11月3日，东莞市政府召开全市电网建设规划会议，会上，副市长邓志广提出电网专项规划将纳入市总体规划、500千伏工程月内落实路径、各有关单位每半月通报工作进程等有关措施，促进电网建设。措施出台的背后，是日益紧迫的电网建设现状。
电网的建设势在必行吗？为什么如此迫切？日前，记者就此采访了东莞供电局。据东莞供电局分析，目前东莞电力供应形势严峻。“未来几年若电网建设不好，就无法保障市民安全可靠用电。”
一边是火急火燎的建设需求，另一边却是难以迈步的工程进度。“有些原定在‘十一五’期间完成的变电站建设，遇到选址难、征地难等各种原因，工程一拖再拖，只能在‘十二五’期间再想办法完成。”电网建设承托着迫切的用电需求，却遭遇难题，步步维艰。在供与需之间，我们如何找到一个平衡点？
来自政府的理解与市民的支持无疑是一剂甘露。那电网建设与市民之间的互动如何能够更有成效呢？
记 者：吴玉婷
实习生：黄 跃
通讯员：林 韵
日期：2011-11-11
版次：G05
■急
急需电网建设应对电力缺口
今年以来，东莞全市用电非常紧张，特别是在夏季用电高峰期，全市最高负荷达到1085万千瓦。通过数据对比可见，东莞电网设备负载接近饱和，安全裕度不够，电网供电能力明显不足。负荷预测结果显示，未来几年，东莞市大部分镇街110千伏变电容量都存在不同程度缺口，一些用电量大的镇街电力缺口或将达到50%。
“东莞所需电力电量超过99%是依靠省网供应，因而供电网架的建设是否完善是供电能力的重要决定因素。东莞若变电站不够，省网有再多电也输送不到客户家里。”东莞供电局相关人士介绍，以长安镇为例，2012年用电容量缺口是55万千伏安，电力缺口接近50%。按照常规设计标准，一个110千伏变电站的变电容量为18.9万千伏安，要满足安全运行的要求，长安镇明年起码要增加3个110千伏变电站。“实际上，为了满足长安现在的用电需求，我们从2004年就已经开始规划建变电站，但前期手续一直办不下来，至今都仍未动工。”东莞供电局工作人员说，若今明两年再没有新建的变电站，将严重影响该镇的电力供应及供电可靠性。
他还表示，“目前东莞有不少镇街缺口比较厉害，如长安、虎门、寮步、东城等。”只能继续补充新的变电站才能解决问题，不然供不应求的差距将会越来越大。
■疑
释疑市民四大观念共建电网
电网建设环节包括供电局要向规划局递交报选址意见书申请，经规划局审批后再向市民做选址公示，直接面向公众，听取市民的意见。多年环评公示调查发现，电网建设与市民之间的互动主要存在以下四方面误区，一是怕有辐射侵害人体；二是市民安全性得不到保障，变电站引起雷击；三是怕电线走火，引发爆炸；四是高压线、变电站影响美观。
真相一：影响比不上一台手机
“多年来，所谓的‘辐射’一直是市民不愿在自家附近建变电站最主要的原因。”东莞供电局方面如是说。计划发展部工作人员表示，变电站其实只是个低频电场，还不及一部手机的辐射大。
据这名工作人员透露，为了解除市民的疑问，他曾连同东莞环保部门，带齐各种检测设备到保利生态城附近的变电站测量电场强度。“我们从高压线底下开始测量，在高压线下最接近的地方测得电场强度为1000伏／米，远远低于国家规定的对人体造成伤害的4000伏／米安全标准。”该工作人员补充说，当走到距离高压线80米左右时，测得强度只有50—100伏／米，只有国家标准的0.0125倍。“以此看来，甚至比手机、微波炉等家电用品运行时产生的还低。”
《电磁辐射环境保护管理办法》中并未划定变电站规划限制区域范围，就目前国家标准而言，满足“以离地面1.5米高度处的工频电场强度限值4千伏／米作为居民区工频电场评价标准；工频磁场限值0.1毫特作为磁感应强度的评价标准”即可。
从现在掌握的监测数据来看，220千伏变电站围墙外1米处，工频磁感应强度均可满足0.1毫特的国家标准要求；工频电场强度，除部分架空出线下方可能达到或超过4千伏／米外，变电站围墙外其他位置均可低于4千伏／米的标准限值。
真相二：变电站能帮忙消除雷击
变电站建设是否会引雷？对此，计划发展部工作人员向记者解释说，“其实这是一个非常大的误解。变电站不但不引雷，恰恰设有专门避雷的设施，可有效降低附近建筑遭受雷击的概率。”
该工作人员告诉记者，平时打雷时，变电站会有一些光，其实这时候就是将雷引到变电站内“消化掉”。“变电站有避雷设施——避雷针，主动将周围一定空间内的雷电引入地下，避免其他设备或建（构）筑物遭受雷击，所以雷区建变电站更有利于当地避雷，降低小区被雷电击中的风险。”
真相三：变电站没有可燃物不会着火
变电站没有造成辐射，并且具有很高的安全性，可是有的市民认为变电站里电线多，很容易着火爆炸，就像是一个炸药包，究竟是不是这样呢？基建部工作人员表示，变电站其实就是一个金属设备，没有可燃物体，一旦发生任何问题，电源会在0.2秒内自动切断，根本不会着火。
此外有一些市民说，家里一些电器起火还不就是电线引起的。其实这些是由于电线老化，导致用电设备使用超负荷而起火，并非电线着火。
“可以说变电站的安全设备非常完善，所以到目前为止还没有发生过任何爆炸事故。这一点市民可以非常放心。”工作人员强调。
真相四：变电站也可以很美
“如果屋外蜘蛛网似的电线穿过，很难看。”相信这是很多住在变电站附近市民的心声。
据了解，近年来，东莞在建设变电站的外观设计上已经有所改进，尽量做到与周围建筑相吻合，适量地对其有所装饰。“500千伏横沥变电站拿过鲁班奖，在外观等方面受到普遍认可。”至于电线铁塔的建设，“我们会选在公路两边或是绿化带的中间，尽量做到整齐，合适地布置，不影响市容市貌。”
其实，现在东莞供电局对于建设变电站的选址，一直都尽可能建设在公路上或者绿化地带。而对于不得不设在市中心或是商业区密集地的电线，则大多采取地下电缆。
■解
建变电站解供电燃眉之急
对于市民种种质疑和反对的声音，供电局工作人员也表示很无奈，“其实电网建设与市民利益切身相关，是最基础的设施，最终有利于市民生产生活。”事实上，今年东莞电网建设缓慢，许多工厂都只能错峰用电，长久之后，会造成招商环境恶劣，影响经济发展。
基建部工作人员表示，“就东莞用电需求的预测，供电局已经做好相关的规划，如果说规划的方案不能在预期的时间内投产，就会大大影响到供电。若想在不建新的变电站基础上，继续供应更多电力，会出现重载过载的现象，设备特别容易老化，进而降低供电可靠性。”据悉，2011年东莞电网重过载变电站共41座，占比为24%；过重载线路共50回，占比11%。
“市民关心的问题其实都是‘点’的问题，但更多‘面’的问题容易被忽视。我们一直希望在供与需的关系中找到平衡点，做好电网建设工作。”
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