平遥应学习白庙“裸示”公务接待
记者从山西平遥县古城管理委员会获悉,端午小长假的14、15两日,到该县旅游的12600多名游客中,2000多人没有买门票,多为公务接待。最多的时候,该县一年“公务接待”近10万人次,仅门票一项就少收入1200多万。而近10万人次公务接待的吃、住及礼品开销,更是不好统计的“天文数字”。(《成都商报》6月17日)
平遥古城是1997年被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录的,如果按照上述规模,十余年来平遥的公务接待应该接近百万人次,实在令人震惊,而有平遥官员表示:“来的都是客,一个都惹不起。”其实不然,因为其他人也是“客”,为啥就得自己买票?所以,这句话应该改为“来的都是官,一个都惹不起。”
试想,既然是公务接待,来的即使不是官,也会是官的亲戚朋友,会有官员提前打招呼。平遥官员的无奈,其实反衬了官场中权力寻租的非正常状态:不玩白不玩,玩了不白玩(走的时候至少可以提走点土特产),不白玩谁不玩。而与此同时,平遥因缺乏保护资金导致城墙坍塌。而为古城开发所需的新城开发及古城搬迁,至少还存在20多亿元的资金缺口。
面对这种情况,官员、小职员和老百姓都对如此庞大的公务接待抱有怨言。一方面是“赔钱赚吆喝”,一方面是纳税人不知不觉中被花了如此多的冤枉钱。既然如此,如果平遥真想消除掉这种负担,那完全可以学习四川巴中白庙乡政府,把公务接待“裸”出来,看谁还敢大摇大摆地来?
不过,或许这只能是一厢情愿地美意,因为这样做不仅需要勇气,还要看平遥自身有没有利益诉求。谁都不会相信,如此庞大的公务接待都是无奈之举,其中肯定也有愿打愿挨的自愿行为。也就是说,让那么多人来享受“公务接待”,其间不但可能存在平遥政府的组织行为,也极可能存在平遥官员的个人行为:假公济私地让某些官员免费到平遥旅游,联络一下感情,为升迁之道做些铺垫。
因此,学习白庙乡政府好榜样,不仅要看平遥县政府有没有勇气,还要看平遥县政府自身有没有问题。如若不然,“裸”出公务接待,绝对是老百姓为之叫好的事情,白庙乡政府得到全国盛赞即为例证。
(本文发表于2010年6月18日《新京报》)
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