附生型发展模式

1．附生型发展模式的概念

根据导入期度假体育发展的目标、状况及发展驱动机制的特征，结合国外度假体育发展模式的启示。本课题认为，在导入期度假体育发展适宜采取附生型发展模式。该模式主要是指将度假区作为发展度假体育的空间载体和物质依托，度假体育依托度假区所拥有的基础设施、康体娱乐设施、自然环境、区位优势、市场优势、品牌优势、人员优势、管理优势等附生于度假区进行发展。

2．附生型发展模式的依据

（1）体育一直是度假区的主要吸引物

根据中华人民共和国国家标准《旅游服务基础术语》（GB／T16776－1997），度假区是指具有良好的自然环境和配套的旅游基础设施，集住宿、度假、休闲、游览、娱乐为一体的综合功能区。也就是说一个真正的度假区必须配备相对完善的康体娱乐设施和服务项目；必须满足度假者的度假、休闲、康体、健身、娱乐、放松、体验、观赏等目的；必须依托一定的自然环境，如海滩、湖泊、滑雪地，并且很多时候要求空气清新、风景优美具有可进入的便利性，也就是说度假区是集各种休闲游憩设施、活动、服务、环境为一体的地域综合体，具有优美良好的环境。肖光明（2004）^[1]指出，开发最为成功的度假区，其度假休闲类型产品开始以温泉浴疗、“3S”（阳光、沙滩和海洋）为主，现在更多的是体育运动型、主题教育型和历险型。过去被动式的享受阳光、沙滩已被主动参与式的体育活动如健身、滑水、冲浪、潜水、高尔夫、滑雪、远足等代替。根据有关标准，目前度假区体育健身设施共有43种，包括：游泳设施、嬉水设施、儿童游泳及嬉水设施、船艇运动设施、垂钓设施、潜水运动设施、水球设施、划水运动设施、跳水设施、漂流设施、高尔夫球设施、保龄球设施、网球设施、台球设施、垒球设施、乒乓球设施、篮球设施、足球设施、手球设施、羽毛球设施、棒球设施、排球设施（含沙排）设施、壁球设施、门球设施、登山运动设施、攀岩设施、跑步设施、飞镖设施、骑马设施、射击设施、射箭设施、狩猎设施、溜冰设施、滑雪设施、雪地摩托设施、冰球设施、旱冰设施、雪橇设施、冰帆运动设施、跳伞设施、滑翔设施、山地自行车设施、步行道设施^[2]。我国在1992年成立的12个国家旅游度假区就存在着许多个度假体育项目（见表6-1）。世界著名的6个旅游度假区也开发了度假体育项目（见表1-1）。由此可见，体育一直是度假区的主要吸引物且类型多样，依托度假区发展度假体育具有天然的优势。

表6-1　我国12个国家旅游度假区度假体育项目一览表

资料来源：本课题改编整理自相关资料。

（2）度假区与度假体育项目存在天然联系

度假区如果依托资源类型进行划分，可以分为海滨旅游度假区、湖泊旅游度假区、山地森林旅游度假区、乡村田园旅游度假区以及滑雪旅游度假区和高尔夫旅游度假区。如果与本研究在前文所讨论过的度假体育资源类型（见表4-1）进行对比，可以发现两者存在天然的联系。海滨旅游度假区以冲浪、潜水、划船、游艇等水上体育运动作为康体休闲项目吸引度假者；湖泊旅游度假区的康体休闲项目主要包括游泳、跳水、垂钓、水上牵引伞等；山地森林旅游度假区的康体休闲项目主要包括探险、徒步、狩猎等；乡村田园旅游度假区的康体休闲项目主要包括散步、骑马等。滑雪旅游度假区和高尔夫旅游度假区作为运动主题度假区，突出滑雪和高尔夫特色。度假区与度假体育存在天然联系为度假体育依托度假区发展提供了可能性和实施的契合点。另一方面，由于我国度假区主要以这几种资源类型进行开发，很多度假区在功能布局、项目设置、活动安排上存在抄袭和克隆现象，因而相互之间存在很大的替代性和同质性，因而造成了产品类型单一。大力发展度假体育对于度假区而言是丰富产品类型，形成异质化特色的重要手段和途径。

（3）度假区点多面广，具有品牌效应

自1992年我国开始成立12个国家旅游度假区以来，全国各地兴起了开发、建设旅游度假区的热潮。截至2007年年底，我国共有A级度假区1625个，其中AAAA级度假区48个、AAA级度假区521个、AA级度假区926个、A级130个，遍布我国各省、自治区、直辖市，具有点多面广的特点^[3]。其中以12个国家旅游度假区为代表的高等级旅游度假区经过多年的发展，基础设施完善，度假目的地形象良好，形成了一定的品牌效应。从另一角度来看，我国的高等级旅游度假区大多选址在我国东部经济发达的沿海地区，靠近人口稠密的大城市，兼具区位优势明显的特征。例如长三角地区共有上海、杭州、南京、苏州、宁波等16个城市，该地区仅国家旅游度假区就有3个，省／市级旅游度假区若干个。由于该地区具有良好的“水陆空”网络化的交通体系，在该地区任何一地出发都可以在2～3小时内到达这些旅游度假区，加之该地区经济发达，居民私家车保有量逐年增多，所以居民自驾车出行前往度假区也极为便捷。除国家旅游度假区以外，我国众多的省／市级旅游度假区在选址上主要有三种类型：资源型、客源型以及资源—客源结合型，目前客源型旅游度假区开发较多，主要邻近我国经济较为发达的东部地区大城市，一般交通条件便捷，可进入性好。我国度假区点多面广、布局区位优越、具有品牌效应的这些优势无疑为度假体育依托度假区发展提供了广泛铺开、拥有潜在目标市场、受益于品牌效应晕轮的优势。

3．附生型发展模式的实施机制

首先以高尔夫、滑雪等专业性运动主题度假区作为示范性窗口，树立度假体育的鲜明形象，积累发展度假体育的经验。然后在吸取专业性运动主题度假区发展度假体育的经验基础之上在其他各型各类度假区积极发展度假体育，逐步建立度假体育框架体系。从发展战略的角度来看，在导入期发展度假体育存在很多困难，为了在短期内实现度假体育发展的突破性进展，必须找准某些重点领域进行攻坚。根据分析，本研究认为首先适宜以高尔夫、滑雪等专业性运动主题度假区作为重点领域进行发展。目前我国已经建立的比较知名的高尔夫、滑雪等专业性运动主题度假区主要有巴彦淖尔市维信国际高尔夫度假村、汕头中信高尔夫海滨度假村、亚布力滑雪旅游度假区等。从某种角度而言，这些专业性运动主题度假区所主打的高尔夫、滑雪本身就是度假体育项目，经过一段时间的发展已具有一定的知名度，并拥有巨大的发展前景。根据有关学者估计，目前全球拥有30000个以上高尔夫球场，高尔夫爱好者超过7000万，形成了一个庞大的全球性运动度假产业。为了满足高尔夫爱好者的度假需求，20世纪60、70年代北美和欧洲率先发展起高尔夫度假区，直到今天全球兴建了各种各样的高尔夫度假区。就滑雪度假而言，早在20世纪90年代中期，全世界大约有6500万～7000万的滑雪爱好者，欧洲有近2800万滑雪爱好者，选择滑雪作为度假的方式，北美的美国与加拿大两国一共有2000万滑雪爱好者。数目庞大的滑雪爱好者带来了滑雪度假区在全球的蓬勃发展，自20世纪70年代起，滑雪度假区首先在欧洲和北美洲迅猛发展起来，然后遍及全球。我国的黑龙江作为最为典型、开发最早的滑雪度假地目前已开发有80个以上的滑雪场，其中最为知名的亚布力滑雪旅游度假区，目前已形成一定的品牌效应，成为一个国际化的滑雪度假中心。该中心每年接待亚欧20多个国家的滑雪爱好者，国内90％以上滑雪爱好者将亚布力视为自己首选的滑雪度假地。因而以高尔夫、滑雪等专业性运动主题度假区作为重点领域，易于在短期内实现突破，取得成效。

4．实施附生型发展模式的保障体系

（1）支持体系

第一，完善制度建设。一是政府要通过其拥有的审批和规划度假区的行政权力，通过法治化形成有效的准入制度，扶持专业性运动主题度假区的建设及度假区度假体育设施和项目的增设和改建。二是政府对于度假区，特别是专业性运动主题度假区发展度假体育应采取各种政策，给予资金扶持。如积极引入外资，减免土地出让金、宽延土地出让金留存使用期限、土地批租期限延长，降低度假区建设中长期贷款利率、降低营业税，吸引民间和企业资金组建联合股份公司进行联合开发，通过BOT、PPP等模式来加以推动、扶持，运用金融借贷、证劵、资产租赁等金融工具融资，等等。三是政府大力推行带薪休假制度，为度假体育发展奠定基础。四是将国外发展度假体育的有益经验和措施引入到我国，指导我国度假体育的发展。

第二，担负部分公共物品供给的责任。一方面是部分供给度假体育产品。在导入期，由于在度假区开发度假体育产品的初始投入大、营运成本大、沉没资产大且转移难度高，以及后来者对先行者成功模式的模仿，导致存在先行者风险。由于市场化运作的环境并不成熟，所以度假体育的发展不可能完全由市场来组织和引导，政府必须承担部分供给的责任，即政府应精心选择，在有条件的度假区特别是专业性运动主题度假区内通过构建度假体育设施、项目来发展度假体育。并且政府需要通过各项激励制度和倾斜政策来引导市场主体以及第三部门等组织进行供给。另一方面是承担相当部分度假区基础设施建设的责任，为度假区发展度假体育奠定基础。

第三，对于度假区的规划应予以引导。度假体育对于完善度假区功能、提升吸引力、构建特色具有重要作用，因此政府可引导度假区的规划和建设，促使其突出体育特色，通过在区内建设体育（功能）主题区等形式发展度假体育。

（2）中介体系

根据导入期度假体育的现状特征，通过有效的科普活动例如街口讲座、发放宣传单页等将度假体育概念传达至大众，从而使得度假体育的社会认知度得以提高。在度假体育的导入期，媒体宣传的作用是极为重要的，媒体宣传在度假体育概念的传达，度假体育功能、特点以及度假体育消费风尚的引领等方面具有不可估量的巨大作用。旅行社以及体育俱乐部作为市场中介组织在引导部分消费者率先进行度假体育消费，沟通供给与需求信息方面也具有很大的作用。因此需要选择和发挥具有较高声誉度的中介组织作用，通过专业化的运作，提高度假体育的知名度，扩大度假体育的参与人群。