应急管理因素

应急管理涉及火灾应急疏散预案、疏散演习和培训等，规范化应急疏散预案编制，充分有效地发挥疏散应急预案的作用，能最大限度地降低火灾造成的人员伤亡和财产损失。

7.5.1 应急预案

根据系统安全原理，建筑物火灾的发生具有很大的随机性和不确定性，因此，完全杜绝建筑物火灾的发生是不可能的，因此，安全疏散预案的制订就显得尤为重要。一个完备的疏散程序能在发生火灾时，使人员能够疏散到安全地方提供有力的保证，使人员疏散有序的进行。因此，一个完备的疏散预案应包括组织机构职责、火灾报告、启动程序、控制事故措施和培训、演练，尽可能明确应急监测、应急预警、通信广播和信息保障，细化疏散救援、疏导人员等现场应急内容，只有这样才能在发生火灾时按部就班地实施安全疏散计划。

7.5.2 应急教育培训

应急教育的目的是让人们增加安全疏散知识，认识到火灾的发展过程和人处于火灾中应采取何种行为，改变人们对火灾的态度和行为，增强火灾紧急情况下生存的能力。组织应急预案教育培训，能够增强人的基本应急技能，使人掌握逃生方法，提高人的心理素质。只有受过完整的教育培训才能选择正确的逃生路线，理智地、正确地作出疏散行动，生存的几率才能提高。

7.5.3 应急演练

应急演练对于紧急疏散也有至关重要的作用，通过演练可以进一步完善预案，使疏散指挥者和引导员熟悉自己的职责以及相应的设备和设施的使用方法，增加疏散人员的技能和经验，使人员熟悉疏散预案、疏散通道以及疏散标志，提高宣传效果。演练后，应评估应急演练效果，特别应注意根据演练发现的问题对预案及时进行修正，确保预案的可操作性、适应性、针对性。

7.5.4 现场指挥

火灾时，按照完备的疏散程序进行合理的安全疏散指挥，能有效提高安全疏散的效率。安全疏散指挥与管理包括: 制定切实可行的安全疏散应急预案以防患于未然，疏散程序应包括通知、提示信息、疏散控制措施和熟悉、简便的疏散路线等; 在疏散通道中和安全出口附近设置有效的安全疏散引导设施，以帮助人员在火灾紧急情况下安全逃生; 加强广播系统与疏导员对疏散的干预和引导，有效引导有利于稳定受困人员的情绪，防止恶性极端行为造成踩踏事故。