成绩与进展
在政府政策的扶持和国家经济改革与社会发展大环境的推动下,通过广大新闻工作者的积极努力,我国的新闻传媒改革,近年来在稳步推进中取得了不少成绩和进展。具体表现在:
一是产业发展获得新的动力。
近年来,政府将新闻传媒业作为文化产业中的支柱性产业,加大了扶持的力度,为其发展不断注入新的动力。
政府对新闻传媒业的支持,首先是适时地制定一些新的产业政策,通过政策的扶持,来促进传媒业的深化改革与发展。这表现在,一是对内进行行业改制,促进新闻机构事业单位和企业单位的改制分离;二是对外加大对业外资本的开放力度,鼓励和支持业外资本投资国家批准的某些传媒业领域。
政策上的相对宽松,为新闻传媒产业的发展营造了良好的经济环境和社会环境,推动了新闻传媒业的企业化运作进程,提高了新闻传媒业企业化运作过程中的市场化程度,激发了新闻传媒业的内在活力,促进了新闻传媒业的深化改革与发展,使我国新闻传媒业在整体实力上有所增强。据2005年6月间在韩国举行的世界报业协会第58届年会提供的报告显示, 2004年,我国报纸的总发行量超过了日本,居世界第一。在发行量进入世界前100名的报纸中,我国占到23家;日本为21家,居第二;印度17家,排第三;美国8家,列第四。这从一个侧面反映出我国新闻传媒国际竞争力的增强。
二是业务改革获得新的进展。
近年来我国新闻传媒在业务上的改革也是可圈可点。特别是中央先后制定了《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》(2003年3月)、《关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道的意见》(2003年8月)和《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》(2004年4月)三个文件,为新闻界深化业务改革,解决多年来群众反映强烈、媒体十分尽力,但却一直难以解决好的一些“老大难”问题,创造了良好的条件。
因为有了中央文件的指导和支持,新闻媒体在处理和解决会议和领导同志活动新闻报道、突发事件新闻报道和开展舆论监督等方面取得了一些突破性的进展。不少报纸、电台和电视台的新闻节目发生了明显的变化,面貌为之一新。新闻媒体的报道新闻性增强了,透明度高了,时效加快了,可读性强了,可看的东西多了,受到了群众的肯定和赞扬。
在进行上述重大改革的同时,我国新闻传媒在业务改革方面还出现了一系列新事物和新变化。例如“民生新闻”的崛起、深度报道的发展和典型宣传的变化,等等。这些改革和变化都是近年来我国新闻传媒深化改革的积极成果。
三是队伍建设有了新的起色。
近年来,针对新闻队伍中出现的违法、违纪和违反职业道德的问题,及传媒形象受损、公信力下降的现象,党和政府采取了一系列加强新闻队伍建设的措施。特别是2003年,中央决定在新闻界开展以“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观和职业精神职业道德为内容的“三项学习教育活动”,收到了一定的效果。
新闻界通过反对近期来群众反映强烈,同时又严重影响媒体及新闻工作者形象和声誉的虚假报道、“有偿新闻”、低俗之风和不良广告等行业不正之风,使得广大新闻从业者在思想面貌、精神状态、职业行为和道德修养等方面都发生了积极的变化,在一定程度上改善了新闻传媒的形象,提升了新闻传媒的公信力。
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