【摘要】：规制的实施是政府采用相关法律和规章直接作用于市场主体的过程，属于微观经济学的研究领域。大众传媒属于准公共物品，传媒产业在一定程度上按照公共事业来运营，因此传媒产业规制即是政府设计的一系列作用于传媒产业的法律、规章。[1]在这些宏观政策的框架下，具体调适传媒产业各种市场行为的政策、法规构成了传媒产业的规制体系。
规制的实施是政府采用相关法律和规章直接作用于市场主体的过程，属于微观经济学的研究领域。大众传媒属于准公共物品，传媒产业在一定程度上按照公共事业来运营，因此传媒产业规制即是政府设计的一系列作用于传媒产业的法律、规章。1978年，以《人民日报》为代表的8家中央级报刊要求实行“事业单位，企业管理”的变革实践，催生了中国传媒产业；90年代中后期，报刊业的“经营与采编”剥离加速了传媒市场主体地位的确立；2003年文化体制改革进入快车道，以事业和企业“两分开”为核心特征的新一轮传媒改革，首次触动了中国传媒体制的核心内容，传媒产业化步伐不断加快，政府对传媒的分层管理体系初见端倪。[1]在这些宏观政策的框架下，具体调适传媒产业各种市场行为的政策、法规构成了传媒产业的规制体系。
对国家传媒政策的分析有两种：一种是对国家所有的政策文本中的政策规范进行分析，目的是研究国家制定哪些政策规范才能满足传媒产业改革与发展的需要；另一种是就某一政策展开内容分析。本章主要使用定量的内容分析法研究传媒产业政策。具体研究路径如下：首先，采集传媒产业政策文本作为内容分析的样本，根据政府规制理论的分析框架来建构类目；其次，对采集的政策文本依据分析类目来编码，再以相关理论进行定性分析，发现、描绘并梳理传媒产业政策文本的基本分布情况、政策特征以及指定方向、目标与意义，进而检视我国传媒产业规制颁布与执行的现实情况。
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