公益和慈善的区别

公益和慈善的区别

「慈善」和「公益」有什么区别？

张以勋

清晰的概念，是一个行业成熟的标志。从这个角度讲，中国公益慈善事业还非常不成熟。从业人员及普通公众对公益和慈善的误解与偏见普遍存在。

公益就是公益，慈善就是慈善，不可以相互包括，不能比较谁的范围大、谁的范围小。公益是公共利益，因为利益相关方不全是人类，也可能是动植物、生态环境等，所以说成公众利益是不恰当的。公益和慈善同源于对生命及世界的爱，即博爱精神或利他主义，但在行动层面指向两个维度。

公益的维度，是社会成员基于社会责任感、使命感，在政府力量之外主动谋求公共利益的满足与维护，动员社会资源，优化或重建社会结构与关系，解决或改善社会问题。比如环境保护、生物多样性保护、各种政策倡导、立法推进、文化艺术科学事业发展等。公益的行动主体可以是个人，也可以是组织，有时政府和企业也会参与进来。公益的受益方通常不是特定的个体，所有社会成员都可能从中获益。比如环保工作改善空气、水源质量，无论富人、穷人、动物、植物都会因此受益。

慈善的维度，通常是基于怜悯、同情或不忍之心，致力于帮助因社会问题陷于困境的个体获得正常的生存与发展权利（自然的、受法律保护的、得到社会认可的、受尊重的、健康的、平等的、无障碍的……）。即慈善满足的是个体的私益。慈善的主体同样可以是个人，也可以是组织，受益者可以是人也可以是动物等生命。比如针对个体的疾病救助、物质援助、精神抚慰、赋权增能等等。

公益、慈善这两个维度可以相互转化或同时推进。当慈善主体从关注个体利益转变为关注整个群体、整个社会的利益时，就必须解决背后的根源——社会问题（通常由文化观念、制度与市场等因素导致），比如通过社会倡导和实际行动推动政策立法的进步，社会文化与观念的改变，这时就转换至公益维度。反之，在推动社会问题的解决时，开始为满足个体利益而行动时，就进入慈善维度。

资助贫困学生，帮助学生个体完成学业是慈善，但若着手改善当地的产业结构，增加就业机会，带动当地人脱贫致富，或者推动教育资源的重新配置，促进教育权利的公平享有，就上升为公益。无偿帮助一个人戒烟是慈善，但通过政策立法、社会监督推动公共场所禁烟则是公益。给一个老人让座是慈善，呼吁全社会关爱老人等群体，为有需要的人士让座则是公益。一个人捐 100 元给一个求助者是慈善，呼吁大家积极参与慈善捐助，营造人人互助的社会氛围，推动社会观念的改变及法律政策的改进（比如规范捐赠行为，实现公开透明，保护捐赠人与受助者的隐私等）则是公益。

有些行为或活动，则同时具备公益和慈善的属性，比如素食，因其低碳、节能、产生垃圾量少，客观上有利于生态环境保护，是为公益；同时因其不食用动物制品，客观上使动物免于被杀害或虐待，是为慈善。

2014-07-16

鬼臼毒

举两个稍微极端一点的例子。

有一条信息可能现在都还在各大 QQ 群、论坛上转，内容大概为某位先生要捐助助听器，有聋儿可免费登记领取。

南都公益周刊在 2012 年年末的时候，就做了一篇文章来跟进这件事。结果发现，这批助听器是比较便宜的那种老人助听器，不适用于聋儿，长期依赖使用反而有害。

这位先生当然是一位很好心的慈善家，他愿意出钱来帮助聋儿，只是没有寻找到专业的技术支持团队，结果草草执行下去，未能帮到聋儿，钱也浪费掉了。

这是慈善，不是公益。

另一个例子，广州在 2011 年左右，政府提出要进行「光亮工程」 ，大概方案为加强一些标志性建筑物的夜灯，让城市更漂亮。

这个方案遭到了民众的反对。第一位用行动表达强烈反对的人，是我的一位朋友，他剃了光头，并发出「光头照亮广州」 的活动，以此呼吁节能省电，不要浪费能源在面子工程上。

此后的一段时间内，陆续有人剃了光头，包括女生，来表达抗议。后来还有学生以市民身份请求核查此工程的预算等。

最终这个工程未能如原计划执行。

你看，这不属于慈善，和捐钱没有半毛钱关系，但这是公益。

2014-04-09

匿名用户

在中文的语境中，慈善更多是施予性质的，而公益则更多是共建性质的。慈善的主体是有资源的个人或团体，其内在的慈悲诱发外在的善举。主要模式是有资源的一方向资源匮乏的一方提供帮助，很多时候是以资源单方向流动转移的形式完成的。提供资源的一方无形中成为主导者，在互动形式和心理定位上与受助方是不平等的。

公益可以包括慈善，但是字面上公益可以理解为建立有公众利益的事业，强调的是所有参与方的共同利益，也就是说即使有主导者，主导者本身也是受益人群的一部分，不再是单方面地施予。因此所有参与方都平等地参与共建。资源不再是单方向流动转移，而是所有参与者共同创造、建设。因慈而善，为公行益。「公益与慈善的区别还在于，慈善自古就有，而公益则是现代社会的产物，强调公民参与社会的自我治理。」 

2014-07-16

talich

基本的概念必须分清。

不知道中文如何分，想来，最关键的两个词，一个是 charity，一个是 philanthropy。

逢年过节，穷人跑到富人家门口，唱歌跳舞，富人让仆人出来，发些吃的，送点钱财。这个过程，叫作 charity。从本质上，是从一种施舍的过程演变而来。

后来城市大了，城里有了自己的养老院，那些想要熬过冬天的穷人，就把自己的财产交了，去养老院，有的人在那里还要工作。这种的，叫 philanthropy，唤作慈善吧。

现代的慈善公益和传统的 charity 的区别，Andrew Carnegie 说得非常好。他说，charity 是个人对个人的施舍，是不计回报的，一次性的，是小业主在做零售。而现代慈善，是团体/政府组织的，对一类社会群体的，系统性的扶助，是大制造商在做批发。

Carnegie 这么说，是借了他自己的经历来打比方。他作为钢铁巨头，是大工业的成功。大工业不是简单地把厂子做大，而是要通过规模效应、技术进步、科学管理，让整个生产过程发生本质的改变，提升效率，降低成本。这些方子能让工业进步，也能用来让社会进步。

所以当 Carnegie 说现代公益是做批发时，他的意思，就是现代公益团体，它们所关注的对象，不是一个个单独的处于困境的人，而是人之后所代表的潜在社会问题。而所谓的批发，就是用解决复杂的工业生产的态度和方法，利用公益组织相对充足稳定和长久的资源，直接地去解决其后的这些社会问题。不是去头痛医头地解决几个病人，而是去挖病因，分析病理，消病根。

这样的公益，必然目的，是通过一点点的实践和实验，实现社会体制的深层次改变。它也最终不可能是单向的、施舍式的，而是双向的，要求受众，乃至整个社会都要做出相应改变的一个改革。

Charity 这种事，尽力而为，适可而止，做到问心无愧就好。

2013-10-10