各国科学技术发展的不平衡

二、各国科学技术发展的不平衡

各国科学技术发展的不平衡主要表现在三个层面上:

第一个层面是，发达国家之间科技发展不平衡。战后初期，美国在科学技术方面的领先地位是无可争议的，也是世界的主要技术供应者，美国在科技方面的领先地位也是维系其经济霸主地位的关键所在。但近年来，美国的这一领先地位已经受到削弱，而西欧、日本和一些东亚国家却发展了自己的技术实力。以美国与日本的技术实力相比，日本在应用技术研究和民用技术方面具有某些优势，美国在基础科学研究和军事科学技术方面仍然领先，但日本在基础科学研究方面也在积极投资，旨在赶超美国。

第二个层面是，发达国家与发展中国家之间科技发展的不平衡，二者之间存在明显的技术梯度。先进的技术财富主要创造并控制于十几个发达国家的500家大型跨国公司之手，造成发达国家和发展中国家技术力量上的极大悬殊。但发展中国家也并非毫无作为，一些发展中国家经过艰苦努力已经在科技的某些方面取得骄人成绩，这为国际科技交流和技术全球化创造了新的机会。在过去的20年中，一些发展中国家建立了一系列新技术的世界级研究中心，这种运动使发展中国家得以确定研究的优先重点，并产生了地区合作的潜力，建立这些研究中心能从地区联系和全球的合作中双倍受益。⁽²⁰⁾

第三个层面是，一国科技水平总体上的先进并不能保证其一切技术都先进，一国科技水平总体落后也并不说明其一切技术都落后。战后世界各国，尤其是发达国家都投入巨额资金用于研究和开发技术，由于经济情况、历史条件、技术基础等的差异，简言之，由于国情不同，各国技术在迅速发展的过程中具有自己的独到之处，形成了技术上的差异性。而科学技术是人类的共同财富，各国科学技术上的差异性也就蕴含着技术上的互补性，各国资源优势不同，也使技术具有不同的应用条件和前景。国际间进行技术交流与合作，以他国之长补本国之短，或是强强联合，在这种交互作用中，世界各国的科技总体水平得以提高。

据德国学者Frieder Meyer-krahmer等人的研究，到20世纪70年代末，研究与开发的特征是一个世界性的研究与开发中心处于支配地位:在技术的基础领域是美国;在某些方面，例如化学方面，是西欧。而现在情况已经变化，一些重要领域里在世界范围内形成了两个或三个研究与开发中心，这些开发中心处在美国、西欧、日本和东亚。这种发展的结果，一方面使得在R＆D方面处于领先地位的公司，需要在许多地点从事R＆D活动，建立一种适当的结构，对不同的中心所出现的相对优势的变化作出尽可能快的反应;⁽²¹⁾另一方面，也需要政府作出尽可能快的反应。