清风习习气象新

“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。”

全区开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作现场会在玉林市召开

习近平总书记指出，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

在一些扶贫领域，发生在群众身边的“四风”和腐败问题仍较严重，吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友、与民争利、小官大贪等问题时有发生。有的扶贫“民心工程”变成了农民的“伤心工程”和干部的“腐蚀工程”。

扶贫资金、项目，一头连着党和国家的惠民政策，一头连着老百姓的切身利益。群众说，“‘老虎’离得太远,‘苍蝇’每天扑面”。“蝇贪”成群，其害如“虎”，严重损害群众利益,严重蚕食党的执政根基，是脱贫攻坚战的拦路虎。如何让金贵的民生资金，花在真正该花、真正应花的地方，让群众有更多获得感，是必须破解的难题。

查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚决遏制扶贫领域腐败现象，是全面从严治党、厚植党的执政基础的必然要求。

2015年8月起，一场重拳惩“蝇贪”行动席卷玉林大地，剑指群众身边的“四风”、民生资金和扶贫领域的腐败问题。这是玉林市委认真贯彻中央、自治区党委部署要求，在全区率先开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。

行动开展以来，玉林市专项工作取得明显成效，先后得到自治区党委书记彭清华和自治区党委常委、自治区纪委书记于春生的多次批示肯定。2016年7月，玉林市获得全区专项工作综合考评第一名，市本级和博白、北流、陆川、兴业四个县市获得自治区通报表扬。

向腐败亮剑 让群众舒心

拿回本就属于自己的8000元救命钱，兴业县高峰镇七旬老人阿珍，心情异常激动，连续几个夜晚睡不着觉。

年过七旬的她4年前中风瘫痪后丧失了劳动能力，不能行走、说话不清，因此申请了低保。低保申请审核通过，这个贫困的家庭如久旱逢甘霖。可低保存折到手后，该村某干部却以低保存在过期需要年审为由从她手中骗走存折，取走款项。阿珍一次次地被打发走，一次次无奈和失望。

转机，始于2015年开始的一场声势浩大的行动——玉林市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。全市从上到下都动了起来，向群众身边的“四风”亮剑，向基层腐败开刀。冒领阿珍“救命钱”的村干部被兴业县纪委严肃查处，钱如数还给了这个贫困的家庭。

自我加压，“一把手”工程利剑出击。

陆川县清湖镇塘寨村村民周某如今还清晰记得：2015年10月21日这一天，市委书记王凯登门来访，了解他家里的生活、生产困难有哪些，国家的惠民政策知多少，享受到哪几项补助等。

当天，王凯还先后深入陆川县古城镇北豆村、古城村和清湖镇塘寨村，走进多位贫困户家中，就专项工作开展情况进行调研。在调研过程中，王凯强调，要深入开展民生资金问题的专项治理，营造一个清廉的、阳光的基层政治环境，让老百姓看得到，并清楚地知道中央的惠民政策是什么，自己能从中得到什么实惠。

认识决定行动，行动就要见效。玉林市委、市政府把开展查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作作为一项“书记工程”，作为落实党风廉政建设“两个责任”的重要抓手，与推动经济社会发展、改善民生保障民利、提高基层治理能力、开展“三严三实”专题教育活动、密切党群干群关系和转变作风相结合，一盘棋推进。

专项工作实行市委主导、党政共抓、纪委统筹、部门履责、专班推动的工作机制，以上率下、全力推进。全市23个涉及民生资金的部门主要领导作为专项工作领导小组成员，市县两级176名处级干部、565名科级干部直接参与专项工作，专项工作推动全面从严治党向基层延伸，“上面九级风浪，中间波澜不惊，下面纹丝不动”现象大为改观。

压力层层传导，纲举目张大合唱。

玉林市：对群众身边的“四风”和腐败问题亮剑

抓住主体责任，专项工作才能“四两拨千斤”，市委认为，必须把开展专项工作的责任和压力传导到各级党委中去，才能形成齐抓共管、纲举目张的局面，才能得到取信于民的实际成效。

市委、市纪委主要负责同志分别就落实专项工作主体责任约谈了县（市、区）党委书记和市直单位党组书记、纪检组长。对约谈中提到的问题，由专人做好记录，形成约谈记录书，明确整改任务和完成时限。

在市委的推动下，各县（市、区）党委、政府主要领导挂帅出征，市直各部门主要领导负起责任，形成了全市上下抓专项工作的良好氛围。

容县出台了《强化民生资金监管工作规范》《重点工作重点项目问责问效实施办法》等制度，明确相关部门对民生资金和项目的监管责任，抓早抓小、严抓严管。

北流市以农村危房改造补助等问题为切入点，开展民生资金大核查，发现农村危改不符合政策而享受补助资金问题农户843户，涉及金额1500多万元；

福绵区委主要领导深入一线，参加专项工作大接访，面对面倾听、解决群众诉求；

全市民政系统通过市、县、乡三级互动，清退不符合条件的低保、五保、医疗救助对象6132人，追缴违规资金200多万元……

通过有力的措施，自上而下层层传导压力，传递了市委、市政府“零容忍”正风反腐的态度和决心，真正把纪律立起来、严起来，挺在前面。

铁面强力问责，倒逼管党治党责任落实。

由于在组织、实施北流市农村危房改造工作中审核、把关不严，造成不符合条件的800多名建房户违规获得危改补贴，涉及北流市所有乡镇，北流市住建系统17名干部受到责任追究。

玉州区供销合作联社党委书记、主任庞某健因下属单位骗取国家资金问题受到党内严重警告处分。博白县政务服务管理办公室刘某东、副主任刘某，博白县国土资源局党组成员冯某刚3人因服务窗口工作人员和下属单位工作人员违反工作纪律受到党内警告处分……

下属违纪，领导被问责；监管出问题，上级部门要负责。推进专项工作，着力解决“不真抓、抓不好”的问题，责任追究是有力抓手。玉林市纪委先后4次通报因落实“两个责任”不力受到责任追究的典型案例。

失责必问成为常态，痛击了一些人的侥幸心理，让工作责任真正落地生根。专项工作开展以来，玉林市纪检监察机关共开展明察暗访86次，纠正问题21个，对16个履责不到位的单位进行通报，追究责任19人；对为官不为等问题进行问责，约谈责任单位15个、责任人20人，对9个乡镇的党政主要领导进行责任追究。通过问责倒逼把全面从严治党的责任和压力传导到基层一线、传导到“神经末梢”。

严查基层“微腐败” 增强群众获得感

陆川县珊罗镇长纳村党支部原书记李某森等向低保户索取好处费，李某森及长纳村村委会原主任李某其、原民兵营长李某志、原计生专干戴某平分别受到开除党籍处分，司法机关依法追究4人的刑事责任。

这是玉林市向群众身边腐败问题“亮剑”的一个缩影。

随着查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作不断深化，玉林市委提出“大化解、大督查、大整改”工作思路和“八个一”工作措施，即选准一个领域重点排查线索、查处一批典型案件、解决一批突出问题、敦促一批违纪人员主动交代问题、曝光一批典型案例、建立健全一批制度、问责一批违纪单位责任人、打造一个工作亮点。

组建三支队伍找准问题。

“这些专项工作的宣传资料都印有信访举报方式，您遇到或者发现身边的‘四风’和腐败问题都可以随时向我们反映。”2016年以来，兴业县纪委到龙安、大平山、洛阳等镇开展了11次专项工作公开接访活动，既接待群众收集了线索，又通过发放宣传资料、漫画宣传册、环保购物袋等宣传了专项工作。

查处群众身边的“四风”和腐败问题，发现问题、找到线索是关键。玉林市组成、用好“大接访工作组”“联合检查工作组”“问题线索排查组”三支队伍进行横到边纵到底的大接访、大排查、大清理、大起底。“大接访工作组”参与各县（市、区）开展公开大接访活动，面对面听取群众意见诉求；“联合检查工作组”分片分区开展联合监督执纪工作，按照对个人补助补贴类民生资金随机查访核验达50%以上，民生项目类查访核验达100%的要求，直接进村入户对民生资金、项目管理使用情况进行实地查访核验；“问题线索排查组”重点对2013年以来发放的民生资金档案资料开展“拉网式”排查、核查。

截至2016年5月，市本级抽调了105名干部，各县(市、区)和相关市直部门抽调906名干部，在全市范围内设置公开大接访现场点908个，受理信访件5954件，其中民生资金类920件，“四风”问题类139件。全市民生工程项目已经全部完成核验，发现问题120个。已核查181个市（县）直单位档案资料，查纠问题343个。

盯紧重点领域正风肃纪。

“为什么这个月发放的差旅费金额特别大？”“这个项目建设的招投标资料在哪里？”……这是发生在玉林市纪委第一纪检监察室中的一幕。每到疑问处，纪检监察干部总是打破砂锅，执纪标尺一量到底。

北流设立公开曝光栏，群众积极关注查处的“四风”和腐败问题

全区专项工作现场会后，玉林市调整思路，坚持问题导向，在继续做好公开大接访的同时，突出开展重点领域整治。各级各部门积极探索，结合实际选准一至两个群众反映问题集中、局部发现问题较多的领域，开展拉网式排查，深挖问题线索。

容县对黎村镇荣丰村集体违纪案件的发案特点和规律进行深入分析，对危改领域腐败问题开展排查核查，共对黎村镇、六王镇、石头镇、十里镇、石寨镇、杨梅镇等6镇10村22个党员干部进行了立案审查；兴业县重点核查,核查了12个镇敬老院、122个五保村集中供养和21个幸福院建设项目，有13名镇领导干部主动交代五保集中供养问题，其中11名被立查审查；

陆川县、博白县重点整治水库移民后期扶助资金虚报冒领现象；全市卫生医疗系统着重治理医药购销领域商业贿赂和开“大处方”、收红包等医风医德败坏问题。教育系统着重整治师德教风滑坡、利用食堂私设“小金库”等问题；

市水库移民局针对重点环节开展核查，排查出虚报冒领水库移民后期扶助资金78人……

各级各部门在抓好重点领域腐败问题惩处的同时，集中解决对群众办事态度冷漠、不作为的问题。专项工作以来，全市整治对群众诉求敷衍塞责、推诿扯皮、慵懒散拖、吃拿卡要等损害群众利益问题409个，督促落实各项惠民政策185件次。

坚持标本兼治严惩腐败。

这是玉林市纪委监察局交出的一份沉甸甸的答卷：

2015年8月底至2016年6月底，全市专项工作立案1400件，党纪政纪处分1054人，移送司法机关63人，挽回经济损失5367万多元，全市立案总数、党纪政纪处分人数同比大幅度提升。

专项工作以来，玉林市围绕民生资金、社会保障、征地拆迁等重点领域，既严查玉东新区征地办原副主任林某忠伙同村干部、农户骗取国家征地拆迁补偿款3000多万元的大案要案，又严查博白县三滩镇充仓村党支部原书记李某伟、村委会原主任姚某光利用职务上的便利向群众收取好处费等群众身边的“雁过拔毛”式“微腐败”，产生了极大的震慑作用，形成了惩治腐败的高压态势。

“拍苍蝇”不可能“毕其功于一役”。如何管住长远，成了一道跨不过去的难题。玉林市纪检监察机关改变审查方式，该谈话函询的就谈话函询，该纪律处分的就及时处分，该组织处理的就组织处理，使监督执纪“四种形态”成为常态，坚决减存量遏增量。

践行“四种形态” 握紧从严治党戒尺

“市纪委领导的约谈给我敲响了警钟，今后我要更加严于律己、清正廉洁，时刻谨记将作风建设摆在首位，坚决不越雷池半步。”近日，玉林市纪委就反映领导干部有关问题的信访件及时找被反映人“面对面”谈话，让被谈话人深受触动，起到了较好的警示、教育效果。

随着查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作深入群众，玉林市高举纪律戒尺，实践监督执纪“四种形态”，加大约谈教育力度，研究出台宽严相济的处理意见，对组织未掌握下能主动说清问题的，依纪依规从轻或减轻处理，赢得良好的政治和社会效果。

转变方式，政策感召严明纪律戒尺。

“走在街上，举目皆是专项工作的宣传海报和公告。在单位，领导多次动员主动交代问题。想到自己曾经犯的错误，整天提心吊胆，吃不好睡不好……”近日，兴业县干部李某下定决心，将其多年前利用政策漏洞私分的五保集中供养财政资金6万元多违纪款上交县纪委。“向组织把问题交代清楚，把私分的款项退出来，我的心里终于轻松了！”李某对当初的贪念后悔不已。

全区专项工作现场会后，玉林市发布了《关于敦促违纪违法人员主动交代问题的通告》，全市各级利用报纸、电视、网络、会议传达、板报张贴等方式，敦促违纪违法人员主动交代“四风”和腐败问题。同时，组织研究制定《对专项工作中主动交代问题、主动退款人员的处理意见》。

通过限期主动交代政策的感召，一批党员干部受到触动，主动向组织交代问题、上交违纪款物。截至目前，全市共有5764人向各级纪检监察机关主动交代问题，主动退缴违纪违规款1674.1万元。

抓早抓小，强化教育挽救干部。

2015年11月3日，玉林市纪检监察网连续发布消息：玉林市通报10起基层干部套取截留挪用民生资金典型案例、玉林市通报9起违反中央八项规定精神及“四风”问题典型案例、玉林市通报6起农村低保工作中损坏群众利益典型案例、玉林市通报10起农村危房改造资金案例。

这样的纪律审查消息，玉林市纪检监察网每个月都会发布。专项工作以来，玉林市注重发挥纪律审查的综合效应，对查处的问题，坚持做到查处一起通报一起、曝光一起。市县两级全面实行“每周一分析、半月一通报”制度，加大典型案件通报曝光力度，以文件通报、媒体通报、会议传达等方式，每月通报曝光案件两次以上。截至今2016年6月，市县共发出通报177期，通报案例527起，通报人数686人，放大了纪律审查的震慑效应。

同时，结合学习贯彻两部党内法规，玉林市加大警示教育力度，共开展宣讲、培训活动130场次，接受教育1.25万人次，强化“不敢”“知止”的氛围。市纪委印发了《违纪党员干部忏悔录》《专项工作典型案例警示录》3万册，做到全市副科级党员干部、基层“七站八所”负责人、村“两委”干部人手一册，实现教育全覆盖。

执纪必严，“分类处理”保护“森林”。

群众喜领清退违纪款

如何全面践行监督执纪“四种形态”，让纪律真正成为带电的“高压线”？玉林市坚持运用分类处理原则，做好对主动交代问题、主动退款人员的处理，确保良好社会效果。

对在规定时间内主动交代问题、主动退款的党员或公职人员，违纪数额或造成损失在5000元以下的，给予自我检讨、进行约谈、诫勉谈话、通报批评和函询等处理。1850人进行了自我检讨，566人被约谈， 20人被诫勉谈话。

对主动向组织交代问题并退5000元以上的293名党员干部，共立案审查117名党员干部，已给予党政纪处分13人，其中党内警告处分8名，党内严重警告处分5人。

对少退多留、边退边等的部分违纪人员，以及退款金额在5000元以上，情形严重、性质恶劣并涉嫌犯罪的，高举纪律戒尺，坚持零容忍态度不变、严厉惩处的尺度不松，在查清主要违纪事实后，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。全市共移送司法机关处理6人。

全市各级纪检监察机关通过诫勉谈话、函询提醒、组织处理、纪律处分、立案审查等多样化的执纪监督方式，让监督执纪“四种形态”真正成为工作的遵循和标准，成为“惩前毖后、治病救人”的利器。

群众满意度98%的背后

在容县召开的公开退款大会上，黎村镇荣丰村村民吴植强拿到了本属于自己的3000元血汗钱。原来，吴植强在申请危房改造补助过程中，负责办理此事的村干部多次暗示“僧多粥少”不好办。为了顺利拿到补助，他无奈送上3000元好处费。

专项行动中，容县纪委接到相关举报后迅速查实该村5名村干部收取危改户7.3万元好处费的事实。违纪人员受到党纪处分，吴植强等人的血汗钱也终于“失而复得”。

“我参加不少工作调研，这次是我听到群众称赞声最多的一次。”自治区人大代表、市红十字会医院服务部副主任刘秋玲先后深入玉州区、兴业县、北流市和容县等巡查调研，走访了20位群众，发放了20份民意调查表，全部都给出了很满意答案，她感到很是惊喜。

截至目前，开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作已近一年，成效如何，群众是否满意？日前，玉林对专项工作巡查调研结果显示，群众对玉林市开展专项工作知晓率为97.85%，满意度为98.43%。

群众给予专项工作高度认可，在意料之外，也在情理之中。这个成果的取得，是市委坚强领导、主动担当，全市各级党组织落实全面从严治党要求、旗帜鲜明抓党风廉政建设的结果，是全市各纪检监察机关强化执纪监督问责、严肃整治基层“微腐败”的结果。

宣传造势，让群众知道在干什么。

高速路入口、县道沿线、村道两旁、县城广场……走进侨乡容县，随处可见宣传查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的标语和大型广告牌。

为营造良好的舆论氛围，形成强大宣传攻势，提高群众对专项工作的知晓率，玉林市采取多种形式和手段，打好宣传攻势仗。通过组织工作组、驻村工作队、精准扶贫工作队进村入户，开展公开大接访活动，与群众面对面作宣传发动，解答群众疑惑。运用大篷车宣传、告农友一封信、“小手拉大手”助力专项工作活动、“文化下乡”微电影等方式，创新载体无缝隙宣传。

全市共出动宣传车辆13200多车次、发放资料710多万份、播放微电影405场次，群众艺术表演573场次。利用报纸、电视、广播和市县政务网站、政务微博、微信等新闻媒体开辟专题专栏，电视台每天滚动播出，乡村广播每天定时播报，微博、微信每天更新动态，实现全天候宣传，极大提高了群众对专项工作的知晓率和参与率。

通报曝光，告诉群众干得怎么样。

2016年3月30日，玉林市中级人民法院第一审判厅里座无虚席。这里正在开庭审理广西北部湾经济区玉林龙潭产业园工委原委员、管委常务副主任陈某强严重违纪违法案件。福绵区纪委组织15名区直单位正职领导干部全程旁听该案的审理过程，让党员领导干部零距离接受廉政警示教育。

开展专项工作以来，玉林市各级纪检监察机关在加大纪律审查力度的同时，着力强化警示教育，利用网络、报纸等宣传载体定期将查处的典型案例点名道姓向社会通报曝光，持续释放越往后执纪越严的信号。

市县两级全面实行“每周一分析、半月一通报”制度，截至2016年6月，市县共发出通报177期，通报案例527起，其中涉及民生资金类问题347个，四风类问题122个，违反中央八项规定精神类问题58个，通报人数686人，形成强大的舆论震慑氛围。市县乡村四级广泛开展专项工作成果警示教育巡回展，通过专题片、展报、漫画等形式展示各级各部门专项工作成果、典型案例、立案数、举报方式等，回应群众关切的同时，使广大干部深受教育、警醒、警示。

危改户群众清点违纪款

各县（市、区）也因地制宜，开展多种多样的警示教育活动。北流市加大投入，新建5个警示教育示范点；容县召开专项工作警示教育大会，通报专项工作纪律审查情况，深入剖析典型案例，警示教育现场人员；兴业县在县电视台、县政府网站、县纪委网站和廉洁手机报设立曝光栏，打造警示教育基地；玉州区组织党员干部到各类警示教育基地学习，通过身边案例教育身边人……

解决问题，让群众享受工作成果。

为了提升群众的满意度和获得感，让党的政策真正惠及广大群众，全市各级纪检监察机关坚持应退尽退，采取集中清退、上门清退等方式，及时将被违纪人员在危房改造、低保等方面侵占的款物退还到群众手中，切实维护群众切身利益。

开展专项工作的重要目标之一就是要解决一批群众关注的难点、热点问题。为此，全市各级各部门坚持从群众最需要、最盼望的事做起，主动深入基层、深入群众，为老百姓解决实际困难。

截至2016年10月，全市共解决损害群众利益的突出问题718个。其中，北流市注重解决群众入学难、大班额问题，计划两年内投入5亿元加快北流市城区学校项目建设工作，增加15840多个学位，今年以来，永顺小学、独石湖初中等5所城区新建学校集中开工建设；陆川县对群众反映强烈且腐败问题易发、高发的城乡低保、农村危改、库区移民这3个民生资金领域进行重点排查，共排查问题线索193条，取消不符合低保条件的对象2540户6353人，挽回经济损失38.19万元；发现不符合规定的危改户161户并责令整改或退款；库区移民核减并停止发放自然减员2226户2492人；玉林市卫计委大力推进医改，在县级公立医院试点改革，破除“以药补医”、“群众看病贵”难题。老百姓直接感受全面从严治党摸得着的成果。

践行巡查全覆盖 拍蝇无死角

为推动专项工作深入开展，让人民群众有更多“获得感”，玉林市组织人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、特邀监察员等力量，就全市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作进行巡查调研。市县乡三级已开展巡查调研132次，参加人员9778人，实现7个县（市、区）、111个乡镇（街道）、1493个行政村巡查调研全覆盖。

以问题为导向，不放“蛛丝马迹”。

开展巡查调研活动的主要任务是掌握实情、找准问题。每个巡查调研组成员都是带着“问题”开展工作的。

是否知道党委、政府开展的查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，是否存在套取、贪污、截留、挪用等问题？惠农政策落实方面有无吃拿卡要、克扣刁难、索贿受贿、套取冒领和优亲厚友等问题？巡查调研期间，每到一地，巡查调研组成员都通过开座谈会、查看台账、进村入户与群众“面对面”交流的方式，确保掌握实情、找准问题，推动专项工作深入开展。

在玉州区的座谈会上，巡查调研组成员听取玉州区和相关乡镇通报本级专项工作开展情况，直言不讳地提出建议，并及时向市委、玉州区党委及相关部门反馈。在北流市实地观摩专项工作开展情况过程中，巡查调研组成员坚持专项工作阶段成果展必看，专项工作专门台账必看，县直部门、乡镇和村屯案件警示教育点必看，解决群众反映强烈的突出问题情况必看的“四必看”；在兴业县开展进村入户与群众交谈过程中，巡查调研组成员随机发放民意调查问卷，从专项工作取得成效、提高办事效率、治理收受红包、严明工作纪律、办事公开透明和治理涉农资金监管问题等六个方面进行问卷调查。

各县（市、区）也紧跟玉林市步调节奏，组织开展专项工作巡查调研活动。截至2016年6月，市县共召开座谈会335场，查访34个县直部门、28个乡镇（街道）、30个村（社区），走访群众8023人（户），随机发放民意调查问卷7986份，发现问题48个。

以推动发展为己任，积极建言献策。

“曝光得好，起到了震慑作用，同时促进了教育系统人员的敬业感与责任感，提升了教育工作。”自治区人大代表、博白县文联主席庞莉在博白县教育局巡查调研专项工作时说道。她建议当地电台、电视台应建立一档节目，通过“四风”及腐败的典型案例，有针对性的展现专项工作，同时以多种形式宣传反“四风”和反腐败，比如把案例编成小说、剧本、诗歌等，更易流传。

在参观了玉林市玉铁社区长达数十米的反“四风”和腐败的警示墙后，自治区政协委员、玉林市工商联副主席庞富英提出了自己的想法，她认为公示的案例还需要再具体详细，让党员干部能清楚明白该案例中细节。

为充分发挥人大代表的依法监督和政协委员、民主党派及无党派人士的民主监督作用，每一次巡查调研结束后，巡查调研组成员都会将调研结果形成调研报告，并围绕专项工作，从落实“两个责任”、民生资金使用管理、民生基础设施建设领域、为群众办实事、办好事、常态化监督机制等多方面，积极为深化专项工作建言献策，促进专项工作各项工作任务落实。截至目前，全市共收到意见建议154条，形成调研报告25篇，有效推动了全面从严治党“两个责任”落实到位。

以纪律为戒尺，强化落实整改。

近日，北流市召开专题会，要求结合巡查调研组提出的意见建议，着重解决群众反映强烈的“四风”突出问题和带有系统性行业性特点的突出问题，以重点问题的解决带动专项工作整体推进。

玉林市、县两级专项治理工作组在沙塘镇政府门口街道旁，开展发生在群众身边的“四风”和民生资金领域腐败问题专项治理公开大接访活动

为了运用好巡查调研的成果，确保整改落地，玉林市高度重视巡查调研反馈意见整改工作，实行台账式管理，逐项明确整改期限、整改目标和要求。严格落实问题整改责任制，通过采取跟踪整改和巡视回访的方式，及时了解整改成效，督促落实整改，并按时把整改情况上报上级纪委和报知参加巡查调研的代表，确保巡查发现的问题件件有落实、事事有回音。截至今年6月，全市各级各部门完善制度247个，其中，新建制度96个，健全制度151个。

发现问题、建言献策是巡查调研的首要任务；及时处理找出的“苍蝇”、保障发展才是根本目的。为此，玉林市对代表反馈的群众反映强烈、问题性质严重、可查性强的问题线索，实行挂牌督办制度，限时办结，查办一件、销号一件。截至2016年6月底，全市查处群众身边“四风”和腐败问题案件1400件，给予党纪政纪处分1054人，移送司法机关63人，挽回经济损失5367多万元。整治对群众诉求敷衍塞责、推诿扯皮、慵懒散拖、吃拿卡要等损害群众利益问题763个，督促落实各项惠民政策391件次。一批“苍蝇”“蛀虫”受到严肃惩处，赢得了广大人民群众的普遍称赞。

铁尺量出新生态，清风习习气象新。“拍蝇行动”声势凌厉，数千“苍蝇”纷纷落地，基层群众额手称庆。一场“拍蝇助贫”攻坚战，打出了纪检监察干部的使命感、荣誉感，打出各地百姓的获得感、幸福感。

广西壮族自治区党委常委、玉林市委书记王凯表示，玉林将进一步坚持有案必查、有腐必惩，运用监督执纪“四种形态”，强化纪律审查工作，严肃查处违纪案件，完善查处群众身边“四风”和腐败问题长效机制，继续把扶贫领域的监督执纪问责作为重中之重，推动全面从严治党向基层延伸常态长效，为全区打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会作出新贡献！