技术进步与创新

二、技术进步与创新

狭义地理解，技术是指人们在生产活动中制造某种产品、应用某种生产方法或提供某种服务的知识，是那种使机器、产品和工艺得以改进的知识。采用这种知识能降低生产的实际成本，或带来新的产品。从性质上说，技术是一种信息，是人类生产的专业性能的表征，是人与自然的实践关系的专业特征的标识。

而创新是指在生产中的变化、工艺使用上的变化或者是在产品制造上的变化。创新通常涉及工艺(包括组织工艺的方法)和产品二者结合的或相关的变化。关于创新的文献也会论述技术进步，但一般并不把技术进步看作创新的同义词，而是把技术变化看作生产变化的一种特定情况。最近研究创新活动的文献，更多地将创新和技术进步的概念合二为一地使用。⁽²⁸⁾

人们使用较多的技术定义是狭义的工程上的概念。工程上使用技术这一概念来描述生产工艺的机制和产品制造的特征。根据狭义的技术定义，技术可以理解为R＆D的产出和一家公司的生产工程功能。许多经济学家使用狭义的、作为工程概念的技术定义，这是因为在国际技术贸易和国际技术扩散中，公司之间和跨国公司内部扩散的主要是科学和工程知识，所以科学和工程知识自然也就成了注意的重点。这种狭义的技术定义在许多经济学家看来仍是正统的定义，但已逐渐为从事技术和创新研究的大多数经济学家所摒弃。在当前论述技术创新的文献里，一些学者继续使用狭义的技术定义，而有些学者则采用新的定义。

广义地说，技术是制造特定产品和提供服务所需要的管理、组织以及技能方面的知识。技术包括整个解决问题的方法和手段;技术还包括蕴藏在管理科学中的知识。这个定义意味着，技术是一项生产投入，它有工艺和技能两个方面。工艺是关于如何生产一个产品的知识，它包括有关如工厂设计、设备要求等方面的数据以及诸如原料标准、要求方面的信息。技能，是指将专业技术转化成为市场产品的能力，不仅包括生产产品所需的一般工业技能，而且也包括解决生产与维护中的问题，协调生产要素，计划与调节生产过程，保证产品质量等方面的能力。换言之，即使一个企业有了生产某种产品的“工艺”，但如果它不具备有关“技能”，该企业还是不能成功地生产该产品，并使其具有市场竞争力。⁽²⁹⁾

新的技术定义包罗更广泛，包括了生产组织的所有方面和全部生产系统的特征。

随着技术进步，企业组织也发生着变化。在更早期的一些文献中，组织的变化或是随后出现，或是完全与技术进步分开。在现在的广义的技术定义里，创新与技术进步互相之间更密切地一致，至少就其对生产系统(不包括金融创新和营销创新)的影响来说是如此，工程设计的变化和生产员工队伍的集体能力及工作方法的变化同时发生。所有这些变化可以被看成技术创新的共同进程的一部分。目前世界上跨国公司在技术创新和技术扩散中具有突出的地位，广义的技术也可以看做是服务行业跨国公司生存的至关重要的因素，而从狭义的技术通常局限于对制造业或以资源为基础的跨国公司进行分析。

近些年来，跨国公司也日益成为国际性的以至全球性的技术创新的机构，随着20世纪60年代末期以来公司内部子公司之间一体化的加强，信息通信技术取得了革命性进展，跨国公司为了把跨国界的技术开发结合在一起，已经建立了或正在建立国际性的以至全球性的技术创新网络。这涉及改进对生产结构方面的协调。换言之，就广义而言，技术进步或技术创新现在已经在国际的水平上进行。

与传统的论述跨国公司和技术转移的文献相比较，一些新的有关跨国公司和创新活动的研究已经采用了更广义的技术定义，即使对技术的衡量继续依赖于一些更有局限性的确定的代用指标，如R＆D的费用或专利数。而研究跨国公司和创新的新方法，重点在于动态地看待跨国公司和产业，把跨国公司在国际的以至全球的网络内的技术积累看做是一种依赖型的学习过程。以这种新的创新概念研究跨国公司创新活动的一些文献，集中于作为学习过程的跨国公司内部的组织变化。成功的学习建立了技术能力或组织能力。跨国公司利用国际网络进行创新，这是近年来跨国公司网络加强的一个重要方面。研究跨国公司与创新的新方法也意味着技术转让与过去大不相同，集中于引进的技术与学习过程的互相作用，而不仅仅是片刻的知识变换。