进社会公平正义。特权思想、特权现象，绝不仅仅是党风政风问题，更关系社会的公平正义。全面从严治党为促进社会公平正义提供了坚强的政治保障。由此可知，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党齐驱并进，都是实现社会公平正义与人民福祉的“三驾马车”，也是实现全面建成小康社会的重要力量。全面小康社会的核心是“全面”。而这个“全面”就充分体现了社会公平正义的基本意涵。这个“全面”一方面体现在覆盖的人群是全面的，它是不分地域的全面小康，也是不让一个人掉队的全面小康。同时，这个“全面”，也体现在涉及的领域是全面的，如它包括“干部清正、政府清廉、政治清明”，“找到全社会意愿和要求的最大公约数”的全面小康，包括“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的五位一体总体布局的全面小康……因此，实现社会公平正义，增进人民福祉是“四个全面”战略布局的根本归宿与主旨。

注 释

[1] 《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第12页。

[2] 同上书，第148页。

【注释】

[1]李宗建（1986— ），法学博士，中共上海市委党校讲师。