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市场博弈中共识建立

时间:2023-04-27 百科知识 版权反馈
【摘要】:2010年是出版体制改革的决胜之年,也是报刊业改革的全面启动之年。2010年12月,中国南航集团文化传媒股份有限公司成立。2010年6月20日,人民日报控股子公司人民网股份有限公司正式挂牌成立,同日“人民搜索”测试版也正式上线。

2010年是出版体制改革的决胜之年,也是报刊业改革的全面启动之年。根据中央关于文化体制改革“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的原则,2010年全国进一步深化党报党刊发行体制改革和非时政类报刊出版单位转企改制工作。到2010年年底,全国已有1251家非时政类报刊出版单位登记或转制为企业法人;49家报业集团全部完成了采编、经营“两分开”,以发行、印刷、广告为主营业务组建起来的报业集团公司,大大提升了发行和经营能力。

对于报刊体制改革的评价及下一步的安排,新闻出版总署署长柳斌杰在2010年8月10日接受新华社记者专访时表示:报刊体制改革进展非常顺利。新闻出版总署已经基本制定了非时政类报刊转企改制的方案,并对全国9000多种非时政类报刊做了摸底、排队、分类,提出了改革的方案,下一步就会执行。

据悉,2010年相关部门已经研究制定了改革实施方案,将提出非时政类报刊出版单位进行转企改制的意见,明确改革的总体要求、原则、主要任务、步骤和时间安排、政策保障等。

在相关改革具体政策细化的过程中,部分报刊出版单位率先进行了改革。2010年2月,文汇新民联合报业集团旗下的上海东方体育日报社整体转制为上海东体传媒有限公司。作为全国报业集团近年来首家自主要求转制的非时政类经营性报刊,东方体育日报社的转制具有开创性意义。2010年12月,中国南航集团文化传媒股份有限公司成立。南航传媒是中国南方航空集团公司旗下唯一的报刊社,也是国内最大的航机传媒企业之一,目前主要从事《南方航空》、《南方航空报》、《空中之家》、《航空旅游报》等报刊的出版、经营业务,以及机上视频、机身广告等航机媒体的经营。

在传统媒体转企改制的同时,传统报业所办新媒体也在市场经济的理念指导下构建现代企业制度。2010年6月20日,人民日报控股子公司人民网股份有限公司正式挂牌成立,同日“人民搜索”测试版也正式上线。人民网股份有限公司是由人民日报社、环球时报社、京华时报社、中国汽车报社、中国出版集团公司、中国电影集团公司、上海东方传媒集团有限公司联合发起创立,人民日报社为控股股东的股份制新媒体公司。人民搜索(www.goso.cn)则是人民网推出的以新闻内容为主的搜索引擎,由人民日报社和人民网合资组建的人民搜索网络股份公司负责运营。此举标志着人民网转企改制迈出了关键性的一步。正如中宣部部长刘云山所言:“这必将对中央重点新闻网站体制机制创新以至整个网络宣传事业繁荣发展起到示范和带动作用。”

对于目前正在推进的报刊体制改革,业内专家表示,改革涉及面广、内容复杂,应该分类分步骤稳步推进。新闻出版总署柳斌杰署长也曾表示,改革有近期目标和远期目标,近期目标是,2011年年底前要完成所有非时政类报刊的转企改制任务;远期目标是,努力实现“三大格局”,即形成一个以国有经济为主体、多种经济成分共同发展的新闻出版产业格局,形成以民族文化为主体、吸收世界先进文化的开放格局,构建技术先进、覆盖全面、传输快捷的传播体系。

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