我国是多地震国家,普及防震减灾知识、弘扬伟大的抗震救灾精神,倡导主动防灾、科学避灾、充分备灾、有效减灾的科学行为,培训应急避险、自救互救等技能,对于提高全民防震减灾科学素质,凝聚全社会力量共同应对突发地震事件,提高我国防震减灾软实力,创新防震减灾先进文化至关重要。
多年来,地震部门会同宣传、科技、教育、科协等部门,贯彻落实国务院全民科学素质行动计划纲要和实施方案,大力推进防震减灾科普教育基础设施和传播能力建设,不断加大防震减灾科普作品、展教品等创作与供给,坚持常态科普与地震应急期科普相统一,阵地宣传与流动宣传、传统媒体宣传与新媒体宣传、科普教育与技能培训相结合,开展广泛深入、内容丰富、形式多样、贴近群众的防震减灾科普教育活动,取得了明显成效。
一、“平安中国”防灾宣导系列公益活动
“平安中国”防灾宣导系列公益活动是由中国地震局、中国灾害防御协会主办,中国地震灾害防御中心、北京市地震局、天津市地震局、重庆市地震局、青海省地震局、河北省地震局和重庆享弘影视股份有限公司承办,联合多部委和主流媒体面向全社会进行以防震减灾科普教育为主要内容的大型系列公益活动。自2012年启动实施以来,活动已经实现了对各省区市的全覆盖,取得了良好的社会效益。
(一)丰富防震减灾科普作品的创作与供给
出版了《乐乐熊大冒险》防灾减灾系列动漫科普丛书,创作了具有防灾文化启蒙意义和内涵的动画电影《今天,明天》,在全国各大院线上映。与中央电视台联合拍摄抗震专题片《小南海之谜》(上、下)、《安得广厦千万间》等,并在央视科教频道播放。制作微电影、微科普等新媒体宣传作品,在“平安中国”防灾科普手机电视频道、腾讯网“平安中国”活动专区以及“平安中国”活动官网播发。在城市地铁、公交和公益广告牌等地连续播出《震撼人心》《临震不乱》《撑起一片天》等宣传片。
(二)“平安中国”千城大行动
中国地震局会同国家减灾委办公室、教育部、科技部、国家新闻出版广电总局、国家民委、国务院新闻办、全国妇联、中国科协、中国残联等部委,每年开展“平安中国”千城大行动。活动紧密结合各地需求,与各地防震减灾主题宣传活动对接。提供多元化的防震减灾科普作品与展教品,制作防震减灾公益广告,播放学校版、社区版防震减灾科普动画短片,深入基层开展防震减灾科普讲座和技能培训,使公众在互动和参与中学习防震减灾知识,掌握防震减灾技能。
(三)特色主题活动
“平安中国”组委会每年都会安排系列特色主题活动。联合河北省滦平县县委县政府在万里长城的代表地段金山岭长城,举行“平安中国”防灾宣导万里长城行活动启动仪式,活动依托万里长城的文化底蕴宣扬防震减灾的理念,让群众在心中筑起防震减灾的坚实长城。联合中国残联、中国盲人协会举办“平安中国”防灾科普无障碍宣传活动,向全国盲校捐赠防震减灾无障碍科普读书机,举办针对特殊群体的防震减灾系列科普活动。落实中国地震局、国家民委、中国科协《关于加强少数民族和民族地区防震减灾科普工作的若干意见》,将“平安中国”系列公益宣导活动与少数民族传统节日相结合,注重运用少数民族语言文字,结合少数民族防震减灾需求,开展针对性的防震减灾科普教育。近年来,“平安中国”组委会还联合中国妇联等部委,组织开展防震减灾科普宣传边疆行、海岛行等活动,深入边远的农村牧区和海岛渔村军营,为边疆儿女、农村留守老人和儿童送上防震减灾科普读物。
图3-9“平安中国”防灾宣导系列公益活动
二、防震减灾科普宣传“八进”活动
中国地震局每年都作出防震减灾科普宣传工作部署,印发年度防震减灾科普宣传方案,充分利用国家防灾减灾日、科技活动周、唐山地震纪念日、全国法制宣传日等特殊宣传时段,以及邢台地震、唐山地震、汶川地震、玉树地震、芦山地震等纪念活动,通过召开纪念大会、诗歌朗诵会、书画作品展、文学作品研讨会及开展防震减灾科普讲座、地震应急避险疏散演练,制作画册和专题片,编辑报告文学、口述资料汇编等方式,举办各类防震减灾科普宣教活动,教育各族群众牢记历史、勿忘震灾,进一步增强防震减灾意识,提高防震减灾能力。
一是以强化防震减灾社会治理、公共服务和提升政府及部门地震应急处置能力为重点,深化防震减灾科普教育进机关活动。二是以普及防震减灾知识和提高紧急避险能力、推进防震减灾示范学校建设为重点,深化防震减灾科普知识进学校活动。三是以提升企业抗震能力、依法进行抗震设防为重点,深化防震减灾科普知识进企业活动。四是以推进社会管理创新、提高社区居民防震减灾意识和自救互救能力为重点,深化防震减灾科普知识进社区活动。五是以增强农村居民地震安全意识、提高农村民居抗震设防能力为重点,深化防震减灾科普知识进农村活动。六是以满足家庭防震减灾知识需求、提高自防自救互救知识和技能为重点,深入开展防震减灾知识进家庭活动。七是以增强部队地震抢险救灾能力、提升救援专业化水平为重点,深入开展防震减灾科普教育进军营活动。八是以提高宗教人士防震减灾科学素质、提高宗教人士自救互救能力为重点,深化对宗教人士的防震减灾科普教育。
三、防震减灾科普示范建设
多年来,地震部门依托地震科研院所、地震台站、地震遗址、科技馆、学校、应急避难场所等,开展防震减灾科普馆、科普基地和科普学校建设。利用移动电视、政府信息公开电子屏、社区楼宇、公交电子屏、宣传栏等贴近群众的场所,开展防震减灾公益宣传。利用实施农村民居地震安全工程,建设不同地震烈度区农居地震安全示范亭,让各族农民实地学习农居抗震知识和技能。利用地震安全示范社区、地震安全示范企业、地震安全示范城市等建设,开展全民防震减灾科普教育活动。中国地震灾害防御中心建立了“中国地震科普网”、福建省地震局和河北省廊坊市地震局建立了“数字地震科普馆”和“地震流动科普馆”,许多地震部门的官方网站开辟防震减灾科普专栏,动态展播防震减灾科普知识。中国地震台网中心微博、中国国际救援队微博、北京市地震局“地震三点通”、新疆地震局微博等都受到各地粉丝热捧,多年被评为最有影响力的微博。
防震减灾科普示范建设取得了明显成效。在汶川地震中,德阳市孝泉中学的部分教学楼倒塌,其余教学楼成为危房,学生宿舍及教师宿舍严重倾斜、错位。地震发生时,1600名学生正在教室午休,另有900名学生在宿舍休息,学校老师迅速组织学生按平常演练路线有序疏散,无一人伤亡。而与孝泉中学相邻一公里的孝泉师范却1死6伤。成都市建立的27所防震减灾科普示范学校的师生在地震来袭时,都能沉着应对,冷静处置,做到了将伤亡减少到最低程度。其中,都江堰市李冰中学、邛崃市油榨乡九年制学校、大邑西岭镇中学、崇州蜀城中学、彭州市龙门山中心学校5所学校的校舍,汶川地震时都发生了不同程度的破坏与毁损,在老师的指挥下学生都得到安全疏散。
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