受灾群众临时安置

一、九州体育馆安置点

地震发生后，为妥善安置大量失去家园的受灾群众，绵阳市抗震救灾指挥部在绵阳九州体育馆设立受灾群众临时救护中心。自5月13日开始，从北川等地转移出的受灾群众不断涌向九州体育馆，高峰期接纳5万余人，“九州”成为世人关注的焦点。

绵阳市抗震救灾指挥部在九州体育馆成立灾民安置指挥部，设立灾民安置、物资接收、后勤保障、卫生防疫等近10个工作组，组织动员市级相关部门全力为受灾群众提供临时生活保障，安置工作规范有序。北川县抗震救灾指挥部在九州体育馆成立以县委常委、纪委书记文刚为组长的工作组，市、县共同负责做好群众安抚服务工作。

至5月18日，九州体育馆安置来自曲山、擂鼓、陈家坝、禹里、漩坪5个重灾乡镇受灾群众近3万人。

5月19日，北川县抗震救灾指挥部发出通知，再次明确九州体育馆救助站工作组的工作职责及与市级部门协作配合的工作方法，要求所有工作人员必须严格执行考勤制度和请销假制度，积极主动克服困难，开展工作，市级各部门与北川县工作组密切配合，全力为受灾群众解决吃、住、行、医问题。

为减少灾后疫情疾病发生，自5月21日开始，九州体育馆救助站鼓励受灾群众投亲靠友、外出打工，有条件的返乡开展生产自救。同时积极协调落实新的临时安置地点，以减小人员密度。至5月23日，有3235人自愿返乡被安置在擂鼓镇、曲山镇任家坪，2992人被安全疏散转移到涪城区永兴镇和安县黄土镇、永安镇、界牌镇以及三台县、梓潼县、绵阳农科区等地的受灾群众安置点。至此，安置组累计从九州体育馆转移安置受灾群众6227人。

据统计，至6月中旬，绵阳市一共派出63个部门、1000余人次负责九州体育馆受灾群众安置工作，另有来自全国各地的志愿者1万余人次参加管理与服务，仅医疗部门就在馆内先后设置10个救助点，及时诊治伤病员4万余人次，发放药品价值40多万元。

6月21日～29日，按照市委、市政府要求，县重建党工委、管委会坚持“就地集中安置与自行分散安置”和“撤得出、安得下、稳得住”的原则，将九州体育馆最后一批共3047名受灾群众进行妥善转移安置，其中大部分群众选择领取1顶帐篷和2000元临时过渡安置房补助返回原乡镇，自行分散安置。余下的1100余名受灾群众选择集中安置，全部被安置在安县永安镇的3个集中安置点。

二、南河体育中心安置点

南河体育中心是地震后绵阳市最大的受灾群众临时安置点之一，最初管理服务工作主要由志愿者承担，随即按照绵阳市抗震救灾总指挥部的安排，由涪城区委全面担负各项管理工作。

从5月13日起，北川、安县、平武等地的10461名受灾群众陆续转移到南河体育中心。安置工作组抽调人员对1万余名受灾群众的基本信息进行调查录入，经核实共有党员239名。5月15日晚19时，召开救助点全体党员大会，成立由北川幸存干部参加的南河体育中心抗震救灾中心临时党委和26个救助点党支部，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，高效有序地开展受灾群众的管理和服务工作。各党支部带领全体党员，迅速有效地在抗震棚里开展党建工作，全力服务于受灾群众，稳定广大受灾群众的情绪。

5月15日，志愿者管理组正式成立，组织志愿者帮助安置受灾群众，整治体育中心内外环境，搭建安置帐篷，分发配送食物、饮用水、衣服、被盖，喷洒消毒药水，装卸搬运各种救灾物资，分发宣传资料、报刊，张贴宣传图画，还开展心理辅导、理发等服务，直至5月25日受灾群众撤离。据统计，在南河体育中心服务的志愿者达到5600余人。

为减少灾后疫情疾病发生，从5月21日开始，市抗震救灾指挥部动员受灾群众投亲靠友，或外出打工，有条件的返乡开展生产自救。同时积极协调落实新的临时安置点。广大受灾群众积极响应政府号召，陆续返乡重建家园。5月26日，最后一批受灾群众撤出南河体育中心。

三、北川县任家坪安置点

地震发生后，北川县抗震救灾指挥部设在北川中学帐篷内办公，县级机关和曲山镇部分幸存干部职工坚守在抗震救灾第一线，来自全国各地的抢险救灾队伍也在此搭建了大量的帐篷，迅速开展救援和卫生防疫等工作。5月21日后，部分临时安置在绵阳九州体育馆和南河体育中心的曲山镇受灾群众回到任家坪村，任家坪临时安置点1000多顶帐篷入住救援人员和受灾群众近万人。

5月25日，北川县抗震救灾指挥部迁至擂鼓镇，部分县直机关单位也撤至擂鼓镇开展工作。曲山镇政府动员群众加固维修受损房屋，给杨柳坪、景家和石椅村群众发放帐篷和生活用具，回村分散居住。同时，将山体滑坡造成无家可归的大水、安子、白果、楼房、东溪、华林、曹山及任家坪村部分群众共计1100余户3600余人集中安置在任家坪帐篷区。

6月18日，由志愿者组成的任家坪小学生临时辅导班正式开课，140余名学生在简陋的帐篷里上课。同时，还在邓家片区受灾群众临时安置点开办有80余名学生上课的小学辅导班。8月12日，山东省青岛市援建人员建成活动板房，安置受灾群众1166户3267人；建成板房小学1所也投入使用。曲山镇政府及卫生援建等单位工作人员均住进活动板房，帐篷区临时性安置结束。