舆情收集机构

建立舆情信息汇集工作机构，明确舆情收集的领导机构、办事机构和联动机构，形成“层层把关、级级落实”的工作流程，是舆情信息汇集顺利开展的基础和保障。

一、领导机构

省级党委、政府作为全省舆情信息工作的领导机构，是舆情信息的集散中心，全面掌握社会各领域、各方面的舆情。

省委、省政府可按照“指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效”的原则，设立省级突发事件舆情信息工作委员会，作为全省突发事件舆情应对的领导指挥机构。

地方各级党委、政府是本区域内突发事件舆情应对管理工作的领导指挥机构，负责本区域各类突发事件的舆情应对。

二、办事机构

各级党委宣传部、宣传文化单位设立专门的舆情信息处（科室、中心），各级政府设立舆情应急管理办公室，负责舆情信息收集的具体工作，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

设立办事机构须注意两点：一是实行分层管理，指定责任单位和负责人，纳入绩效考核，实行责任追究；二是落实舆情收集人员，做到专人专职。

由于多种原因（如工作基础、人员配备、机构编制等方面的差异），未建立专门舆情信息工作机构的地区或部门，可考虑通过工作合并、增加人员职责、委托专业机构和公司等方式收集舆情信息，以适应日益重要而艰巨的舆情应对任务。

三、联动机构

社会舆情涉及领域众多，而且变化万千，加之舆情收集工作政治性、政策性强，绝非个人或个别部门单打独斗所能完成，因此，必须有一个强有力的联动协调机构，动员各方力量共同参与。

联动机构由党委政府办公厅（室）或党委宣传部（政府新闻办）牵头，主要有两方面职责：一是与公安、通管、司法、信访、工商、税务、统计、教育、卫生等政务部门建立共享与协作机制，扩大舆情信息来源；二是加强与新闻媒体、高等学校、科研院所、行业协会、信息监测机构（境内外）等非行政社会组织的联系合作，整合信息资源，形成全覆盖的社会舆情收集网络。