离我们有多远

3G离我们有多远

播出时间：2005年7月6日

主 持 人：雨亭　　　　

责任编辑：徐华林　　　

主持人：最近3G备受人们的关注，信息产业部的副部长奚国华在北京举行的移动通信国际论坛上也透露，中国发展3G的条件已经具备了，今年信产部将会会同有关部门适时提出决策建议，这样一个颇具原则性的表态也引发了业界对中国3G发展新一轮的热切关注。

背景资料：3G是第三代移动通信技术的简称，是指将无线通信与国际互联网等多媒体通信结合的新一代的移动通信系统。它可以通过移动网络和接收终端，也就是手机来处理传输图像、音频、视频等多种媒体的形式。其中包括像网页浏览、电话会议、电子商务很多种移动信息服务。

主持人：从2000年第三代移动通信技术在海外兴起，3G也就成了全球通信业和媒体关注的焦点。中国该不该发展3G，到底什么时候启动其他3G市场才合适，这样的争论也一直伴随始终，大有“只听楼梯响不见人下来”的态势。经过五年的探索、讨论和实践之后，现在我国发展3G的基本条件是不是真的已经具备?3G到底会给我们的生活带来哪些改变呢?今天我们的节目就一起来谈谈3G的话题。今天我们的嘉宾是中国社会科学院信息化研究中心的副主任刘满强。刘主任，你好。

刘主任：主持人，你好。听众朋友，大家好。

主持人：刘主任，最近我看媒体对3G的报道中也列举了不少数据，比如说最近几年，每年新增的电话用户数大约在1亿户左右，全国6.29亿电话用户当中有3.58亿是移动用户，几乎超过一半。从你技术经济学家的视角，这一系列数字能不能说明目前我国已经具备了发展3G的基本条件?

刘主任：上3G这个项目，涉及的方面是很多的，但最主要的我觉得有三个条件：第一，是不是一个比较成熟的技术;第二，是不是有一定规模的市场;第三，是不是有足够的资金。有了技术，有了市场，有了资金，事情就可以做起来。但是要做得好就要使这三个条件有机结合起来，形成一种良性循环，用我们项目评估或是可行性研究的话来说就是“技术上要可行，经济上要合理”。

主持人：这五年来对3G的发展大家非常关心，无论在业界还是媒体，各种专家的争论纷纷见诸报端。不仅存在于技术专家和经济学者之间，还存在于投资者和设备制造商之间。很少有一项技术会引起如此广泛而深入的关注和探讨。你觉得是什么原因让中国的3G发展引来这样广泛和深入的关注呢?

刘主任：首先，关注中国3G市场的是设备或者技术的提供商，原因很简单，因为3G技术的开发大概有十几年的时间，投入是非常巨大的，因此这些技术的开发商和设备的开发商，他们承担着巨大的经济压力，他们需要尽快把这些技术和设备推向市场，同时取得回报。中国是世界上最大的电信市场，谁也不能够忽视，所以制造商是中国3G的一个主要推动者。在这当中，技术专家、经济学家都有很多讨论，这是很正常的事情。但是这种讨论被媒体放大了、扩大了。我们学者只要是从国家或者社会利益出发，通过讨论就可以使事情搞得更清楚，大家就可以逐步取得共识。顺便说一句，3G项目的决策中有很多技术问题，也有很多经济问题，但它不是纯粹的技术问题，也不是纯粹的经济问题，而是一个技术经济问题，就是我们讲的技术经济学中所应该研究的问题。当然，也涉及到其他方面，但是首先应该从技术经济相结合的角度，运用技术经济的理论和方法去研究这个问题。

主持人：这次政府相关主管部门对于发展3G所持的态度，是不是也表明了从政府这个角度也考虑技术和经济是一个非常完美的结合?

刘主任：当然，因为3G的事情涉及的方面太复杂了，而且它的投入太大了，其中有很多技术经济难题，包括标准问题，包括市场问题，包括现在市场结构的问题，这些都是非常困难的事情。现在的主管部门，对于3G的问题采取一种积极、稳妥而又谨慎的态度，我认为还是很正确的。

主持人：你对政府目前的态度持赞同观点，但还有些专家就指出，等待不仅将使中国丧失发展3G的时机，还会造成整个产业的资源浪费，这种观点你怎么看?

刘主任：从我的角度或者从技术经济学的角度，我想并不是反对上3G，而是对3G这个事情要进行充分的可行性研究和论证。我们应该反对的是在论证不充分的情况下，匆忙、盲目地上3G，从而加大上3G的投资风险，对国有资产或企业造成不必要的损失，我想任何的项目都是这样。3G是巨大的项目，更应该事前做好充分的研究和分析工作。

主持人：目前所涉及到的很多经济领域技术发展方面，怎么样用技术经济学解读很多问题，包括像3G这样一种新技术，我们如何实现市场、经济、资金的平衡，使发展非常顺畅?

刘主任：技术经济在我国发展也有20年的历史了，如果追溯到以前，项目评估和可行性评估是技术经济学的基本功。按照技术经济的观点，包括涉及到3G的项目，我们对任何一个项目，都应该从技术走向成熟，它能够提供什么样的业务，提供什么样的产品，它的市场需求是怎么样的。又如，移动电话和固定电话之间的关系是什么样的?从2G到2.5G，再到3G之间如何平稳过渡，投资总额到底是多少?投资方案是分批投入，还是一次投入，资金到底需要多少?资金的筹措方式是什么样的，未来每一年的资金情况是什么样的?这些投资在多少时间内能够收回?比如涉及到文化、环境各方面的情况，可以充分研究，然后才能够对一个项目是可行还是不可行，怎么样的方式来执行更好，给出一个结论。

主持人：一位北京的听众说，“是不是上3G要看它有没有实际应用，如果没有真正的经济使用价值，投入就很难收回成本，对于3G的发展，我们认为必须要慎重。”青岛听众说，“在我国很多人都拥有手机，想一想这几年，我国的通信技术发展确实非常迅速，如果3G开通了，大部分手机就有可能要更换，以我国现在的经济发展，要想壮大，肯定还需要很长时间。”还有一位听众说，“如果3G发展起来，具体到我们每一个用户上，价钱是不是合理，具体什么时候能够真正上市，投入到我们普通用户上，是不是能够实现经济和便捷，这些都是我们应该关注的问题。”从这些用户的角度看，他们反映的思想是不是也需要专家和政府来考虑，你听了这些观点以后，怎么看?

刘主任：我觉得听众提的这些问题都是非常好的，这些人的水平也相当高，在项目决策之前对3G所涉及的方方面面都进行认真的充分的研究和论证，然后才能够给出上3G的方案。

主持人：来看业界点击率最高的一个词汇，就是整个产业链的经济效益，这也是业界最关注的焦点，但是移动增值业务所带来的媒体效应以及它对社会文化方面带来的影响，似乎还没有引起很大的重视。不说3G，就说现在有人认为以彩铃和移动网络游戏为主打的移动增值业务已经逐渐营造了一种颓废的文化，它对于年轻人以及社会的不良影响可能远远比我们想象的还要深，对于这种技术对社会的影响，这种环节你怎么看?

刘主任：我觉得你提出了一个非常重要也非常紧迫的问题，这个问题很好，但是现在社会对这个问题的关注是不够的。一般来说，通信是点对点的通信，它的通信是不问内容的，它不像电视，公民的通信自由是受宪法保护的，但是移动通信发展到现在，它有了内容，特别是在3G时代，有大量的文本文件、大量的视频和音频节目在3G平台上进行传输，而这些是有内容的，而且要靠内容来吸引广大用户，所以大多数的声音和内容是不可分的，应该说超出了技术和电信产业的范畴，加进了文化因素，甚至有一些政治问题。讲话文化就有高雅和庸俗之分，有健康和有害的分别。现在手机的主要用户群就是年轻人，很多年轻人花了很多时间迷恋于彩铃或各种各样的游戏，等等，应该说在现在的游戏甚至在彩铃中，确实有一些比较消极的成分。比如我的手机提供15种铃声，而我能够接受、勉强能够接受的只有一个，当然这是因人而异了。将来如果3G上市之后，年轻人必定是3G应用的一个先锋部队，甚至也可能是主力军，所以如何来规范3G的内容，如何能够引导年轻人合理健康地使用3G服务，处理好工作、学习和娱乐的关系，以及娱乐当中不同娱乐方式的关系，比如体育锻炼、人际交往以及上网或者玩游戏等。如果把这些关系处理好，能够引导我们年轻人健康成长，将来他们长大以后，在未来能够承担起建设祖国、保卫祖国的重任，我想这些由3G引发的诸多问题，应该引起我们的特别关注。

主持人：我想大家都能够感受到，技术的发展、改变以及进步带来的不仅仅是技术含量的提升，也对整个社会的文化、政治以及经济生活带来深远影响。想一想当年刚刚用电话的时候，人们最期盼的就是整个一个大院有一部固定电话。但是第三代移动通信技术，也就是3G已经希望我们通过手机就能够处理图像、音乐、视频多种媒体形式了。一位南京的听众说，“我觉得3G目前是在等自己的技术提出成熟标准的时间，其他的技术标准已经基本成熟了。”一位青岛的听众说，“论证充分了，机遇有可能就丧失了，这也是一个问题，3G怎么样来发展?未来生活如何改变?”节目最后，还想请刘主任说一说3G这个牌照什么时候该发，以及未来能够给我们带来什么样的变化，如何控制3G的发展。

刘主任：我想还是谋定而后动，现在应该对3G进行充分论证之后，适当作出决策。3G的使用稍微早一点或晚一点，我认为问题不大，不存在均匀不均匀的问题，原因就是3G的市场是在中国，13亿人中绝大多数生活在中国，这个市场是任何人都抢不走的。