抗震救灾凸显中国应急机制日趋成熟

抗震救灾凸显中国应急机制日趋成熟

盛玉红　邓黎　刘涛

4月14日7时49分，中国青海玉树藏族自治州玉树县发生7. 1级大地震。在地震发生后的72小时之内，中国调集到灾区的各类救援人员达到1.5万余人，累计搜救营救被困者1.7万余人；受灾群众基本住进了帐篷，做到有饭吃、有干净水喝，有病能得到及时医治。目前，灾区各项工作正有序展开。救援行动取得这样的进展，显示中国的应急机制日趋成熟。

两年前，当中国四川汶川发生大地震时，中国就以反应快速获得了外界的普遍认可。这一次，世界看到了一个更“快”的中国：在玉树地震发生20分钟后，中国地震局即将灾情上报国务院，国务院迅速成立抗震救灾总指挥部，当天中午就赶赴灾区指导工作；与此同时，民政部、卫生部、交通运输部、铁道部等相关部门纷纷启动应急响应机制，迅速作出部署……这样的快速反应，为抗震救灾赢得了宝贵的时间：地震发生后24小时内，当地交通、通讯已经基本恢复；48小时内，通电问题基本解决，受灾群众基本都可以住进帐篷；72小时内，重伤员全部转运出去接受治疗。

这一次，世界看到了一个应对突发事件更有效率的中国。面对灾难，中国上下齐心，部署更周密，协调更有序。在地震发生后，国家主席胡锦涛提前结束出访行程赶回国内，因为“在这困难时刻，我要和我国人民在一起”；国务院总理温家宝推迟出访日期紧急赶赴灾区，因为“要与时间赛跑，早点为灾民送上信心和勇气”。与此同时，重庆、云南、新疆、宁夏、天津等地在第一时间派出救援队赶赴玉树；各种大型工程车、医疗救助车、救援物资车等驶向玉树；解放军与武警官兵、专业救灾和医疗队伍、广大人民群众和志愿者组成了应急救助网络……当灾难突然降临时，各地、各部门、社会各界各司其职，各尽所能，抗震救灾工作忙而不乱、有条不紊。

这一次，世界还看到了一个在灾难面前更加沉着冷静的中国。地震发生后，青海地震局工作组、青海省重大灾害紧急救援队、青海省民政厅、武警青海总队从不同方位向玉树挺进；玉树州政府则组织军队、医院和政府等工作人员开展自救互救工作。与此同时，灾区居民自发地徒手营救被困者、搭建帐篷，不少私家车主将伤员送往外地接受治疗……这些积极自救行动使得抗震救灾的有效性大大提高。

正如恩格斯所说，一个聪明的民族会从灾难中学到比平时多得多的东西。从2003年的非典，到2008年的四川汶川大地震，再到这次的青海玉树地震，中国面对灾难时所表现出的快速反应、周密部署和有序自救体现了一个国家应急机制正日趋成熟。这种成熟，既源于中国向灾难学习，向教训学习，更是中国经济社会发展到一定阶段的必然结果，有着广泛而深刻的法律基础、制度保障、社会条件和民意背景。这种应急机制的成熟，使得中国在面对重大突发灾害时保持沉着与冷静，构筑了中国夺取抗震救灾胜利、重建美好家园的坚固基础。

发表日期：2010年4月20日

点评：

本文发表于青海玉树地震发生一周后。以“抗震救灾凸显中国应急机制日趋成熟”作为论点，既是对地震发生一周来抗震救灾工作特点的高度提炼，也是与以往中国应急救灾工作进行对比得出的结论。

为了论证“中国应急机制日趋成熟”这一论点，本文以玉树地震救灾工作为例，从三个方面进行了论证。首先是快速反应。文章举出大量事例和精确的时间，证明与两年前四川汶川大地震时相比，这一次世界看到了一个更“快”的中国；第二个方面是部署更周密，协调更有序。从国家主席胡锦涛提前结束出访行程、总理温家宝推迟出访日期，到各省市第一时间向灾区派出救援队；从各种救援工具和物资运往灾区，到救援队伍的全面铺开，这一次，中国应对灾害更加有条不紊，效率更高；第三个方面是灾区自救工作值得称许，中国人在灾难面前显得更加沉着冷静。接下来，本文水到渠成地得出结论：中国应急机制正日趋成熟。并且进一步分析了这种成熟的深层次的原因，从而加强了深度。

从写作特点上看，本文论点新颖鲜明，不落俗套；论据充分生动，以理服人；论证全面严谨，展现出一定的深度与广度。本文发表后获得广泛好评，起到了良好的宣传效果。