三、产业结构升级
“升级”的本义是从低的等级升到较高的等级。因此，从这个意义上讲，产业结构升级也被称为“产业结构高级化或高度化”。关于产业结构升级的内涵，主要有三类不同的理解：一是强调结构状态的提升。“产业结构从低水平状态向高水平状态的发展，是一个动态的过程”[31]；二是强调结构形态的变化。“产业结构不断从低级形态向高级形态转变的过程或趋势”[32]，“所谓产业结构升级是指产业结构从技术层次低的结构形态转向技术层次高的结构形态，从生产率低的产业占主体转向生产率高的产业占主体的结构形态”[33]；三是强调结构水平的提高。“产业结构从低水平向高水平的发展过程”[34]。仔细分析这三类定义，“状态”说和“水平说”强调量变，“形态说”强调质变。产业结构升级是一个动态的变化过程，应该是量变和质变的统一。产业结构的关联方式很多，不同的关联方式表现为不同的结构形态。随着结构形态的不断演变也就实现了产业结构的不断升级。因此，我们同意把产业结构升级看成是结构形态从低级向高级的跃升。
产业结构升级常常混同于产业升级。其实，产业升级和产业结构升级是不同的。产业升级的主体是单个产业，产业结构升级的主体是产业结构。产业升级的内涵是指单个产业形成、发展和衰退的过程。产业结构升级是指产业结构中的各产业的地位、关系向更高级、更协调的方向转变的过程。[35]
产业结构的变动，其实质是生产要素在产业部门间的流动。[36]产业结构升级的主要特征：一是指产业的高附加值和高技术化，即在产业中普遍应用高新技术，增加产品的附加值；二是产业高集约化，即产业组织合理化，有较高的规模经济和范围经济效益；三是产业高加工度化，即加工深度高。其主要内容包括：产值结构高级化；资产结构高级化；技术结构高级化；劳动力结构高级化。[37]
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