从《固原报》到《固原日报》和《固原日报》网络新媒体

从四开《固原报》到对开《固原日报》，再从对开《固原日报》到“报网同步”“报网一体化”，《固原日报》新闻传播业不断壮大。在《固原日报》“旗报”之下，创办了周末版、星期刊都市化报纸。随着网络新型媒体的兴起，又创办了数字报、网站、微信和客户端。目前，《固原日报》已初步形成了一报（《固原日报》）、一网（“固原新闻网”）、一微（《固原日报》微信公众号）、一端（《固原日报》新闻客户端“固原汇”）“四位一体”融合发展的新局面，报社各项事业蒸蒸日上。

（一）有了一支办报办网队伍，建立了一整套办报办网机构

1984年4月30日自治区党委办公厅批复同意创办《固原报》，固原地委就成立了固原报社领导班子和编委会。1984年7月26日，自治区编制委员会下发《关于固原报社人员编制的通知》，研究同意固原报社为县级事业单位，定编制20人。1985年8月2日，固原地区编制委员会下发《关于固原报社机构设置和人员编制报告的批复》，同意报社设置编辑办公室、行政办公室和通讯联络办公室。1985年6月29日，固原地委召开办公会议决定成立待业青年印刷厂。1986年8月30日，固原地区编制委员会下发《关于固原报社成立印刷厂的通知》，研究同意成立固原报社印刷厂。1988年《固原报》由周一刊改周二刊时，固原地区编制委员会同意批准增加事业编制6人。1991年7月7日，固原报社广告部成立。1992年11月21日，在《固原报》由周二刊改周三刊前夕，固原行署党组会议研究解决扩版人员编制和经费问题，在原有人员经费基础上增加编制5人，增加经费6万元。《固原报》扩版改周五刊时，1994年12月，固原地区编制委员会批准同意固原报社事业编制44人。固原报社机构设置撤销了编辑办公室和通讯联络办公室，编辑办公室改为总编室，成立通讯采访部和新闻部，保留原来行政办公室、广告部和固原报社印刷厂。《固原日报》筹办改对开大报时，1998年11月12日，固原地区机构编制委员会下发《关于〈固原日报〉扩版需要增加机构和编制的报告的批复》，同意固原报社机构设置由总编室、新闻部、通讯采访部、广告部、办公室调整为总编室、要闻部、经济部、政文部、副刊部、广告部、经营管理部、办公室8个部门，固原报社印刷厂维持原企业单位不变，固原报社人员编制由45人增加到61人。1999年5月1日，经固原地区机构编制委员会研究同意，将固原日报社“要闻部”更名为“记者部”；“经济部”更名为“综合新闻部”；“政文部”更名为“专刊副刊部”；“副刊部”更名为“时事信息部”。2002年5月20日，固原地区机构编制委员会下发《关于印发固原日报社机构编制方案的通知》，固原日报社内设机构10个科室：办公室、总编室、综合新闻部、专刊副刊部、时事信息部、星期刊编辑部、记者部、广告部、新闻研究部、事业发展部，核定全额预算事业编制65人。2006年5月30日，固原市机构编制委员会下发《关于印发固原日报社机构编制方案的通知》明确，固原日报社内设机构10个科室：办公室、总编室、综合新闻部、专刊副刊部、时事信息部、星期刊编辑部、记者部、广告部、新闻研究部、事业发展部，核定全额预算事业编制60人。固原日报社印刷厂仍维持原企业单位不变。2007年10月，固原市编制委员会批准同意增设通联部。2010年12月，经固原市机构编制委员会同意，将固原日报社“星期刊编辑部”更名“新闻网编辑部”，“新闻研究部”更名“评论部”，“事业发展部”更名“要闻部”。2012年3月2日，固原日报社印刷厂改制成立印刷室。2012年3月，固原市委研究决定，固原日报社领导机构由总编辑（编委会）负责制变为社长（社委会）负责制。截至2014年7月，固原日报社内部机构设置有总编室、办公室、要闻部、综合新闻部、专刊副刊部、时事信息部、新闻网编辑部、评论部、记者部、通联部和广告部11个部门。固原日报社在岗人员78名，其中有正式编制人员55人，聘用人员23人。健全通讯员队伍网络，壮大通讯员队伍。截至2014年7月，固原市四县一区有骨干通讯员27人。

（二）改善办报办网条件，建立“报网一体化”的现代报业

1984年7月1日，固原报社正式办公时，《固原报》没有办公场地。经过有关部门协调，从当时固原地区供销社借来几间平房做办公室，边办报边筹划建设办公场所。1985年3月5日，固原地委、行署领导现场办公解决固原报社社址建设用地问题，将固原地区农机公司院内西南角3150平方米（4.725亩）地皮及所属部分建筑物划给《固原报》作为社址。1985年7月23日固原报社办公楼开工建设，1986年11月27日，固原报社办公楼建成投入使用，固原报社搬迁到新建场所办公，建筑面积1500多平方米。1987年4月20日，固原行署将固原报社院子后面固原地区乡镇企业局1498.6平方米（2.2479亩）地皮及9间平房划归固原报社使用。1989年5月19日至12月20日，固原报社建成职工住宅楼1500平方米，24户职工搬进新居。1996年4月至1997年8月，固原日报社建成五层商住综合楼2600平方米，一层是门面出租房，二层至五层是单元楼住宅，既发展多种经营，又解决职工住房困难。1999年5月1日，固原地区编制委员会下发《关于“固原报社”更名为“固原日报社”及内设机构更名的批复》，同意将“固原报社”正式更名为“固原日报社”。2003年3月至2004年8月，固原日报社改建职工住宅楼竣工，建筑面积4100多平方米，有30多户职工搬进新住宅。值得特别提及的是，2002年7月固原撤地设市后，市委、市政府决定对固原日报社搬迁，固原日报社迎来了一个辉煌的大发展时期。2004年12月，《固原日报社搬迁项目方案》经固原市委上报自治区发改委正式批准立项。2008年12月19日，固原市发改委下发《关于建设固原市报业新闻宣传中心的立项批复》，研究同意建设固原市报业新闻宣传中心。2009年4月固原日报社办公大楼开工建设，2010年12月固原日报社整体搬迁。新建成的报社办公大楼总占地面积25亩，总建筑面积5250平方米。固原日报社办公场所从无到有，从有到迁址再建，办公条件有了巨大改善。从2014年起，报社积极筹办“记者之家”，创建图书室、职工才艺室、资料展示屏等活动场所，丰富职工文化生活。计划用一到三年时间，争创自治区级文明单位，进而向全国文明单位迈进。

建立纸质媒体与新兴媒体融合发展的现代报业体系，2003年12月，报社搭建DMA采编自动化办公平台，《固原日报》建成内部局域网，采编人员告别手抄手写的时代。2007年10月11日，《固原日报》网络电子版《固原日报数字报》上线运行。2010年10月3日，固原新闻网站创办。2014年9月18日，《固原日报》新闻网站“固原在线”正式开通。2014年8月1日，报社在固原在线网站开设二级网页“固原信息网”上线。2014年12月11日，固原日报微信公众号《固原日报》正式与读者见面。2015年10月8日，“固原新闻网”由固原市网络信息中心移交报社主办。2016年2月29日，《固原日报》新闻客户端“固原汇”上线运行。建设互联网时代新型业态的报业体系，开创了固原日报社报业发展的新境界新时代。

（三）报网广告经营事业欣欣向荣

1985年2月15日，《固原报》试刊第7号首次刊登广告。三版刊登《飞云无线电技校函授招生广告》和《固原读书协会举办“首届有奖读书赞助”活动》两则广告，占版面1/4，收费100元。四版刊登《中国工商银行——固原地区机构及业务简介》，占版面1/3，收费200元。这两笔收入是《固原报》最早广告费。1991年7月7日固原报社广告部成立后，对广告经营实施目标责任管理办法，《固原报》和《固原日报》广告业务迅速发展起来。广告经营范围逐步从以酒类、金融和挂失等业务为主，发展到了电信、房地产、住宿、食品、化妆品等众多领域。广告业务覆盖面也不断扩大，由本地延伸到了外地。2004年，报社广告收入突破100万元。从2008年起，对广告经营实施竟标目标管理责任制，当年广告突破130万元。有了网络新媒体以后，报社积极开辟网络新媒体广告市场，加强传统纸质媒体和网络新媒体广告经营管理，推动广告业务发展进入一个新时期。

（四）报纸印刷事业跨越发展

1985年6月29日，固原报社待业青年印刷厂成立后，开始印刷厂前期筹办工作。1986年7月25日，报社待业青年印刷厂正式投入生产，采用当时国内比较先进的照相排版、胶印设备成功印刷了第一张《固原报》彩报，这也是西北地区省市报纸行业印刷的第一张彩色报纸。1986年8月30日，固原报社印刷厂独立经营核算。1993年10月23日，固原报社印刷厂将印前照相排版系统更换为激光照排系统。1995年9月，固原报社印刷厂购进微机，对印前激光照排系统进行改造，实现了印前排版自动化。1996年4月至10月，固原报社印刷厂对厂房进行改造，新建厂房面积1140平方米，新购进对开单色印刷机一台，有职工20多人，固原报社印刷厂发展成为一个有一定生产规模能力的印刷企业。2010年12月，固原日报社进行整体搬迁时，新建印刷车间1000平方米。又从华夏能源报进购一台2002年2月由上海华阳印刷机械有限公司制造出厂的旧对开单面彩色胶印轮转印刷机，2011年2月26日安装试调成功后，正式投入生产。

报社印刷设备陈旧老化，一直是制约报纸印刷质量和宣传水平的“瓶颈”。2015年8月18日，自治区党委常委、固原市委书记纪峥来报社调研，此前8月11日，固原市委常委、市委宣传部部长王正儒来报社调研，对报社更新印刷设备工作非常重视，随后协调自治区财政厅和固原市财政局一次性投入830万元，更新报社印刷设备。2015年12月3日至2016年1月14日，报社从上海高斯图文印刷系统（中国）有限公司等供货方公司进购的上海高斯SSC—300型单塔卷筒纸轮转胶印机、方正雕龙CTP一体制版机和彩色黑白数码印刷机等设备安装调试。2016年1月26日，上海高斯SSC—300型单塔卷筒纸轮转胶印机正式投入生产。这条双面彩色印刷生产线的建成，翻开了《固原日报》印刷史上新的一页。

（五）报社管理日趋制度化

1985年3月，报社借鉴外报管理制度，制定了《固原报社岗位责任制（试行）》和《固原报社管理制度（试行）》，从1985年4月1日起执行。这是《固原报》创办后，报社最早出台的两个制度。1988年12月12日，报社编委会讨论制定了《关于开展双增双节、加强财务管理的意见》，从第二年1月1日起实行。1990年3月20日，固原报社编委会讨论制定了《关于进一步加强广告管理工作的暂行规定》，加强对广告经营管理。1990年8月14日，报社召开通讯员会议，听取通讯员意见和建议，讨论修改了《固原报特约通讯员职责任务及奖励办法》，从制度上加强“大编辑部”建设。1992年8月7日，《固原报社工作人员考核奖惩实施意见》正式实施。次年9月，自治区第三届地市报研讨会上，《固原报社工作人员考核奖惩实施意见》在研讨会上交流。之后，在实际工作中不断完善。2002年年初，报社结合新闻战线开展马克思主义新闻观教育活动，对以往制定的管理制度，作了补充修订，完善了《关于加强新闻职业道德建设的若干规定》《关于严格禁止有偿新闻的若干规定》《固原日报社微机管理暂行规定》等规章制度。2004年，结合全国新闻战线开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观和职业道德职业精神“三项学习教育活动”，报社补充完善了《固原日报社计算机网络保密规定》《固原日报社出版安全及保密工作规定》等管理制度。2008年2月，制定了《固原日报社网站暨数字报管理规定》。2009年5月，报社印发了《固原日报社工作制度汇编》。2014年2月固原市党的群众路线教育实践活动开展以来，报社结合单位实际需要，制定了《固原日报社记者包县（区）管理办法》《固原日报社通讯员联系制度》《关于广告营销工作的补充规定》《关于后勤岗位绩效考核的实施办法》《部室考核办法》《职工集体考核办法》《转变作风“七杜绝”》《司机轮流值夜班制度》《职工请销假制度》等规定办法。2015年3月和5月，固原市“守纪律、讲规矩”活动和“三严三实”活动开展以来，报社又制定了《固原日报社编辑记者微信原创稿件奖励办法》《固原日报社“五最佳”评选办法》《固原日报报道策划制度》《固原日报通讯员稿费发放办法》等规定办法，进一步推进报社各项管理工作规范化、科学化、民主化和制度化。