次发达地区因其经济实力有限，资源有限，雾霾治理任务更加艰巨。分析上述发达国家雾霾治理的历程，可以看到，雾霾污染是伴随经济快速发展的“副产品”，尤其是依赖重工业发展的区域。这些区域要治理雾霾，必须痛下决心转变经济结构，转变经济发展方式，走绿色发展之路，推动产业转型和能源转型。
一是强制推行工业和能源领域污染治理，鼓励产业结构调整和循环经济模式。1968年英国制定《工厂法》，规定了污染工厂的酸性上限浓度和烟雾浓度，并在相关法案的支持下，强制关闭或转移大型污染设施。大伦敦地区从1986年开始以碱工业污染、污染物氯化氢为重点的专项整治，并在1989年关闭了伦敦最大的燃煤发电站巴特西发电站。1958年东京都政府开始制定东京圈基本规划，此后历次规划都着力于产业结构调整、主导产业选择、产业地区布局等。从20世纪60年代起，东京的很多制造企业纷纷迁到横滨甚至国外。20世纪80年代，随着全球制造业向发展中国家转移，发达国家对工业污染的控制全面转向为产业结构调整，着力于发展高科技产业、服务业和绿色经济产业。同时欧洲和日本政府开始大力倡导循环经济，鼓励企业采用先进的清洁生产工艺和技术，并倡导在企业内部、企业之间、产业园区中构建废弃物相互利用的循环经济体系。
二是推进能源结构转型，鼓励新能源应用。1973年的石油危机倒逼发达国家降低能源需求，提高能源效率，并推动能源结构转型。1970年，英国能源消费结构中煤炭、天然气、石油、电力比例约为39．1 ∶2．5 ∶47．1 ∶11．4，此后相继通过发布能源白皮书《我们能源的未来: 创建低碳经济》和《英国可再生能源战略》，提出了能源规划、供应链、电网建设、生物能源利用方面的改革计划、税费和金融政策支持。2011年，英国能源消费结构煤炭、天然气、石油、电力比例已调整为1．8 ∶30．7 ∶45 ∶19．8，并计划于2020年将再生能源比例提高为15%。[1]我国雾霾污染的主要原因是能源消费中煤炭消费占比太高，远远高于发达国家，因此，多措施降低高污染的煤炭消费，增加清洁能源的消费占比是次发达地区雾霾治理的必然选择。
[1] 刘峰，黄斌，刘如菲． 发达国家治理大气污染的经验． 中国经济新闻网，2013－7－29．
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
